联合国专家新报告显示滥用反恐手段的风险
过去几年，面对来自恐怖主义威胁的日益增加，反恐政策的重点已经减弱 大国竞争、全球流行病和气候变化。然而，在 3 月的 莫斯科恐怖袭击 – 欧洲各国提高反恐警戒 级别，人们猜测战争 加沙 可以 启发 袭击发生在其他地方，正如《卫报》警告的那样，“新一轮恐怖主义浪潮”可能即将到来——反恐似乎再次成为政治和政策辩论的焦点。 如果过去确实是序幕，那么对恐怖主义的重新担忧可能会导致新的反恐 滥用职权和过度反应俄罗斯当局似乎对 酷刑 据称在克罗库斯市政厅袭击事件后被捕的人遭受的酷刑，是此类虐待行为的鲜明提醒。然而，这一事件只是一个更大、更持久的全球问题的轶事例子（例如这里或这里）。在这些事态发展中，最近被任命的联合国反恐和人权问题特别报告员本·索尔发表了他的第一篇 报告。它为我们提供了一个及时的机会来反思近年来反恐形势的发展以及未来面临的挑战。 索尔于 2023 年 11 月接替爱尔兰学者兼正义安全执行编辑 Fionnuala Ní Aoláin 担任特别报告员， 呈现 今年 3 月，索尔向联合国人权理事会提交了报告。报告回顾了全球反恐现状，并概述了他打算在未来几年重点关注的问题。总体而言，这份文件对索尔履行职责的方式提供了许多有趣的见解，但它主要描绘了未来繁忙的任期。索尔承诺保持与尼伊奥兰工作的连续性——例如反恐对公民空间的影响、大规模监视的危险，或关塔那摩和叙利亚东北部恐怖嫌疑人的拘留，仅举几例——他还透露，他将关注五个新主题：区域和次区域反恐合作的作用、使用“行政措施”限制个人自由的风险、非国家行为者的作用以及专门的国际机构在反恐中的作用，以及以反恐为名大规模侵犯人权的问责和赔偿的敏感问题。 就其地理重点而言，报告还表明索尔可能会将注意力转向西非和亚太地区。最后，报告还提到了其任务缺乏足够资金的问题——考虑到他被赋予的极其广泛的权力和雄心勃勃的议程，这是一个显而易见的问题。 然而，该报告最重要的贡献或许是警醒人们，尽管经过多年的倡导，但进展甚微，迫切需要认真对待反恐斗争中对人权的保护，以防某些做法的负面影响变得不可逆转。 在添加一些必要的背景信息后，这篇文章简明扼要地分析了报告中的关键要点，并对其他新出现的问题以及对索尔任期内的期望进行了一些思考。 充满挑战的反恐环境 虽然近年来，恐怖主义在公开辩论中有时会被其他政策重点所掩盖，但它仍然可以说是一个 重大安全威胁当然，像基地组织和伊斯兰国这样的大型恐怖组织遭受了相当大的挫折，恐怖分子死亡人数在 2010 年代中期达到顶峰后，最近有所下降。然而，袭击往往变得 更致命，许多恐怖组织在冲突和不稳定中继续蓬勃发展，那些宣扬暴力的人继续找到听众。作为回应，全球反恐努力尽管取得了一些成功，但总体上未能实现“物有所值”。正如前中央情报局副局长迈克尔·莫雷尔所说 观察到的 2021 年：如果奥萨马·本·拉登还活着，他可能会对恐怖主义的强大以及恐怖主义对西方国家的削弱程度“非常高兴”。 在西方国家，恐怖主义之所以继续成为主要威胁，还因为它已经发生了变化。过去几十年来，恐怖主义主要来自圣战组织，而现在，随着各国政府努力适应，恐怖主义已经发生了转移，变得更加多样化和多变。在不断升级的社会和政治紧张局势中，国内极右翼恐怖主义的威胁急剧增加，同时还有其他反体制运动，以及“沙拉台”极端主义——一个隐喻，指的是从 QAnon 和反疫苗到 Boogaloo 运动、非自愿独身者或“生态法西斯主义”——进一步加剧了圣战恐怖主义造成的持续威胁。战术也在不断发展，技术发展——例如民主化 人工智能 ——是潜在的威胁倍增器。对许多情报机构来说 入场这些因素使得恐怖主义更难监控、预测和预防。与此同时，数据表明 政治暴力 ——在恐怖主义范畴之外——也普遍呈上升趋势，以及 社会动荡，这有时会模糊不同程度和类型暴力之间的界限。 应对这一日益复杂的形势的大部分措施是扩大和强化现有政策和策略，而不是制定更多 创新方法。然而，除了他们有争议的 […]
