Airbnb 租赁：一场税收大战即将到来

这可能是国民议会解散后消失的立法文件之一。但这项“旨在纠正租赁市场不平衡”的法案得以幸存。该法案旨在更严格地监管和降低 Airbnb 等短期带家具旅游租赁的吸引力，该法案的共同作者 Annaïg Le Meur 表示，该法案甚至可能很快付诸表决。

“联合委员会已经召开会议，”这位刚刚连任的复兴党议员解释道。“我们已准备好恢复对文本的审查，无论是在下届政府的倡议下，还是在议会休会期间。”

税收优惠遭严厉批评

除了为市长提供许多工具来限制其所在城市 Airbnb 租赁的泛滥之外，该法案还计划大幅减少有利于带家具旅游住宿出租人的税收漏洞。他们可以扣除所收到租金的 50%，最高限额为 77,700 欧元（对于“分类”住宿，甚至可以扣除 71%，最高限额为 188,700 欧元）。

这项税收减免政策受到广泛批评。各方当选官员都认为，短期旅游租赁正在耗尽传统租赁的供应，并阻止其选民找到住宿。近几个月来，政府本身表示支持减少带家具租赁的福利。在 2024 年预算中，它甚至“错误地”大幅降低了税率和减免上限——然后才确保这些非自愿的变化不会适用。这一大转变最近被国务委员会否决。新规则原则上将从明年开始影响房东。无论目前正在审查的法案如何，“Airbnb”利基市场的日子屈指可数。

地震即将来临

对于房东来说，这可能只是地震的第一次震动。因为这位议​​员最近几个月一直在应马蒂尼翁的要求，致力于改革整体租赁税。 他的报告 在解散之前，加布里埃尔·阿塔尔 (Gabriel Attal) 就已获得该权力，但后者直到最近几天才愿意公开。现在终于公开了。而安娜·勒默尔 (Annaïg Le Meur) 提出的建议是激进的。

议员详细记录了目前带家具出租房和不带家具出租房之间不平等的税收待遇。这种差异被描述为“毫无道理，既不符合经济道理也不符合法律道理”，并且“不公平，而且迫切需要采取行动”。自 2017 年以来，带家具住房的供应量激增（+50%），而无家具住房的供应量则出现轻微但历史性的下降（-0.2%）。“安娜·勒默尔认为，现状已不再可能。迫切需要阻止租赁市场的当前趋势，这种趋势阻碍了越来越多的同胞获得住房。”

黄油和黄油钱

报告强调了在现行制度下，带家具的出租屋供应商拥有的巨大优势。一方面，他们是唯一能够在几年内摊销其房产（不包括土地）购置成本的人，这减少了他们的应税租金收入，甚至经常抵消了这些收入。因此，70% 的出租屋供应商无需为收到的租金纳税。

另一方面，由于“税收和社会严重不协调”，这些折旧在出售房产时不会重新计入资本收益的计算中。带家具的住房出租人则将蛋糕分得一杯羹，而这对寻找不带家具住房的家庭和国库都是不利的。

“我们一直都知道，我们的法案只是解决了冰山一角的问题，”Annaïg Le Meur 承认。在她的报告中，这位议员建议采取更进一步的措施，取消房产折旧（这只适用于专业的家具租赁公司）。尽管意识到了这种动荡，她还是建议“分摊相关业主所遭受的损失”，在三到五年内逐步限制折旧。

与此同时，带家具的出租房房东将改用不带家具的出租房税制。他们将申报财产收入（不再是商业利润），并可以在实际税制和简化税制之间进行选择。简化税制适用于年收入低于 30,000 欧元的业主，租金收入将减免 30% 至 50%。

根据所选择的方案，改革将带来几千万到几亿欧元的资金。Annaïg Le Meur 建议使用这笔资金来加强两项未得到充分利用的机制：Loc'Avantages（支持经济适用房）和 Denormandie（提高市中心住房的能源性能）。