碳预算责任 | BusinessGreen 博客文章
功劳应归功劳。政府昨天做出了 一个令人钦佩、负责任、经济和政治上精明的决定 确认不会削弱英国目前的碳预算——此举将有助于增强投资者信心并加速 2030 年及以后的脱碳努力。 人们普遍担心，部长们会把第三次碳预算期间节省的剩余排放量“结转”到目前的第四次碳预算期间，从而有效地稀释到 2027 年的排放目标。不难想象，近几个月来，政府在气候政策上接连出现 180 度大转弯，并发表将净零转型描述为需要尽量减少的负担的言论，政府可能会试图采用一种会计技巧，以便更容易实现近期的排放目标。 再加上最近高等法院的裁决，认为政府目前的脱碳计划不充分，这些政治因素的存在使得这一玩世不恭的策略得以实施，从而减轻政府出台更雄心勃勃的气候政策的立法压力。 相反，政府抵制了这种诱惑，用能源安全和净零排放部长贾斯汀·汤姆林森的话来说，“加倍致力于实现净零排放”。 这样做的经济和环境理由是令人信服的。 上一轮碳预算期间产生的 15% 的超额排放节约主要是由于疫情封锁和过去五年经济增长低于预期（政府昨天出人意料地拒绝提及这一点）。如果政府将这些一次性节约提前，那么在当前碳预算期间进行结构性和基础设施变革的需要就会减少。但到 2050 年实现净零排放的长期目标仍将坚定不移。脱碳措施将被推迟而不是取消，最终，政府将不得不面对在 2030 年代某个时候实现实际减排的需要。依靠疫情或经济增长停滞来帮助实现排放目标既不可靠也不受欢迎。 还有大量经济模型表明，现在减排速度放慢只会导致以后减排速度加快，最终导致总体排放量增加和后期成本增加。 因此，从经济和气候角度来看，明智的做法是保留现有的碳排放目标，为政策制定者、投资者和企业提供清晰而稳定的净零排放轨迹。这样做有充分的理由 气候变化委员会（CCC）非常强调 呼吁政府不要延续剩余排放量。 但政府的决定也有政治因素。如果部长们选择利用剩余的排放，他们将面临环保人士和反对党更激烈的批评，同时进一步损害政府迄今为止实现所有排放目标的真正令人印象深刻的记录。相比之下，通过保留当前目标，政府使下一届政府面临的脱碳挑战更加严峻，并至关重要地开创了一个难以打破的先例。 事实是，目前的第四个碳预算很有可能实现，部分原因是可再生能源发展和电动汽车 (EV) 普及的激增，部分原因是经济增长仍然低迷。最大的挑战是如何实现贯穿 2030 年代的第五和第六个碳预算。除非出现民意调查的显著复苏，而普遍预计这很快就会成为工党的问题。 同一天 报告出现 工党总部正在讨论一系列可能结束蜜月期的危机 – 泰晤士水务公司倒闭、监狱人满为患、公共部门薪酬谈判、更多地方政府破产、大学倒闭以及 NHS 资金短缺 – 现任部长强调，无论谁组建下一届政府，都必须推出一系列新政策，以确保实现仍然苛刻的排放目标。他们还必须迅速采取行动，遵守高等法院的裁决，加强英国的净零战略。 因此，下一届政府必须让海上风电和电网发展重回正轨，大力推广电动汽车和热泵，实施符合目的的国家能源效率计划，并建设新一代可能成本高昂的核能、碳捕获和封存以及氢能项目，同时还要抵御媒体对净零排放政策成本影响的持续攻击。如果保守党试图降低未来的排放目标，让这项艰巨的任务稍微容易一些，那么保守党可以正确地说，此举既会打破他们建立的先例，也会破坏他们发起的净零排放转型。 本文版本最初出现在 BusinessGreen 的隔夜简报电子邮件中，所有 BusinessGreen Intelligence 成员均可获取该电子邮件。 1716824002 #碳预算责任 #BusinessGreen #博客文章 2024-05-22 09:31:28
超出预算：为什么第三次碳预算的“过剩”排放如此重要
