大卫·卡梅伦如何试图用来自中国的现金发财

戴维·卡梅伦 (David Cameron) 抵达中国时，计划为 10 亿美元的英中基金筹集资金，该基金旨在让这位前首相成为富有的金融家，并巩固伦敦和北京之间的关系。

他在 2017 年和 2018 年出访期间的筹款目标之一是中国的主权财富基金 中国投资有限责任公司。 知情人士称，卡梅伦希望中投公司投资数亿美元。

卡梅伦试图从中国政府的一个部门筹集资金的细节是该文件的一部分。 他带来的行李 在他出人意料地被任命为外交大臣后，他进入了英国政府的核心。

卡梅伦 2016年，他在赌博英国将投票留在欧盟并失败后辞职。 如今，在经历了七年坎坷的荒野生活后，里希·苏纳克 (Rishi Sunak) 重新任命他为英国最高外交官。

他颇具争议的企业生涯包括为一家软件公司工作（该公司的创始人因性骚扰指控而被迫辞职），以及就他建议的一家生物技术公司与部长们进行联系，该公司后来赢得了一笔 1.23 亿英镑的政府交易。

卡梅伦利用个人关系试图改变英国关于 Covid-19 银行贷款的规定，从而陷入了近年来英国最大的游说丑闻。 格林希尔资本，这给了他数百万美元。

Greensill 于 2021 年倒闭，导致英国、德国和瑞士的刑事调查仍在进行中。 卡梅伦的行为不是这些调查的对象。

但他创办一家横跨英国和中国的投资公司的努力现在正受到密切关注，因为在北京与西方关系紧张的时代，他代表英国出现在世界舞台上。

工党主席安妮莉丝·多兹 (Anneliese Dodds) 已致信苏纳克，呼吁卡梅伦的商业和财务利益完全透明，包括过去两周剥离的任何利益。

她在英国《金融时报》看到的一封信中写道：“英国公众想知道外交大臣完全致力于在世界舞台上代表英国，而不是促进他自己的私人利益，这是完全正确的。”

她补充说：“如果外交大臣一直在与外国政府就资助一个他个人可以从中获利的项目进行谈判，这会进一步引发人们对潜在利益冲突的担忧。”

卡梅伦的发言人表示，他“选择不继续推进该基金”。

他们补充说：“戴维·卡梅伦在国内外始终明确表示，中国面临着一个关键选择，并鼓励领导层享受全球化、互联互通、基于规则的世界的好处。”

这位发言人表示，作为外交大臣，卡梅伦将“就气候变化和人工智能等全球挑战与北京进行接触，但如果中国共产党试图胁迫或制造依赖，他将予以反击”。

“中国不容忽视，但我们必须保持清醒。 在我们的参与中，保护我们自己、我们国内的民主和经济至关重要，”他们说。

中投公司没有立即回应置评请求。

2010年至2016年担任首相期间，卡梅伦寻求在英国和中国之间建立更紧密的关系。 2015年，他接待了习近平对英国进行国事访问，并请中国国家主席在契克斯附近的一家酒吧喝了一杯。

卡梅伦首相乔治·奥斯本当年宣称中英关系进入“黄金时代”。

卸任并辞去议员职务后，卡梅伦兼顾了一系列商业和慈善活动，包括担任纽约大学教授和英国阿尔茨海默氏症研究中心主席。

出于政治考虑，卡梅伦不再需要在官方记录中披露他的商业活动。 但他的“大卫·卡梅伦办公室”英国实体的账目显示了他的收入——该公司 2019 年的利润为 836,168 英镑。第二年，他将其变成了一家无限公司，这意味着它不再需要发布财务报表。

他最雄心勃勃的冒险是尝试设立一只 10 亿美元的私募股权基金，这与他上任时采取的亲​​华方针相呼应。 该基金最初是彼得·古默（Peter Gummer）、查德林顿勋爵（Lord Chadlington）的想法，他是一位保守党同僚，也是长期担任公共事务主管。

作为副主席，卡梅伦不仅仅是一个傀儡。 尽管缺乏投资经验，他仍将在投资和管理该基金方面发挥积极作用。

根据议会监管机构 Acoba 2017 年发布的一封信函，该基金正在寻求从中国和英国投资者那里筹集资金，主要投资于这两个国家。

信中补充说，除了寻找交易外，卡梅伦还将负责促进“与英国和中国政府的对话”。

卡梅伦虽然是普通公民，但仍然享有与中国政府高级官员的高层接触。 2017年9月，卡梅伦在社交媒体平台X上表示，他访问北京是为了巩固两国之间的“黄金时代”，“这是我非常自豪的事情”。 在那次访问中，他与时任副总理马凯讨论了英中基金的想法。

