冯德莱恩面临危险的魅力攻势
尽管极右翼和极右翼在欧洲议会选举中获胜，但欧盟领导人本周通过对高层职位的处理，使欧洲计划远离了困境。 中右翼、中左翼和自由派领导人在峰会前就候选人达成一致：乌尔苏拉·冯德莱恩将连任欧盟委员会主席；前葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔将出任欧洲理事会主席；爱沙尼亚总理卡娅·卡拉斯将出任欧盟外交政策负责人。 乌克兰局势也得到稳定，在选举与匈牙利接任欧盟轮值主席国之间的过渡期内，欧盟成员国通过了对俄罗斯的第14项制裁方案，并正式启动与乌克兰和摩尔多瓦的入盟谈判，而欧盟领导人周四与总统泽连斯基签署了安全协议。 然而，这绝不是一切照旧。 尽管匈牙利驻布鲁塞尔的外交官承诺以务实的态度对待主席国职位，但总理维克托·奥尔班仍然可能减缓欧盟立法的进展，而欧洲议会中极右翼势力的扩大所带来的影响尚未显现。 匈牙利总理维克托·奥尔班 法国是欧洲计划的传统强国，但该国可能出现极右翼政府，这让欧盟中的许多人都感到紧张。 “就某些 [far-right] “我们不能忽视这些政党和运动，”副总理米歇尔·马丁周一在卢森堡对记者说，“对于欧洲来说，在维护欧盟理想方面，未来的日子肯定充满挑战。” 让意大利总理乔治亚·梅洛尼坚持这一理想一直是亲欧领导人近几个月来的目标。 极右翼意大利兄弟会 (Fratelli d'Italia) 领导人对乌克兰问题采取了建设性立场，并抵制了法国国民联盟 (RN) 成员玛丽娜·勒庞 (Marine Le Pen) 的进攻，后者想要在议会中创建一个极右翼超级集团。 然而，梅洛尼女士对自己未能参与最高职位谈判感到愤怒，因为她所在的欧洲保守党和改革党（ECR）团体将成为议会第三大团体，领先于埃马纽埃尔·马克龙的“革新”党（Renew）。 尽管如此，冯德莱恩、科斯塔和卡拉斯这三个名字从未受到质疑。 爱沙尼亚总理卡娅·卡拉斯有望出任欧盟外交政策负责人 6 月 17 日，欧盟领导人举行了非正式晚宴，这是第一次尝试。虽然没有达成协议（欧洲人民党做出了一个考虑不周的举动，试图夺取理事会主席五年任期的一半），但晚宴开始时提到的三个名字在晚宴结束时仍然在场。 外交官们承认，这项协议是在六名男性谈判人员闭门会议后预先商定的，看起来不太好。 但谈判代表是希腊总理米佐塔基斯、波兰总理唐纳德·图斯克、德国总理奥拉夫·朔尔茨、西班牙首相佩德罗·桑切斯、荷兰首相马克·吕特和法国总统埃马纽埃尔·马克龙，他们代表了在欧洲理事会中占有明显多数的三大政治党派（欧洲人民党、社会党和复兴党）。 欧盟条约规定，只需 27 位领导人获得多数票即可提名委员会主席。 在欧洲选举中，马克龙的政党被极右翼国民联盟击败后，马克龙高风险赌博解散国民议会并启动立法选举，这可能仍给此次峰会蒙上阴影。 即便如此，人们似乎也没有感到恐慌，因为欧盟的创始成员国、通常被视为与德国共同推动欧洲一体化的引擎的国家，可能很快就会被极右翼势力统治。 “[Macron’s] 换句话说，法国的实际和潜在挫折并不对欧盟本身构成威胁，尽管它们已经导致并且无疑将继续给欧盟带来巨大的动荡，”资深观察员彼得·拉德洛（Peter Ludlow）在欧洲评论的一篇论文中写道。 目前，外交官们仍保持沉默，理由是选举结果尚未公布。即使马克龙惨败，他仍可以作为总统掌控外交和安全政策，即使与国民阵线共存。 乌苏拉·冯德莱恩（左）法国总统埃马纽埃尔·马克龙（中）和意大利总理乔治亚·梅洛尼（右） 对于那些猜测这种共存将会是什么样子的人来说，观察人士指出，梅洛尼女士就是一个例子，说明一个具有极右翼根基的政党如何通过在欧洲舞台上采取建设性和务实的方式让外界感到惊讶。 尽管梅洛尼的政党起源于后法西斯主义，但她被认为在欧盟层面与中间派进行了有效合作， 然而，梅洛尼仍对自己被排除在最高职位任命程序之外感到不满，尽管德国委员会主席几个月来一直在争取梅洛尼的支持，但她还是对冯德莱恩投了弃权票。她还投票反对卡拉斯和科斯塔。 一些外交官认为，梅洛尼在欧洲理事会的表现削弱了其威力。 她曾希望至少能够得到奥尔班和温和疑欧派捷克总理彼得·菲亚拉的支持，从而让欧洲共产党在欧洲议会中占据更大影响力获得认可。 尽管她一直与冯德莱恩和中间派集团保持暧昧。 一位欧盟外交官说：“她是欧洲第三大经济体的领导人，也是一位来自严肃国家的严肃政治家。” “但这在其他人眼中削弱了她的影响力，因为他们孤立了她。在欧洲理事会，这是纯粹的强权政治，一切都关乎数字。她没有数字，在座的每个人都知道她没有数字。” 梅洛尼女士仍将是一股不可忽视的力量。她可以坚持认为，当议会于 7 月就她的提名进行投票时，欧洲共同体理事会不会为冯德莱恩提供救命稻草。 自选举以来形成的多数党——欧洲人民党、复兴党和社会民主党——对冯德莱恩来说似乎微不足道。他们目前有大约 398 名欧洲议会议员，而她需要获得 361 […]