在圣诞节前夕的一次伏击中,立法机关的两位领导人,参议院多数党领袖安德里亚·斯图尔特-考辛斯和议会议长卡尔·希斯蒂,悍然利用他们在神秘的 MTA 资本计划审查委员会的席位来阻止该运输机构未来五年的支出计划该计划原定于下周三开始。
这使得废除 CPRB 变得更加有意义,正如我们在五年前的上一次讨论中所说的那样,“通过超级强大且秘密的资本计划审查委员会,授予州长和两位立法领导人否决 MTA 资本计划的权力,自 1981 年以来的糟糕经营方式,MTA 的第一个五年资本支出为 72 亿美元。”
Stewart-Cousins 和 Heastie 预计 2025 年至 2029 年的投资和项目总额为 684 亿美元。尽管地铁、公交车和通勤铁路的支出均已由 MTA 确定,但源于法律要求 20年需求评估 去年公布的数据显示,资金来源的一半(330 亿美元)尚未锁定。这使得它比计划更加漏洞,但这就是标准模式。那么,斯图尔特-考辛斯和希斯蒂为什么在最后一刻反对呢?
CPRB 有四名投票成员,由州长任命:由参议院领袖、议长、市长和州长推荐的一项。还有各立法院少数党领袖推荐的无投票权议员。为了使不透明的审查委员会(甚至没有网站)变得更加透明,我们支持每个推荐人都自己任命的想法。斯图尔特-考辛斯和希斯蒂和 亚当斯市长就是这样做的。霍楚尔选择了一位高级助手为自己安排座位。
因此,斯图尔特-考辛斯和希斯蒂最好承认他们的否决权,但这并不意味着事情就是正确的。
州法律要求 MTA 董事会在每五年的 10 月 1 日之前批准五年资本计划。 MTA 在 9 月 25 日就这么做了。该法律还规定,CPRB 成员有 90 天的时间提出书面异议,否则资本计划将被视为获得批准。亚当斯没有提出异议 Hochul 于 11 月 14 日公开支持该计划。至于斯图尔特-考辛斯和希斯蒂,只有安静,没有向 MTA 提出问题,没有反馈,没有担忧,甚至没有任何沟通。
90 天后,他们收到了联名信。该法规规定,否决权必须有“对这种反对的书面解释,包括该计划中值得关注的具体方面,以及在此期间可以采取哪些措施来解决这些问题。”
为了遵守这一要求,Stewart-Cousins/Heastie 的信中表示:“拟议的计划目前面临着巨大的资金赤字,一般认为,在需要 CPRB 批准的拟议总额 650 亿美元中,至少有 330 亿美元,这是一个具体的问题在我们批准该计划之前,需要解决这个问题。”
这不是很具体,例如特定的支出项目,例如扩建项目或机车车辆或信号或安装电梯,甚至哪些已确定的资金来源需要更多检查。他们非常明确地表示,他们希望将资本计划纳入整个国家预算谈判中,而这方面已经发生了太多事情。然而,州长在预算制定过程中拥有很强的权力,如果 4 月 1 日到来时没有颁布州预算,州长的权力就会更大。