不久之后，卡梅伦于2018年1月再次访华，并与习近平举行私人会见并共进晚餐。 卡梅伦在其网站上表示，双方讨论了英中基金事宜。

卡梅伦也在此时与中投公司的高管进行了会谈，其中包括中投公司总裁屠光绍和该基金前“特别投资”负责人胡兵。

一位中投公司资深人士和另一位参与谈判的人士表示，卡梅伦的团队已寻求数亿美元，但潜在投资的具体金额尚未确定，因为这取决于其他投资者愿意出资多少。

知情人士称，卡梅伦的团队希望中投公司成为“锚定投资者”，该术语指的是第一批向基金提供大量资金的投资者，从而提供关键的动力和信誉。

中投公司在大约同一时间与高盛和私募股权公司合作设立的许多类似基金中发挥了这一作用。

2018年9月，卡梅伦再次回国，访问上海英国商会。 下个月，他前往北京会见了时任总理李克强，两人热情交谈。

今年7月，议会情报与安全委员会表示，卡梅伦在英中基金中的角色可能“在某种程度上是由中国政府设计的”，目的是为中国投资和更广泛的“中国品牌”提供可信度。

卡梅伦访华期间，中投公司总裁屠呦呦希望利用与西方投资者的合作伙伴关系来支持中国的发展。 一带一路倡议一项价值1万亿美元的全球基础设施计划增强了中国的地缘政治影响力，引起了一些西方领导人的​​担忧。

2018年，卡梅伦盛赞“一带一路”，称其将为英中双边合作带来新机遇。

今年早些时候，卡梅伦在中东的一次投资会议上发表演讲，宣传斯里兰卡一个名为科伦坡港口城的项目。 卡梅伦也曾参观过该开发项目，它是习近平“一带一路”倡议的重要组成部分。

卡梅伦的发言人表示，这位前首相没有就此次演讲与中国政府或港口背后的中国公司有直接联系。 他们说，这次演讲是由卡梅伦的机构华盛顿演讲局预订的。

英国前高级外交官查尔斯·帕顿(Charles Parton)花了二十多年专门研究中国问题，他表示，卡梅伦在寻求英中基金时明显缺乏对中国雄心的认识，这“令人担忧”。

“他似乎并没有意识到大多数人的情况，”帕顿说。 “任何真正了解中国的人——早在 2017 年之前，甚至在黄金时代——都在说：‘当心它的全球野心。 未来即使不是威胁，也是充满挑战的。 你真的不应该帮助这些野心。”

在谈到卡梅伦本周被任命为外交大臣时，他补充道：“我希望他已经看到曙光，并对中国形成不同的认识。”

英国外交部前常务秘书、前国家安全顾问彼得·里基茨勋爵表示，对卡梅伦和奥斯本在任期间与北京建立更密切关系的努力的批评是“错误的”。

“那时中国对与西方的合作更加开放，并寻求有竞争力但有建设性的伙伴关系，”里基茨说，并总结说卡梅伦的政策“在当时是有意义的”。

最终是卡梅伦的英中基金 未能离开地面 尽管随着伦敦与北京关系的降温，两国政府初步显示出支持的迹象。

近年来，英国加强了对中国外来投资的审查，并禁止在其新的5G电信网络中使用中国公司华为的设备。 中投公司于2020年发起了由汇丰银行支持的英中合作基金。卡梅伦并未参与其中。

卡梅伦的直接继任者特蕾莎·梅对北京的看法没有他那么乐观——她在唐宁街的首要行动之一就是审查中国对英国核能的投资。 苏纳克最近对中国采取了更为缓和的态度。

另一位前保守党领袖、主要对华鹰派伊恩·邓肯·史密斯爵士表示，他对“一个似乎与中国如此亲近、可以追溯到黄金十年甚至今天的人”被任命为外交大臣感到“惊讶” 。

“这首先是为了金钱，其次是人权，我们不惜一切代价拼命争取生意，”他说。

在北京，卡梅伦的任命因其作为首相的对华友好记录而受到热烈欢迎。 “我们记得这一点，所以我们认为改善关系可能会带来一些好处，”与政府关系密切的智库中国社会科学院的学者邹志波说。

周一，卡梅伦证实，他将辞去“我一直在帮助的所有企业以及我一直在做的所有其他事情”。 他没有详细说明它们是什么。