当唐纳德·J·特朗普赢得重返白宫时,许多国家认为他们知道会发生什么以及如何为即将发生的事情做好准备。
世界各国首都的外交官表示,他们会关注他的政府所做的事情,而不是特朗普所说的内容。大国制定了计划来软化或反击他的惩罚性关税威胁。小国家希望他们能简单地躲避四年的“美国优先”政策。
但世界越来越难以保持冷静并继续前进。
在周二于海湖庄园举行的新闻发布会上,特朗普拒绝排除使用武力夺取格陵兰岛和巴拿马运河的可能性。他发誓要将墨西哥湾重新命名为“美洲湾”。他还表示,出于美国国家安全的考虑,他可以利用“经济力量”将加拿大变成第51个州。
对于那些渴望从咆哮中解析实质内容的人来说,这看起来像是另一种漫无目的的虚张声势的表演:特朗普二世,续集,更加无拘无束。甚至在上任之前,特朗普先生就已经提出了令人惊讶的愿望清单,引起了轩然大波。 “又来了” 来自全球各地的评论。
然而,除了这些喋喋不休之外,还有严重的利害关系。随着世界为特朗普的回归做准备,他的关注点与 19 世纪末美帝国主义的遥远时代之间的相似之处变得越来越重要。
特朗普先生已经倡导了这个时代的保护主义,声称 1890 年代的美国“可能是有史以来最富有的,因为它是一个关税体系”。现在,他似乎又加入了19世纪和20世纪初的焦点 关于领土控制。
这两个时代的共同点是对不稳定的地缘政治的恐惧,以及被排除在具有重大经济和军事重要性的领土之外的威胁。正如西北大学的美国历史学家丹尼尔·伊默瓦尔(Daniel Immerwahr)所说:“我们正在看到一个更加贪婪的世界的回归。”
对特朗普来说,中国迫在眉睫——在他看来,中国已经准备好夺取远离自己边境的领土。他错误地指责北京控制了美国建造的巴拿马运河。还有一个更现实的幽灵,即中国及其盟友俄罗斯正在采取行动,以确保对北冰洋航线和珍贵矿产的控制。
与此同时,随着一些国家(印度、沙特阿拉伯)的崛起和其他国家(委内瑞拉、叙利亚)的螺旋式上升和挣扎,各地的竞争都在加剧,为外部影响创造了机会。
1880 年代和 90 年代,也存在控制权争夺,没有一个国家占据主导地位。随着国家变得更加强大,人们期望它们的实体发展,而竞争正在重新绘制地图并引发从亚洲到加勒比地区的冲突。
美国在 1898 年吞并关岛和波多黎各时,效仿了欧洲的殖民设计。但在菲律宾等较大国家,美国选择了间接控制,通过谈判达成协议,为美国企业及其军事利益提供优惠待遇。
一些人认为,特朗普对格陵兰岛、巴拿马运河甚至加拿大的执着是关于扩张主义追求的争论的单人复兴。
“这是美国对被视为美国利益的全球地区施加控制或试图控制的模式的一部分,而不必唤起可怕的词‘帝国’、‘殖民地’或‘帝国主义’,同时仍然澳大利亚悉尼新南威尔士大学研究美帝国的历史学家伊恩·泰瑞尔(Ian Tyrrell)说:
特朗普威胁要接管领土可能只是一个交易起点或某种个人愿望。美国已经与丹麦达成协议,允许在格陵兰岛运营基地。
他在当地和其他地方提出的美国化建议,在许多外国外交官和学者看来,是一种升级,而不是与过去的决裂。多年来,美国一直试图用熟悉的策略来遏制中国的野心。
菲律宾再次成为焦点,美国军方与北京达成的任何潜在战争中可以使用的基地的新协议。随着气候变化使冰层融化、使航行变得更加容易,对于亚洲和北极地区的贸易最重要的海上航线也是如此。
“美国一直想要的是市场准入、通讯线路以及前瞻性投射物质力量的能力,”泰雷尔教授说。
但特别是对于某些地区来说,过去作为序幕会让人感到恐惧。
巴拿马及其邻国倾向于将特朗普的言论视为 1890 年代和 1980 年代的混合体,当时冷战导致华盛顿以打击共产主义为幌子干涉许多拉丁美洲国家。美国将西半球视为其专属势力范围的另一项 19 世纪创造的门罗主义,与关税和领土协议一起重新出现。
墨西哥城受欢迎的专栏作家卡洛斯·普伊格表示,拉丁美洲比世界其他地区更担心特朗普的回归。
“这就是特朗普,在参众两院都占多数,在抱怨了四年之后,他只关心自己,不惜一切代价赢得胜利,”普伊格说。 “对于这样的人来说,不表现出他正在努力履行他的承诺并不容易,无论他们有多么疯狂。我不太确定一切都只是欺凌和近乎滑稽的挑衅。”
但特朗普究竟能取得多少成就或造成多少损害呢?
他在佛罗里达州举行的新闻发布会上混合了模糊的威胁(“也许你必须做点什么”)和救世主般的承诺(“我正在谈论保护自由世界”)。
这足以唤醒其他国家,甚至在他上任之前就引起了全神贯注和抵制。
法国外交部长让-诺埃尔·巴罗周三警告不要威胁法国的“主权边界” 欧洲联盟 ——指的是丹麦的格陵兰岛领土。他补充说,“我们已经进入了一个强者法则回归的时代。”
有一点在海湖庄园可能很难看到,但在外国首都却引起了广泛讨论:许多国家只是厌倦了特朗普想要再次伟大的美国。
尽管美国仍然是主导力量,但它的影响力比 1980 年代或 1890 年代要小,这不仅是因为中国的崛起,还因为许多国家认为美国自身陷入了功能失调和债务困境,再加上美国的债务激增。其他国家的发展。
美国在二战后帮助建立的国际体系将贸易放在首位,以期阻止征服——而且它的运作良好,足以开辟通往繁荣的道路,削弱美国单边主义的效力。
正如华盛顿昆西负责任治国研究所全球南方项目主任萨朗·希多尔(Sarang Shidore)所解释的那样,许多发展中国家“更加精明、更加自信和有能力,尽管美国变得越来越不可预测和稳定。”
换句话说,当今世界并不稳定。欧洲和中东的战争正在动摇战后的平衡;中国、俄罗斯和朝鲜的专制伙伴关系;被削弱的伊朗正在寻求核武器;以及气候变化和人工智能。
19世纪末也很动荡。历史学家认为,特朗普现在可能犯的错误是,他认为世界可以通过增加美国房地产来平静和简化。
当德国和意大利试图在世界上占据更大份额时,特朗普看似浪漫化的保护主义、帝国主义时代就崩溃了。结果是两次世界大战。
“我们看到了 20 世纪武器装备的情况,”《如何隐藏帝国:大美国简史》一书的作者伊默瓦尔先生说。 “21 日可能会危险得多。”