政府可能很快就会做出过去十年来最重要的国内气候政策决定。 是的，碳价格下限和差价合约制度已被证明广泛有效，而绿色农业补贴改革可能会带来变革。 是的，能源效率资金的削减、事实上对新陆上风电场的禁令，以及最近多项脱碳政策的大转变，引发了很多声音和愤怒。 但这是对下一个碳预算期排放量记录方式的技术性且有些神秘的改变，它可能决定英国本十年脱碳的步伐，以及该国吸引重振其停滞经济所需的绿色投资的能力，以及我们是否能够切实实现净零目标。 很大程度上取决于政府决定如何处理第三次碳预算的“剩余”排放量。 这就是为什么昨天的 气候变化委员会 (CCC) 的明确建议 是如此重要。 在给气候部长格雷厄姆·斯图尔特的一封信中，政府的官方气候顾问以特有的清晰方式解释了为什么 2018 年至 2022 年第三次碳预算的超额成果（全部 3.91 亿吨）应该从官方碳账户中扣除，而不是从官方碳账户中扣除。 “结转”以允许其计入未来的碳预算期。 很明显为什么这样的会计技巧是不明智的。 如果您决定通过节食来减肥，每天减少 10% 的卡路里摄入量，然后发现几周内您特别忙碌，实际上每天减少了 20% 的卡路里摄入量，那么您肯定会认识到，为了让下周的卡路里摄入量达到原来摄入量的 110%，而在下周大吃甜甜圈，这是多么愚蠢的行为。 你很快就会意识到，通过再次减少卡路里摄入量来回到正轨是多么困难。 作为 碳简报 西蒙·埃文斯计算，如果政府将第三次碳预算中的所有剩余排放量转入第四次碳预算期，它实际上可以“增加”15％的排放量。 新分析 CCC 警告称，如果政府利用“盈余”削弱下一个碳预算，英国排放量可能会增加 15% CCC 表示，我们将让下一个预算更容易实现，但将未来目标置于“非常严重的风险”之中 它的“明确”建议？ 不要这样做。 1/https://t.co/ZETzCeRnCu pic.twitter.com/WMZKxCkFY3 — 西蒙·埃文斯 (@DrSimEvans) 2024 年 2 月 28 日 然而，就像溜溜球饮食一样，任何减排需求的缓解都将是短暂的，因为政府将不得不实施更大幅度的减排，才能回到正轨，以满足整个第五和第六个碳预算。 2030年代。 正如许多经济学家指出的那样，这种断断续续的脱碳方法将削弱投资者的信心，增加总体成本，并增加无法实现长期净零目标的风险。 当然，政府不太可能在未来几年突然寻求增加排放量 – 即使一些保守党议员希望看到它确实这样做 – […]
2030年排放目标还能实现吗？ 最近欣克利角 C 航班延误引发的 10 个令人担忧的问题
你看的越多 EDF 的简要更新 确认预算和时间表 欣克利角C核预算再次下滑，情况变得越糟。 细节很糟糕。 众所周知，一个预计将在 2017 年圣诞节之前烹饪火鸡的项目的启动日期已被无数次推迟，现在最早要到 2029 年才能开始发电。 火鸡早已因自然原因死亡。 成本也进一步增加，从该项目批准时的 180 亿英镑增加到 2015 年价格的新估计的 310 亿英镑至 340 亿英镑，这意味着以今天的货币计算，该费用可能会飙升至 400 亿英镑以上。 但最近这次延误所带来的影响更令人担忧。 新冠疫情和通货膨胀可能要承担部分责任，但法国电力公司未能按时交付已经多次修改的预算，将对英国的气候、能源安全甚至经济战略产生重大影响。 该项目原本旨在为英国提供 7% 的电力，但该项目要到 2030 年代才会上线，其前景给法国电力公司、政府、甚至工党反对派带来了一系列令人极为担忧的问题。 这里仅列出其中的 10 个。 1. 欣克利角 C 何时真正开始发电？ EDF 的更新列出了该项目何时完成的三种不同情景。 最好的情况是从 2029 年开始电力输出，基本情况是该电厂在 2030 年并网，而“不利的情况”可能导致该电厂要到 2031 年才能并网。所有情景均基于欣克利角 1 号机组的并网情况，这意味着第二代机组至少还需要一年时间才能开始出口。 即使最好的情况也是比原定的 2027 年开始日期大幅推迟，但 2029 年和 2031 年之间存在很大差异，对英国的排放目标产生显着不同的影响。 […]