竞争管理局说，英国云服务市场“无法正常工作”

在电信监管机构Ofcom提出的担忧之后，英国的竞争和市场管理局发表了对该国所有云服务提供商进行调查的临时调查结果。

当前的结论是云服务市场是 “无法正常工作” 因为客户很难切换云提供商或使用多个云。缺乏竞争可能会导致更高的成本，更少的选择，更少的创新和较低的服务质量。

“英国企业对云提供商施加健康压力的能力是确保良好结果和释放云服务潜在利益的关键，” CMA在新闻稿中说。

4关于英国云服务市场的主要关注点

在调查中，CMA的独立调查小组发现了四个主要问题：

1. 云客户面临有限的提供商选择，并且不知道多个提供商可以提供相同的服务。
2. 技术和商业障碍使切换云提供商或使用多个云，从而导致供应商锁定变得困难。
3. 由于提供云服务所需的大量资本投资，新提供商很难进入市场并竞争。
4. 微软使竞争对手（例如Google和Amazon Web Services）更难竞争想要在云上使用Microsoft软件的客户。

Microsoft和AWS各自拥有多达40％的英国客户在云服务上的份额，在市场上占主导地位。第三大提供商Google的份额要小得多。根据CMA的数据，即使主要的球员的收费仅为5％，这也可能每年损失英国企业4.3亿英镑。

调查紧随 2023年Ofcom发布的报告 监管机构确定了困扰云服务市场的一系列问题，这些问题对企业和消费者产生了影响。 CMA根据OFCOM的建议进行了出口费，技术障碍和承诺的支出折扣，但临时发现只有前两项伤害竞争。

关于是否做出这些临时调查结果和建议最终建议的决定将在2025年8月4日之前做出。

AWS和Microsoft可能受到新的数字市场，竞争和消费者法案的约束

调查背后的调查小组建议，根据新的数字市场，竞争和消费者法案，CMA考虑对AWS和Microsoft“战略市场地位”，该法案于2025年1月1日生效。该法案是专门设计用于规范的。英国具有巨大市场能力的主要数字公司的行为

CMA对其期望具有战略市场地位的公司进行调查。如果给出了公司的名称，则监管机构将起草定制行为要求供他们遵循，以防止反竞争实践。调查小组表示，在DMCCA下监管AWS和Microsoft将允许其采取“针对性和灵活的方法来解决补救措施”和“更好的持续监控和监督”。

对主要云服务提供商的行为要求可能会鼓励技术标准化，减少在切换提供商或使用多个云时产生的数据传输费用，并确保软件的公平许可。

有关Google和Apple是否应该收到SMS名称的调查正在进行中。两家公司都对其移动生态系统进行了关注。 Google还在搜索和搜索广告服务中进行了调查。

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行业对CMA调查的反应

英国技术研究公司Dark Matter的首席执行官Daniel Tremayne-Pitter对CMA对调查英国云服务市场的行动做出了反应，强调了将云计算市场民主化的必要性。

他说：“即使没有反竞争实践的识别，我相信要民主化云计算环境的必要性。即由于弹性。学术界，可持续性专家，云建筑师，现在甚至全球的监管机构都承认，少数提供商的权力和智能令人担忧。”

微软和亚马逊回应了Ofcom的调查

为了响应Ofcom的云市场调查，亚马逊和微软发表了冗长的回应。这是这些回答的简短摘录。

亚马逊提供了一个反广告。 “我们不同意临时报告中提出的担忧，即’承诺支出折扣’可以通过激励客户满足大多数或全部云需求，或者我们要求客户增加他们的数量来增加竞争的竞争。在重新谈判其协议上承诺支出。”该公司说。 “ AWS价格在我们的网站上公开列出，任何客户都可以按照所需的价格或最少的价格使用我们的服务。”

Microsoft的响应阅读：“ Azure在争夺新客户的情况下并没有利用’锁定’的价格，这尤其是因为这种二分法是错误的。微软或任何其他云供应商也无法通过锁定效果而迅速降低其快速创新步伐的可能性。”

但是Tremayne-Pitter有不同的看法，认为“几乎每个技术人员都将’锁定描述为非常真实的风险因素。”

他评论说：“将数据从云中移出的退出成本通常与首先将其放在那里的’自由’性质不成比例。在严重的数量中，甚至可以考虑将其移动它，这可能使其成本较高。雄心勃勃和创新的组织很容易消费云提供商的专有工具；但是，如果您的应用程序或关键业务工作负载是通过此专有工具提供的 – 除非您可以节省时间和费用，否则您不会在任何地方移动，除非您可以在另一个环境中重新开发您的应用程序。”

CMA的调查可能具有深远的影响

在过去的几年中，英国的云服务市场经历了巨大的增长，是 预计到2029年将达到828.7亿美元。但是，随着CMA准备深入研究英国公共云市场正在进行的活动，结果可能对包括企业主，云服务提供商和更广泛的英国商业环境在内的各种利益相关者产生重大影响。

如果CMA的调查导致促进公平竞争的监管变化，则企业可以就其云服务提供商做出更明智的决定，从而降低了意外成本或供应商锁定的风险。更具竞争力的云服务市场也可能导致更多的选择，鼓励提供商提供满足不同业务需求的量身定制服务。

虽然调查的结果可能会迫使云提供商调整其定价模型，许可协议和数据迁移流程，并为新参与者创造机会进入市场，但存在许多担忧。一个是，云服务提供商可能会遇到与遵守新法规并调整其业务模式有关的增加的合规成本。这些额外的费用可能会传递给客户。

同样，云服务市场中的监管变化和增加的竞争可能要求企业主招致向不同云提供商迁移数据，应用程序和流程的过渡成本或适应新的定价结构。这些成本会影响预算和资源。

另一个问题是政府辅助公平竞争措施可能会压缩已建立的云提供商的利润率。作为回应，这些云提供商可能需要考虑定价策略中的削减成本措施或调整，并诉诸降低其服务质量，以在业务成本和利润之间建立平衡。

根据调查的方式，英国的商业环境可能会经历更多的经济增长或被视为敌对。如果CMA提出了确保更具竞争力和灵活的许可模型的措施，它可能会降低企业的支出，并鼓励更多的企业加快其数字化转型工作。

但是，法规和执法行动的快速变化可能会对在英国开展业务的公司产生不确定性，从而影响其长期计划和投资决策。英国作为技术友好和创新枢纽的声誉也可能受到挑战，影响了其对科技公司和投资者的吸引力。

富兰克林·奥克（Franklin Okeke）为这篇文章做出了贡献。