该协议旨在重建重要的军事渠道，一年多前，北京因时任众议院议长南希·佩洛西 (Nancy Pelosi) 2022 年 8 月访台的愤怒而切断了这些渠道。拜登和习近平还同意加强禁毒合作，以期减少毒品问题。美国芬太尼危机。 尽管范围不大，但这两项协议是世界上两个最强大国家之间合作的罕见迹象，两国在贸易、网络和海上安全、人权以及一系列其他紧迫问题上一直存在分歧。
拜登在与习近平会面后的新闻发布会上表示：“任何一方的误判都可能给中国这样的国家或任何其他大国带来真正的麻烦。” “他和我同意我们每个人都可以直接接电话，我们会立即听到。”
在以色列和哈马斯之间不断升级的战争以及俄罗斯对乌克兰的残酷入侵之际，对于在有限的带宽下运作的白宫来说，化解围绕台湾的潜在军事摊牌变得更加重要。 一位不愿透露姓名的白宫官员在讨论政府面临的地缘政治挑战时表示：“我们能够同时扑灭世界各地的大火。”
美国和中国还同意在停顿多年后重启气候谈判，并解决来自中国的用于制造非法芬太尼的前体化学品的流动问题。
拜登和习近平会面后的语气明显比一年前上次会面时温和。 两位领导人在应对国内和全球挑战时似乎都渴望化解两国关系中的紧张局势。
习近平在周三会面后称美中关系是世界上最重要的双边关系， 根据 官方新闻媒体新华社的报道称，两国应树立大国合作的典范。
拜登周三指出，他和习近平已经认识十多年了，可以追溯到他们担任副总统时，并称两人知道如何合作。
“我想我认识这个人。 我知道他的作案手法。 我们有分歧。 他在很多事情上的看法都与我不同，”拜登说。 “但他一直很直。 我的意思不是好、坏或冷漠——只是直言不讳。”
但两国关系仍然存在冷淡迹象。 当被问及是否信任习近平时，拜登回答说：“正如一句老话所说，我信任但要核实。 那就是我所在的地方。” 在回答记者提问时，他重申了之前的言论，即他认为习近平是独裁者。
中午之前，在亚太经济合作组织峰会期间，拜登在旧金山郊外的一处历史悠久的菲洛丽庄园外欢迎习近平。
习近平通过翻译表示，尽管两国关系面临挑战，但美国和中国有责任共同努力。
习近平表示，“50多年来，中美关系从来都不是一帆风顺的”，“互相背弃是行不通的”。
习近平表示：“只要相互尊重、和平共处……就完全有能力克服分歧。” “地球足够大，足以让两国取得成功。”
拜登表示，他和习近平周三同意，如果双方有任何顾虑，他们将进行沟通。 “我们应该拿起电话，互相打电话，然后我们会接听电话。 这是一个重要的进展，”拜登说。
上个月，国务卿安东尼·布林肯在中国外交部长王毅访问华盛顿期间强调了军事沟通问题。 一位美国高级官员表示，布林肯描述了一架中国战斗机最近如何在南海拦截了一架美国 B-52 飞机，这引起了美国官员的警觉，因为这架中国飞机在距离 B-52 10 英尺的范围内以“不受控制的超速”飞行。熟悉对话的官员。
这位官员表示：“布林肯指出，他和王坐的桌子之间的距离大约为 10 英尺。”他希望这一点能够强调在高层和操作人员层面上重新开放军队间渠道的必要性。
美国和中国的高级官员都将这种关系视为一种竞争关系，而拜登与习近平会议的目标之一就是找出如何负责任地管理这种关系的方法。
尽管存在许多争议点，拜登和习近平都有理由尝试解冻两国关系。 拜登长期以来一直担心，失误可能会导致双方都不希望的升级，美国官员强调两国需要建立开放的沟通渠道，以防范这种可能性。
拜登政府将中国视为美国最重大的长期战略挑战，并优先考虑与印太地区国家建立关系，以建立对抗北京的堡垒。 美国官员表示，中国注意到美国与日本、澳大利亚、印度和越南等国加强的伙伴关系，并感到受到这些国家的威胁。
戴维表示，尽管双方同意重启军事对话，但从中国的角度来看，“更深层、更深刻的问题”是美国的军事挑衅和侵犯其在亚太地区的利益。清华大学国际安全与战略研究中心主任。
他说，这包括华盛顿的例行军事侦察飞行以及通过国际水域和空域的“航行自由”航行。
“从中国的角度来看，美国空军和海军正在侵犯中国的利益，”国际关系学教授达说。 “当美国试图穿越台湾海峡时，这是一种政治姿态。”
