中国与中亚在绿色能源方面日益加强的合作符合北京自身的议程，即进行更多关注环境问题的可持续投资，打造“绿色”版本的“一带一路”倡议。 中国的转变发生在 2021 年，当时的重点转向了太阳能和风能项目的投资。 总体而言，北京希望减轻对中亚国家债务融资的担忧。
中国在中亚的偏好转变也表明该倡议面对当地需求和政治因素的适应性。 例如，2018年至2022年，中国企业在哈萨克斯坦帮助开发了8个风电和太阳能项目。这些项目主要是国家间绿色能源合作的结果。 相比之下，在乌兹别克斯坦，中国通过招标和拍卖的方式进行投资。
这两个中亚国家都与中国签署了绿色能源合作协议，哈萨克斯坦于2015年签署，乌兹别克斯坦于2022年签署。后者演变为2023年签署的国家间合作协议。两国还取得了重大监管进展，以允许绿色能源相关招标的竞争更加激烈、更加公平。 对于两者来说，中国都是重要的投资伙伴。
阿斯塔纳和塔什干也可能将越来越多地接触中国在绿色能源方面的经验视为重新考虑与俄罗斯关系某些方面的有效途径。 自俄罗斯于 2022 年 2 月开始入侵乌克兰以来，莫斯科一直推动这两个中亚国家建立天然气联盟，其中俄罗斯天然气的进口只会增加。 与此同时，乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦正在寻求减少这种令人不安的依赖。
最近，中国与中亚之间在绿色能源方面的接触不断加强，乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫 (Shavkat Mirziyoyev) 一月份访华期间讨论了加强合作以及中国对乌兹别克斯坦绿色发展的支持。
当时，乌兹别克斯坦总统办公室强调中国对该国经济的投资增加了五倍。 米尔济约耶夫本月早些时候在一个国际投资论坛上表示，该国正在实施 28 个能源领域项目，目标是到 2030 年创造超过 20 吉瓦的可再生能源容量。此前，在西安举行的首届中国-中亚峰会期间签署了协议2023 年 5 月。
中国葛洲坝集团在乌兹别克斯坦布哈拉和卡什卡达里亚地区建设的光伏电站取得了明显进展，每个电站容量达到500兆瓦。 其中一些项目已经开始运营。
1月24日，国家主席习近平与乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫在北京人民大会堂会面。图片来源：新华社
为了体现北京对乌兹别克斯坦可持续投资的承诺，米尔济约耶夫探讨了在塔什干设立中国进出口银行地区分行的可能性。 此外，撒马尔罕地区政府还从中国制造商宇通购买了100辆电动公交车，预计成本约为6200万美元。
对于乌兹别克斯坦来说，这些协议不仅涉及绿色能源投资，还减少对化石燃料技术的依赖。 访华期间，米尔济约耶夫参观了汽车制造商比亚迪位于深圳的总部。 他还参加了乌兹别克斯坦吉扎克地区新工厂建设的在线仪式，预计该工厂每年可生产约 50,000 辆混合动力和电动汽车。
自2023年10月与乌兹别克斯坦投资、工业和贸易部签署初步投资协议以来，比亚迪与乌兹别克斯坦国有汽车制造商UzAuto的合作不断取得进展。这些汽车预计将出口到中亚市场和俄罗斯，后者特别有吸引力，因为乌克兰入侵和随后的西方制裁后需求增加。
在红海危机等地缘政治变化中，中亚对中国来说具有战略重要性。 海上贸易路线的中断促使中国寻求替代贸易走廊。 扩大绿色能源投资是加强中国在内陆地区作用的有力工具。
01:36
中国国家主席习近平抵达哈萨克斯坦，这是疫情发生以来首次出访
中国国家主席习近平抵达哈萨克斯坦，这是疫情发生以来首次出访
中国推动绿色能源参与也与加强其在中亚的存在相契合，这一举措通过扩大与该地区的双边贸易可见一斑。 米尔济约耶夫访华期间，两国将双边关系提升为“全天候”全面战略伙伴关系，力争将年贸易额提升至200亿美元。
然而，由于中亚国家经济的性质，它们不太可能而且在某种程度上无法完全摆脱化石燃料。 例如，乌兹别克斯坦 90% 以上的发电仍然严重依赖化石燃料。
此外，虽然中国的投资前景光明，但中亚国家在之前的项目中遇到了挑战，这表明在可再生能源转型方面需要多元化的合作伙伴关系和西方的专业知识。 鉴于此，乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦正在努力吸引海湾国家、欧盟和美国的投资，以避免对中国投资的依赖。
埃米尔·阿夫达利亚尼 (Emil Avdaliani) 是格鲁吉亚第比利斯欧洲大学国际关系学教授、丝绸之路学者
