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本周的时事通讯,我再次代替彼得,来自#WMEEZ。 是的,没错——根据英国首相里希·苏纳克 (Rishi Sunak) 的说法,北爱尔兰有可能成为英国脱欧后新的英欧贸易协议下“世界上最令人兴奋的经济区”。
除了英国预算案公布后的第二天,英国公共财政的阴霾与贝尔法斯特目前的恶劣天气相匹配。
除了每年从伦敦获得的整笔拨款外,财政大臣杰里米·亨特还从财政部向北爱尔兰额外拨款 1.3 亿英镑,另外还有 300 万英镑用于应对准军事主义和 4000 万英镑用于教育。
但北爱尔兰的公共财政黑洞越来越大,尤其是在卫生方面,而且自去年 5 月以来,由于英国退欧贸易争端,斯托蒙特没有权力分享高管,因此正在大幅削减开支。 正如阿尔斯特银行首席北爱尔兰经济学家理查德拉姆齐所说:“巨大的金融压力将来自四面八方。 ‘所有的一切都在一次’”。
根据预算,斯托蒙特部门的拨款将在本财政年度的 138 亿英镑之后,在 2023-24 年和 2024-25 年分别降至 135 亿英镑和 137 亿英镑。
对于健康——它占用了斯托蒙特预算的一半以上——前景尤其糟糕。 人们普遍认为,北爱尔兰的健康需求高于英格兰,但人均支出却较少,而且该地区的等候名单在英国最长。
随着预算在伦敦展开,斯托蒙特的卫生部官员昨天向该地区的各方通报说,“即使持续提高生产力和效率,2023-24 年的预算仍将比估计的资金需求少 3 亿英镑”。
情况变得更糟:该部的报告阐明了 5.5 亿英镑的“最佳情况”资金缺口,并确定了 2.5 亿英镑的节省。 但它警告说,“效率不足以弥合迫在眉睫的资金缺口”。
恢复后的 Stormont 高管不会有魔杖来解决累积的问题,但停职时间越长,解决问题就越难。
那么重返斯托蒙特的前景是否有所改善? 是的——尽管民主统一党领袖杰弗里·唐纳森爵士本周从华盛顿提出了新的要求。 唐纳森和该地区的其他高级政客前往美国首都参加一年一度的圣帕特里克节庆祝活动,明天在白宫与美国总统乔拜登一起结束,他将于下个月访问该地区。
唐纳森任命了一个由八人组成的小组,该小组被广泛认为能够接受温莎框架,由前 DUP 首席部长彼得罗宾逊领导,以征求意见并在 3 月底之前报告。
因此,他将发现很难拖延更长时间做出全面裁决——而且可能不得不在 4 月 10 日耶稣受难日协议周年纪念日之前宣布,该协议结束了北爱尔兰 30 年的冲突并引入了权力分享的政治机构。
唐纳森最近几天一直在说话强硬。 他说,温莎框架并没有解决北爱尔兰与英国贸易能力受到的损害,也没有完全保护其在英国内部市场的地位。
他抱怨说,欧盟法律仍然必须在“未经同意”的情况下在北爱尔兰适用,并质疑这会给那些只与英国而不与欧盟进行贸易的企业留下什么影响。
他呼吁“更加明确”货物从英国进入北爱尔兰并留在该地区的绿色通道将如何运作,并表示拟议的机制,斯托蒙特制动器,允许立法者停止破坏性的新欧盟立法成为“在法律上有效”。
但这些要求实际上并没有什么新的,他知道伦敦和布鲁塞尔不会在最终达成一致后重新开放经过修改的北爱尔兰协议。
苏纳克显然希望承诺即将出台的两项立法——规定斯托蒙特制动器将如何运作,并向工会会员 copperfast 保证他们在英国的地位是安全的——足以让唐纳森同意。
英国北爱尔兰事务大臣克里斯·希顿-哈里斯 (Chris Heaton-Harris) 上周似乎特意做了 — 远远超出了温莎文本 – 承诺如果使用 Stormont 制动器,英国将“必须否决”有关的欧盟立法。
“他走这条路显然是为了让 DUP 越过这条线,”利物浦大学政治学教授 Jon Tonge 说。 “我认为他热衷于向工会主义者表明政府是站在他们一边的。”
1998 年北爱尔兰法案的承诺修正案将继续安抚行动,以明确工会主义在英国的地位是安全的。 一位英国高级官员表示,这将是一个语法问题,而不是实质问题。
因此,唐纳森唯一真正的选择是最终接受温莎框架,并尽可能多地带领他的党派成员——也许就像民主统一党“接受”耶稣受难日协议本身一样:最终同意它,但从来没有正式同意了。
越来越多的观点认为,唐纳森将允许在第一阶段选举斯托蒙特议长,但会推迟到 5 月 18 日议会选举之后才完全回归行政部门——这将使他有更多时间来决定是否辞去威斯敏斯特议席并接任提升他在斯托蒙特的席位,成为副首席部长,或者不是。
能否在拜登访问庆祝耶稣受难日协议 25 周年时选出议长? 或许。
这位爱尔兰裔总统的行程尚未确定,但他本周表示,在与英国首相里希苏纳克会面后,他“打算”访问北爱尔兰,以纪念耶稣受难日协议签署 25 周年。 纪念活动将围绕 4 月 17 日至 19 日在贝尔法斯特女王大学举行的几天活动展开。
英国前首相、该协议的签署人托尼·布莱尔爵士承认,民主统一党在这些问题上存在分歧。
但今天在威斯敏斯特的北爱尔兰事务委员会发表讲话时,他警告该党,他们担心温莎协议只会加速滑向统一爱尔兰的滑坡,造成政治不稳定——这最终“违背了工会的最大利益”。
亲爱尔兰统一党新芬党的美国支持者赢得了北爱尔兰 5 月的选举,并将任命下一任首席部长,不出所料,他们抓住了圣帕特里克节这一天,在纽约时报和华盛顿邮报上刊登了醒目的广告,呼吁团结公投——对唐纳森同样可预见的烦恼。
布莱尔对 DUP 的建议? “让人们安于现状。”
数字脱欧
别管英国的减税政策会让酒吧里的一品脱啤酒的价格比商店里的啤酒便宜。 昨天的预算案中最受欢迎的讲义之一是向工作父母提供 9 个月至 3 岁儿童 30 小时的免费托儿服务。
与延迟数月但最终得到支付的生活费用能源支持计划不同,儿童保育计划将不符合北爱尔兰的资格。
根据消费者委员会的支出追踪器,其家庭总收入比英国低 11%,但托儿费用很高,而且不能保证威斯敏斯特为该地区提供的额外资金将用于减少这些费用。
联盟党议员凯特·尼科尔 (Kate Nicholl) 上个月告诉 BBC 电台,她支付的儿童保育费比她赚的还多(尽管所有立法者的薪水都被削减了,因为斯托蒙特没有运作)。 她说她可以靠丈夫的薪水维持生计,但并不是所有人都这么幸运。
由于儿童保育成本而迫使女性退出劳动力市场会损害经济——因此恢复后的斯托蒙特需要迅速回归以解决儿童保育缺口问题。
“很难看出我们的系统有任何好处,但有一个好处,”尼科尔今天在贝尔法斯特直播网站上写道。 “我们有机会设计一个可行的系统。”
脱欧后的英国编辑 戈登·史密斯. 高级订阅者可以 在此注册 每个星期四下午将其直接发送到他们的收件箱。 或者您可以订阅高级版 这里. 在这里阅读早期版本的时事通讯.
彼得福斯特正在休假,正在写一本关于英国退欧的书,并将于本月晚些时候回来。
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