俄罗斯再次与西方发生冲突，这次发生在小小的格鲁吉亚
莫斯科和西方之间的拉锯战正在格鲁吉亚上演——不是美国的一个州，而是位于高加索山区的黑海小国。政治赌注急剧上升。 格鲁吉亚议会周二推翻了总统否决的一项措施，批评人士称该措施 “俄罗斯法律” ——这对民主力量希望这个前苏联共和国有朝一日能够加入欧盟的希望造成了沉重的打击。 反对者认为该法案是扼杀媒体自由和压制公民社会的强硬手段，并已进行了数月的 大规模街头抗议 试图阻止该法案的通过。目前，除非出现最后一刻的逆转，否则如果总统拒绝签署该法案，议会议长将在五天内签署该法案。 格鲁吉亚首都第比利斯伊利亚国立大学公共政策学教授汉斯·古特布罗德 (Hans Gutbrod) 评价这项法案时表示：“这是极其有害的。这是一个分水岭时刻。” 欧盟曾警告称，实施该措施将“对格鲁吉亚加入欧盟的机会产生负面影响”，并表示对格鲁吉亚推翻否决权“深表遗憾”。 欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在 X 上写道：“格鲁吉亚人民强烈希望加入欧盟”，并补充说，欧盟正在“考虑所有选项”以应对否决权被推翻的情况。她敦促格鲁吉亚政府“重新致力于加入欧盟的愿望”。 在华盛顿，美国国务院发言人马修·米勒表示，如果格鲁吉亚政府背离民主价值观，美国可能会切断对其的援助。 他对记者说：“如果格鲁吉亚政府现在不再视美国和其他西方伙伴为伙伴，而是视其为对手，那么我们就必须重新评估这一切。” 乍一看，该法案似乎只是个官僚问题。它要求媒体组织、非政府组织（其中许多组织依赖外国资金）和非营利组织如果从国外获得的资金超过 20%，则必须注册为“为外国利益服务”。 批评人士称，实际上，这项要求将对格鲁吉亚这个人口约 370 万的国家的言论自由和公民社会产生深远的负面影响。非政府组织可能会受到巨额罚款，甚至被彻底关闭。 “这是对这些团体进行污名化的一种方式——这是苏联历史上非常常见的模式，”第比利斯一家智库的负责人、政治分析家科尔内利·卡卡奇亚 (Kornely Kakachia) 表示。 这项措施仿照了俄罗斯一项几乎相同的措施，克里姆林宫曾利用该措施 打击政治反对派。批评人士称，在一年前推动类似法案通过失败后，莫斯科方面积极策划了此次法案的通过。克里姆林宫否认参与其中。 格鲁吉亚议会由执政党格鲁吉亚梦想党控制，该党曾在竞选中提出支持欧盟的纲领，但后来开始采取措施削弱加入欧盟的努力，最终形成了这项法案。 周二，议员们投票推翻了总统萨洛梅·祖拉比奇维利 5 月 18 日的否决。投票过程十分激烈，执政党的一名成员在反对党领袖讲话时用水浇了他。祖拉比奇维利是政治独立人士，其职位在很大程度上具有象征意义。祖拉比奇维利谴责该法案阻碍了格鲁吉亚成为“自由民主世界正式成员”的努力。 格鲁吉亚执政党坚称，该措施旨在防止外国势力破坏该国稳定。但批评人士称，这是迄今为止最坚决的独裁行为，旨在扼杀独立三十年来盛行的亲西方情绪。 2023 年底，欧盟授予格鲁吉亚候选国地位，作为加入欧盟的一步，冲突进一步加剧。今年大部分时间，谴责外国代理人措施的示威活动规模越来越大，政府也不断出动武力予以应对。 来自第比利斯的镜头反复显示，警方使用催泪瓦斯和水枪试图驱散该市历史中心的大量人群。周二晚上，投票结束后，防暴警察再次出动。 该执政党是由亲莫斯科寡头、前总理比德齐纳·伊万尼什维利创立的，他的财富与俄罗斯直接相关。他和他的政党否认他们试图将格鲁吉亚推向莫斯科的轨道——但这场危机是在总统弗拉基米尔·普京全面入侵格鲁吉亚的背景下发生的。 乌克兰另一个邻国也遭到俄罗斯的强烈拒绝。 