美国国防部在一份声明中表示，从美国的角度来看，中国军队一直在采取越来越危险的行动来威慑美国在太平洋的海军资产，包括旨在恐吓美国空中资产的近乎碰撞演习。 向国会报告 上个月。
五角大楼表示，过去两年，华盛顿记录的中国军队的“胁迫性和危险性”飞越次数比过去十年还要多。
在旧金山与商界领袖共进晚餐时，习近平向美国人民伸出了温暖的手，同时批评了拜登政府将中国视为战略威胁的方式。
习近平对一群支持这一政策的企业高管和中国学者表示：“如果将对方视为主要竞争对手、最重要的地缘政治挑战和紧迫的威胁，那只会导致错误的决策、错误的行动和不受欢迎的结果。”两国之间的对话。 “中国愿意成为美国的伙伴和朋友。”
在习近平面前发言的商务部长吉娜·雷蒙多感谢他与美国在军事对话和禁毒方面的合作，她称这些协议将“拯救生命”。
“感谢习主席的配合和协调，”她说。
在周三会议之前的几天里，中国官方媒体对美国采取了明显更温暖的态度，这明显背离了典型的无情批评和频繁警告，即华盛顿将不惜一切代价遏制北京。
官方媒体一直鼓励世界最大的两个经济体之间建立更紧密的联系，特别是在学生交流和国际旅行方面。 一篇冗长的社论 发表 周二，民族主义新闻网站观察网赞扬客运航班的增加，表明华盛顿愿意“迈出第一步”修复两国关系。
复旦大学美国研究中心主任吴心伯表示，通过采取这一新策略，北京正在释放出这样的信号：两国政府之间更频繁的对话以及民间交流将使华盛顿相信，尽管竞争加剧，但合作是可能的。大学在上海。
“中方并不认为这次会晤成为中美关系的转折点，”吴说。 “然而，这次会议是两国紧张关系缓和的象征。”
吴表示，中国正在适应战略竞争新常态，同时承认两国关系短期内不会出现任何“奇迹般的改善”。
尽管拜登非常重视亚太地区，但总统还是不得不在俄罗斯入侵乌克兰以及最近以色列为报复 10 月 7 日事件而在加沙进行的军事行动上花费大量时间、精力和政治资本。 哈马斯 攻击。 总统的助手表示，政府仍然将重点放在印度太平洋地区，并指出内阁高级成员最近前往该地区。
但是 加沙战争 最近显然占用了拜登的大部分时间，因为美国官员承诺支持以色列消灭哈马斯的目标，同时寻求防止冲突升级为一场重大的地区大火。
美国尤其担心伊朗代理人组织，特别是以色列北部边境的黎巴嫩真主党可能导致局势升级。 拜登的国家安全顾问杰克·沙利文告诉记者，拜登将在与习近平的会晤中谈到中东问题，敦促中国加入警告伊朗不要采取煽动性行动的行列，因为中国和伊朗最近加强了外交关系。
拜登政府称中国的崛起是21世纪最重要的地缘政治考验。 但官员们一直在努力反驳这样的说法：由于他们全神贯注于加沙和乌克兰的战争，他们比任何时候都没有准备好对抗中国在亚洲的主导地位。
“是的，中东和乌克兰的危机很严重，需要美国的持续参与，”一位不愿透露姓名的高级政府官员表示，讨论军事问题。 “但我要指出的是，在这两场冲突中，美国都没有直接参与，我们有能力在全球范围内立即介入危机，而且我相信这种情况将继续存在。”
这次会议是习近平自2017年以来首次访问美国，当时他与总统坐下来 唐纳德·特朗普 在他位于佛罗里达州的海湖庄园 (Mar-a-Lago)。
专家表示，中国官员谨防其领导人在访问期间出现任何尴尬的情况。 尽管经过精心策划，距离拜登与习峰会举行地几英里的旧金山仍有小群支持和反华的抗议者。
一些共和党人认为，拜登与习近平的会面代价太高。 虽然总统试图表明他和他的团队能够负责任地处理对华关系，但国会中的共和党鹰派却批评政府对北京不够强硬。
尽管如此，达表示，鉴于拜登正在努力应对中东和欧洲的冲突以及国内的连任竞选，而习近平则面临着重大的经济挑战，两位领导人都将通过展示他们可以举行富有成效的会议而使“国内和国际”受益。
“如果他们能成功举行峰会，”他说，“这将向全世界发出建设性信号。”
华盛顿的 Ellen Nakashima 和 Theodoric Meyer、台北的 Meaghan Tobin 以及首尔的 Lyric Li 对本报告做出了贡献。
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2023-11-16 05:50:47
