节省
罗伊的沮丧反映了所面临的现实 众议院保守派团体积极推动立即大幅削减联邦支出:尽管他们自己的政党内部一片混乱,也给政府带来了混乱,但联邦预算并没有因为他们的行动而发生任何变化。
自共和党一月份控制众议院以来,一小群极右翼议员强行发起了美国现代历史上最长的议长提名竞赛,瘫痪了众议院立法,威胁要违反美国借款限额,然后罢免了议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)。加利福尼亚州共和党人)与民主党合作为政府提供资金。 (罗伊参加了其中一些行动,但并不属于驱逐麦卡锡的众议院共和党人之一。)
尽管如此,联邦政府目前的支出与众议院共和党上任前相同。
因短期支出问题罢免众议院议长凯文·麦卡锡(加利福尼亚州共和党)的众议院共和党人不会以同样的理由罢免议长迈克·约翰逊(路易斯安那州共和党)。 (视频:JM Rieger/华盛顿邮报)
在周五, 拜登总统 签署成为法律a 两党法案避免政府关门 并继续以现有水平为政府提供资金直至一月份,避免今年剩余时间的削减。 (这些现有水平是去年 12 月民主党控制参众两院时达成的。)民主党人乐观地认为,他们可以在新的一年再次阻止大幅削减支出,这与新众议院多数派将迫使拜登削减自由派所持有的许多计划的预期不符。亲爱的。
众议院议长迈克·约翰逊(路易斯安那州共和党人)发誓要在下一次支出斗争中最终打破这种局面,他承诺,在不削减预算的情况下延长政府资金的最新协议将成为他的最后一项协议,此前他和麦卡锡一样,依靠民主党选票来保住预算。政府开放。
“我已经受够了短期的 CR,”约翰逊周三表示,指的是延长资助的“持续决议”。 “我们是。 我们已经决定了。”
“你是对的:这与导致麦卡锡议长下台的一揽子计划非常相似,”说 俄亥俄州共和党参议员 JD 万斯 (JD Vance) 经常担任极右翼众议院议员和参议院保守派之间的中间人。 “这里最大的区别是约翰逊在第四节结束时上场,而猛虎队已经落后了三个达阵。 我更多地责备从一开始就参加比赛的四分卫,而不是最后上场并试图挽救局势的四分卫。”
但约翰逊实现削减的前景是 与困扰麦卡锡的因素同样复杂。
麦卡锡在 5 月份就支出水平与拜登达成一致,本财年(从 10 月 1 日开始)的支出水平将小幅削减(考虑到通货膨胀),该协议还暂停了 债务上限。 但随后他多次试图仅凭共和党投票就在众议院通过拨款法案,这反而会削减数千亿美元的支出,旨在为随后与白宫和民主党参议院的谈判创造筹码。 到目前为止,由于极右翼的反对,其中许多措施未能在众议院获得通过,极右翼坚称削减力度还不够——尽管无论如何这些措施都会被参议院否决。 其他法案失败是因为代表拜登 2020 年获胜选区的共和党人拒绝大幅削减预算。
众议院保守派人士对约翰逊将开辟一条更好的道路表示乐观。 但现在,新议长发现自己陷入了与前任完全相同的困境:由于右翼的抵制,他无法在众议院通过削减资金的法案,他可能不得不通过民主党支持的立法,以保持政府开放,以免选民将政府关门归咎于共和党,最终导致法案更加两党一致。
共和党策略师利亚姆·多诺万(Liam Donovan)表示:“他们的功能不足以实现众议院微弱多数派可能要求的任何预算削减。” “除非你愿意为真正成为法律的事情做更多的努力,否则你没有任何影响力——这就是你最终落入现在的境地的原因。”
自从上任议长后,约翰逊就重复了麦卡锡未能在支出法案上团结共和党以削减政府开支的做法。 他推动司法部和其他机构削减资金的努力在众议院因共和党的反对而遭到失败。 他撤回了几项法案——包括一项针对交通部、住房和城市发展部的法案,另一项针对财政部和其他机构的法案——因为这些法案似乎可能会失败。 他尚未推动就为劳工部和教育部提供资金的立法进行投票。
“我认为他们已经把自己逼到了墙角。 他们一直在做的就是要求每个人都采用他们想象中的无法通过的法案,因为它的削减幅度比其他人想象中的同样无法通过的法案还要大。”美国税收改革组织的保守派活动人士格罗弗·诺奎斯特说。少数反对共和党领导地位的极右翼议员通常主张削减开支。
对于新任议长来说,让事情变得更加复杂的是,他还失去了众议院共和党温和派的一些选票,他们担心削减幅度过于极端。 这对约翰逊来说似乎是一个不可能的局面,他将因提议更大幅度的削减而失去选票,同时也会因提议更小的削减而失去选票。
这让参议院的共和党同行感到沮丧,他们原本希望分裂的国会会减缓民主党控制的参议院的势头。
“众议院必须认识到,他们不会得到我们想要的一切,”参议员迈克·朗兹(RS.D.)告诉华盛顿邮报。 “与此同时,我们在参议院认识到这一点,因为在参议院,我们每天都在两党合作的基础上工作。 在众议院,他们不经常这样做。”
众议院共和党人在削减联邦支出方面并非完全失败。 麦卡锡和拜登五月份达成的债务上限协议对两年内的可自由支配支出设定了上限。 总部位于华盛顿的智库负责任联邦预算委员会表示,这将导致未来两年的支出比原本减少约 2500 亿美元。
中右翼智库曼哈顿研究所的政策分析师布莱恩·里德尔表示,“众议院多数派已经阻止了如果民主党继续掌控众议院、参议院和白宫的三重局面,就会出现支出。” “相对于过去两年来说,陷入僵局无疑是一项成就。”
负责任的联邦预算委员会高级副主席马克·戈德温也表示,债务上限协议实现了有意义的支出削减:“只有一项财政立法,就实现了赤字和支出的大幅削减。 保持资金不变就是一种削减。”
然而,这项立法于去年春天获得了通过——随后保守派因麦卡锡未能实现更大幅度的支出削减而推翻了麦卡锡。 这种情况是否会改变是约翰逊关心的一个关键问题,在 2024 年选举选出下届众议院之前,他的时间已经不多了。
“除了三个月的混乱之外,还取得了什么成果?” 保守派政策分析师斯蒂芬摩尔说。 “没有人比我更想削减预算。 但你必须是一个政治现实主义者。”
更正
本文的早期版本错误地指出凯文·麦卡锡当选众议院议长是美国历史上持续时间最长的提名竞赛。 这是自内战以来持续时间最长的一次选举,但在此之前的几次选举确实比麦卡锡的选举需要更多轮次的投票。 文章已更正。