和乌克兰一样，格鲁吉亚也是在 1991 年苏联解体后获得独立的。但摆脱俄罗斯的控制并不容易。2008 年，俄罗斯和格鲁吉亚因南奥塞梯分离省份而爆发战争。 为了继续加入欧盟，格鲁吉亚必须在某些关键基准上取得进展，包括维护基本权利和保护公民社会。 格鲁吉亚政治学院院长卡卡奇亚表示，尽管这场斗争对西方和俄罗斯都有着重大影响，但格鲁吉亚的民主力量却很难引起外界的关注。 “格鲁吉亚现在不是优先事项，”他说，并提到了格鲁吉亚的战争。 乌克兰 和 加沙、下个月在欧洲举行的大陆选举和 11 月举行的美国总统选举。“这对政府有利。” 2024-05-28 20:53:04 1716932202
库基斯和梅蒂斯在一点上一致 – 曼尼普尔邦 LS 民意调查的时机不对人民院选举新闻
2024 年 3 月 20 日，孟买人民院选举前，一名男子在一家商店整理政党围巾。（PTI 照片） 5 分钟阅读 最近更新时间 ： 2024 年 4 月 13 日 | 中午 12:20 是 库基家族和梅蒂斯家族可能在曼尼普尔邦发生争执，但他们的想法有一点是一致的——在这个动荡的邦，现在不是举行人民院选举的合适时机。 山区人口占多数的库基人和河谷人口占多数的梅蒂斯之间爆发种族暴力已经近一年了。 它不仅造成 200 多人死亡、约 5 万人流离失所，而且使曼尼普尔邦因种族界限而急剧分裂。 曼尼普尔邦两个人民院席位的选举将于4月19日至26日举行。内曼尼普尔邦和外曼尼普尔邦的部分地区将在第一阶段投票，而外曼尼普尔邦的其余地区将于4月26日进行投票。 库基斯和梅蒂斯社区的许多成员分居并拒绝在未来共存，他们问：为什么要在这个时候举行选举，选举会产生什么影响？ “我们的要求很明确——我们希望为 Kuki Zo 社区建立一个单独的管理机构。多年来，开发项目只在山谷中进行，而不是在我们的地区，去年发生的事情之后，我们不能住在一起了，这是毫无疑问或可能性的”库基人莱内拉姆 (Lhaineilam) 说，他是去年暴力事件中心的 Churachandpur 地区一个救援营的协调员。 “双方之间没有发生任何交流——无论是言语还是商品，政府希望我们投票给另一方，这怎么可能？来自梅蒂地区的库基流离失所者必须投票给梅蒂选区。如何以及为什么？选举应该在解决这些情绪和问题之后进行……现在不是合适的时间，”他补充道。 库基家族已经宣布，他们不会在即将举行的选举中派出任何候选人，以示抵制。 不过，不同团体仍在考虑是否也放弃投票。 “已经举行了几次会议，但仍然没有决定我们对投票采取什么立场……有一种观点认为投票给可以提出独立政府要求的正确候选人，另一种观点是为什么有此时举行选举……在一个真正处于燃烧状态的州，这是实现和平的优先事项还是某种解决方案，”因帕尔一所政府学院的一位要求匿名的教授说。 “选举后会发生什么变化？如果他们（政府）必须采取行动，他们现在就会采取行动，”他补充道。 这位久喜院士自冲突爆发以来就没有去过他的工作场所，也不知道他什么时候能够上课。 “美体的学生不想来听我的课。如果我上网课，我的同事也不会合作，就因为我是Kuki社区的，我为什么要投票给一个不再属于我的选区，”他说。 为在册部落保留的外曼尼普尔选区迄今为止已有六名纳迦族和五名库基族领导人代表。 这一次，所有参与竞争的候选人都是那加人，没有库基在有影响力的压力团体呼吁放弃竞选后参选。 在外曼尼普尔邦的 80 万名选民中，纳加族是最大的选民群体，拥有 46.1 万选民，其次是库基佐米（32.1 万选民）。 梅蒂斯则觉得，在他们的房子被烧毁、生活至少倒退了二十年的时候，他们怎么会想到投票。 “我们以前住在山上，以前经常去山谷里卖东西，车子开着，生意很好。现在，房子已经不在了，谋生手段也没有了，威胁不断。”如果我们尝试去参观遗骸……感觉我们的生活又回到了二十年前的状态……他们还想让我们投票？” […]