如何挽救大流行条约| 专家观点
5 分钟阅读 最近更新时间 ： 2024 年 3 月 27 日 | 晚上 9:44 是 最近的全球流行病条约草案被广泛批评为“可耻和不公正”。 当最新一轮谈判于 3 月 18 日开始时，很明显，Covid-19 大流行的一个重要教训被忽视了：公共卫生和经济健康是相互依存的。 实现这两个目标需要重写健康和福祉的评估、生产和分配方式以及经济治理方式的规则。 该条约的成功将取决于成员国是否愿意将公平纳入其条款。 反过来，这将需要新的经济范式。 如果条约被缩减到尽可能无攻击性，它就会失败。 我担任主席的世界卫生组织人人健康经济学委员会已经就如何开展工作提出了建议。 首先，各国谈判代表必须继续关注防止未来健康威胁演变成灾难性的总体目标。 这意味着条约条款的设计——包括与创新、知识产权 (IP)、公私合作和资金相关的条款——要以使命为导向。 公平必须是重中之重，因为如果所有人都无法获得检测、疫苗和救生疗法，那么每个人、每个经济体最终都会在大流行中遭受损失。 此外，如何治理创新和知识与创新本身同样重要。 政府拥有强大的杠杆来确定谁从创新中受益。 他们是从早期研究和开发到产品开发和制造等各个领域的主要资助者。 例如，mRNA Covid-19 疫苗就受益于约 319 亿美元的美国公共投资。 对私营部门获得公共资金的更严格条件将有助于确保公平和负担得起地获得最终产品，并促进利润分享和对生产性活动（如研发）的再投资，而不是非生产性活动（如股东回购）。 在每种情况下，重点都是与私营部门建立一种更加共生的关系——一种基于共同目标、共同风险和回报的关系。 正如我们所看到的，随着新的 Covid-19 变种的反复传播，只有某些人买得起的疫苗无法阻止大流行。 任何流行病条约都应该毫无歉意地致力于这种转变，并避免旨在服务于私人寻租利益的条款。 实现公私合作的一个关键部分是建立一种服务于共同利益而不是保护垄断利润的知识治理和知识产权方法。 这一问题已成为条约谈判的主要热点。 低收入国家被要求分享病原体数据（这有助于开发新的检测、疫苗和治疗方法），但不保证他们能够获得最终的产品。 虽然目前的草案暗示了不限制负担能力和获取的知识产权规则的重要性，但它只是“鼓励”而不是要求旨在知识共享和限制特许权使用费的措施。 即使是要求政府“考虑支持”专利豁免的软弱语言也已成为症结所在。 这表明，保护现行知识产权规则的不当努力使谈判变得更加复杂。 为了激励创新并提供广泛共享的社会利益，专利的范围必须更窄； 他们必须鼓励富有成效的后续创新和集体智慧； 并且还必须承诺转让生产所需的知识和技术。 大流行病条约成功的另一个障碍是，它目前似乎与明确的资金承诺脱钩。 国际货币基金组织估计，由于 […]