古巴移民之子、参议员马可·卢比奥对拉丁美洲有着特殊的兴趣。当选总统唐纳德·J·特朗普也是如此,他一直在制定扩大美国在美洲影响力和领土控制的计划。
自首次竞选总统以来,特朗普先生就将限制移民和向美国的移民作为其核心关注点,他的选民基础也对此表示欢迎。
如果佛罗里达州共和党人卢比奥被确认担任国务卿,那么有关这些问题的大部分外交工作将由他承担。被特朗普任命为卢比奥副手的前驻墨西哥大使克里斯托弗·兰道 (Christopher Landau) 在拉丁美洲也有着深厚的背景,对该地区也很感兴趣。
特朗普表示,他计划对许多国家征收全面关税,包括对来自加拿大和墨西哥这两个重要贸易伙伴的商品征收关税。如果发生这种情况,卢比奥先生将不得不努力化解因这一威胁和实际征收关税而产生的一些紧张局势。
特朗普还建议接管加拿大,使其成为第 51 个州,但遭到该国总理贾斯汀·特鲁多 (Justin Trudeau) 的拒绝。
“这不会发生,”特鲁多先生周日在 MSNBC 上告诉 Jen Psaki。
此外,特朗普还谈到了吞并格陵兰岛,格陵兰岛是北约盟国丹麦控制的北冰洋自治领地。丹麦和欧洲其他国家的领导人谴责了特朗普的言论,而格陵兰岛的官员则表示,他们愿意与特朗普政府进行讨论,但不会讨论领土控制问题。卢比奥可能会参与这些会谈,会谈的重点可能是军事基地和自然资源的获取。
特朗普还把目光投向了另一块领土——巴拿马运河,该运河自 1979 年以来一直由巴拿马控制。
除了关于移民和关税的声明之外,特朗普还因将墨西哥湾更名为“美洲湾”的提议而与墨西哥制造了新的紧张关系。墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆对此表示嘲笑,提议将墨西哥在美国的前领土重新命名为“墨西哥美洲”。墨西哥是美国在贸易和打击贩毒等一系列问题上的重要合作伙伴,预计卢比奥将努力确保两国能够继续在这些问题上进行合作。
毫无疑问,他将对古巴和委内瑞拉采取更强硬的立场。周二,拜登总统宣布,作为古巴释放一些被监禁的抗议者的交换条件,他将把该国从支持恐怖主义的国家名单中删除,这一称号是特朗普政府在 2021 年 1 月将权力移交给拜登之前强加的。卢比奥先生可能会采取行动将古巴重新列入名单。
预计卢比奥还将对尼古拉斯·马杜罗采取对抗性政策,马杜罗在去年选举后第三次担任委内瑞拉总统。拜登政府站在反对派领导人一边,称马杜罗窃取了选举结果,埃德蒙多·冈萨雷斯·乌鲁蒂亚似乎才是真正的赢家。卢比奥敦促特朗普在第一任期内对委内瑞拉实施严厉制裁。
特朗普进行大规模驱逐的承诺最终将取决于各国是否愿意接回本国国民。在某些情况下,这尤其困难。例如,委内瑞拉自去年以来就不再接受驱逐航班。拉丁美洲国家也是阻止移民前往美国南部边境的重要合作伙伴。
墨西哥尤其是限制移民进入美国边境的关键,但巴拿马等其他国家也发挥着重要作用。
在他的第一个任期内,特朗普让危地马拉等国家同意接收抵达南部边境的其他国家的国民。他可能会寻求恢复这些交易或将其扩展到该地区的其他国家,而卢比奥将负责制定这些安排。