新马萨诸塞州法律解决了北岸长期存在的 ADU 争论

马萨诸塞州塞勒姆——多年来，北岸地区一直就是否允许建造附属住宅单元（即所谓的“姻亲公寓”）以及建造这些单元应遵守哪些规定展开激烈争论。本月早些时候，州长莫拉·希利 (Maura Healey) 签署了《可负担住房法案》，允许在联邦所有划定为独户住宅区的社区内“合法”建造附属住宅单元，从此这些讨论就不再有意义了。

支持扩大 ADU 规模的人认为，在住房短缺的背景下，这是一种必要且影响较小的增加住房存量的方法——可能允许老年人通过将部分住房作为独立单元出租来继续留在自己的家中。反对者则认为，这有可能改变住宅区的特征，并增加交通和拥堵。

尽管近年来形势已转向允许建造更多的 ADU（包括在贝弗利、塞勒姆和斯旺普斯科特的成功尝试），但 51.6 亿美元住房法案中包含的条款实际上迫使那些仍然反对扩大 ADU 的人采取行动。

马布尔黑德镇行政官 Thatcher Kezer 周三晚间向马布尔黑德镇行政委员会表示：“这是去年镇议会以及本届议会面临的一个重大问题。任何拥有附属建筑的独栋住宅，无论是否附属，只要面积不超过 900 平方英尺，且不超过住宅面积的一半，现在都有权建造一栋 ADU。”

凯泽尔说，这是州政府“真正推动增加住房”的努力的一部分。

“马萨诸塞州正面临住房危机，正如我在某些论坛上所说的那样，他们正在按下恐慌按钮，”凯泽尔说。“该州收到的反馈是，支持马萨诸塞州经济的主要行业正在告诉联邦领导人：‘我们无法雇用员工，因为他们找不到住的地方。如果发生这种情况，我们需要将我们的行业转移到其他地方。’”

新规定自2025年2月2日起生效。

凯泽尔表示，ADU 申请已经根据该镇现行条例提交，官员们正在研究如何调整流程，扩大津贴范围，以取代各镇的条例。

丹佛斯镇镇长史蒂夫·巴萨本周告诉镇委员会，该镇已基本遵守了新的州法律，但与分区政策相结合的条款可能需要在今年冬天即将召开的特别镇会议上纳入。

副州长兼前塞勒姆市长金·德里斯科尔 (Kim Driscoll) 多年来一直推动扩大塞勒姆的 ADU，直到州长查理·贝克 (Charlie Baker) 发起州住房推动运动，将 ADU 章程通过的门槛从三分之二的“绝对多数”改为简单多数后，该提案才最终在市议会获得通过。

经过两次失败的努力，该条例于 2021 年在塞勒姆通过。两年后，市议会以微弱优势投票通过了扩大 ADU 法规的政策，但前提是允许 ADU 进入非自住建筑。

由于之前的法令只允许家庭成员临时入住 ADU，因此过去两年来，贝弗利还经历了一个漫长的过程来扩大该市的 ADU 规模。

市议员汉娜·鲍文 (Hannah Bowen) 支持这一进程，并最终出台了一项新法令，要求业主必须住在任何房产的主要居住区或 ADU 本身，并遵守禁止短期或临时出租的城市条例。

“我对此感到很激动，”鲍文周四在谈到这项全州范围的规定时告诉 Patch。“我们为通过一项强有力的 ADU 法令所做的工作有助于为这项政策奠定基础，我很自豪我们参与其中。”

“我听到的批评意见之一基本上是：‘当然，这项政策是有道理的。但是，如果我们增加/调整住房供应，而我们的邻居却不这样做，这难道不会损害贝弗利吗？’通过在全州范围内实施这项政策，我们所有人都会受益。”

当地官员表示，他们仍在研究该州法律的影响——包括是否承认或推翻租金上限、业主入住率和停车位分配等当地规定。凯泽尔告诉马布尔黑德镇委员会，根据他对《经济适用房法案》的理解，当地对退让区和其他类似措施的分区要求仍将被允许。

（斯科特·索萨是 Patch 的现场编辑，负责贝弗利、丹弗斯、马布尔黑德、皮博迪、塞勒姆和斯旺普斯科特等地的报道。他的联系方式是 [email protected]。X/Twitter：@Scott_Souza。）