一家迪拜公司在非洲的惊人土地交易引发了人们对原住民生计风险的担忧

尼日利亚阿布贾（美联社）——马修·沃利的目光扫过大片森林，这片森林支撑着他的利比里亚土著社区世世代代。 尽管早晨的阳光在树冠上投射出金色的色调，但不安的感觉仍然挥之不去。 他们对土地的使用受到威胁，他们组织起来抵制失去生计的可能性。

去年，利比里亚政府同意将西非国家约 10% 的土地（相当于 10,931 平方公里（4,220 平方英里））出售给总部位于迪拜的 Blue Carbon 公司，以保护原本可能被砍伐和使用的森林农业是许多社区的主要生计。

蓝碳公司没有回复多次寻求评论的电子邮件和电话，该公司计划通过向污染者出售碳信用额来抵消他们燃烧化石燃料时的排放量，从而从这种保护中赚钱。 一些专家认为，该模式几乎没有带来气候效益，而活动人士则将其称为“碳殖民主义”。

活动人士表示，政府对这片土地没有合法权利，利比里亚法律承认原住民土地所有权。 政府和 Blue Carbon 于 2023 年 3 月（该公司成立几个月后）达成协议，但没有咨询当地社区，因为当地社区担心缺乏保护。

沃利说：“利比里亚没有关于碳信用额的法律框架，因此我们没有规则和法规来为自己作为一个社区而奋斗。”他的社区 Neezuin 可能会看到约 573 平方公里的土地被签署给 Blue Carbon 。

至少五个非洲国家与 Blue Carbon 之间达成的一系列协议可能会让该公司控制非洲大陆的大片土地。 据国际特赦组织和生存国际等人权组织称，在肯尼亚，土著居民已经被驱逐，为其他碳信用项目让路。

他们批评这些项目“具有文化破坏性”，缺乏透明度，威胁着非洲农村人口的生计和粮食安全。

“许多此类项目都与公园管理员对当地社区的令人震惊的人权侵犯有关，”肯尼亚、刚果、喀麦隆和其他国家的保护项目独立研究员西蒙·康塞尔说。

“大多数涉及驱逐，大多数涉及与当地人的冲突，几乎没有人寻求或获得土地所有者的同意，”支持人权和环境保护的非营利组织英国雨林基金会前主任康塞尔说。 。

非洲对温室气体排放的贡献最小，但其丰富的自然资源（例如森林）对于应对气候变化至关重要。 土著居民传统上依赖森林维持生计，凸显了气候目标与经济现实之间的紧张关系。

非洲资金短缺的政府对此类保护举措很感兴趣，因为尽管担心侵犯人权和透明度问题，但它们仍能产生急需的收入。

Blue Carbon公司网站显示，该公司在津巴布韦只有一个正在开发的项目，该项目涉及该国约20%的土地。

然而，自 2022 年底成立以来，通过不透明的协议，该公司有可能在其他国家获得了数量惊人的土地，包括肯尼亚、利比里亚、坦桑尼亚和赞比亚。

在利比里亚，政府在使用社区土地进行此类交易之前必须事先获得社区的知情同意。 然而，据活动人士和社区称，前总统乔治·维阿的政府在没有它的情况下继续前进。

直到非政府组织网络泄密后，活动人士动员起来反对该交易，社区才意识到这一点。 尽管协议规定将于去年 11 月与社区进行谈判，但当地人和活动人士报告称谈判并未发生。

“没有人反对应对气候变化，但必须以尊重人民权利且不违反法律的方式进行，”曾帮助激起反对蓝碳协议的利比里亚活动家安布拉·马米 (Ambulah Mamey) 说。

在遭到社区和活动人士的抗议后，维阿政府在去年总统选举前叫停了该交易，但他仍然输掉了选举。

“我们决定投票让乔治·维阿政府下台，以阻止这项交易，这将对社区造成毁灭性影响，但我们不知道新政府是否会重启该交易，”社区领袖沃利说。 “我们正在等他们。”

利比里亚环境保护局新任局长伊曼纽尔·雅克帕沃洛 (Emmanuel Yarkpawolo) 表示，蓝碳交易是仓促完成的，“是一个快速的过程，不具备良好的透明度”。

他证实该协议已被搁置，并表示利比里亚目前正在制定销售碳信用额的规则，该规则将“强调环境目标与人民经济福祉之间的平衡，并照顾对原住民权利的担忧，包括替代生计手段。 ”

Blue Carbon于三月份向开发商发出邀请，征求碳抵消项目的建议。 活动人士与美联社分享的该公司文件没有说明其目标国家是哪些国家，只是表示将与申请人分享基本的土地信息。

保护研究员康塞尔表示，考虑到一些国家涉及大量土地，这一过程似乎“极其不透明”。 他对政府是否理解这一点表示担忧，更不用说生活在这些地区的人们了。

康塞尔在一封电子邮件中表示：“这正是联合国在继续制定全球碳市场规则时应该特别警惕的那种不透明和不公平的安排。”

Blue Carbon 由阿联酋王室谢赫·艾哈迈德·达尔穆克·阿勒马克图姆创立，其私人控股业务包括化石燃料业务。 它没有透露将购买其碳项目产生的信用额的政府或公司。

碳补偿本身的有效性存在争议。 一个令人担忧的问题是“额外性”的概念，或者一个项目声称通过防止森林砍伐减少的碳量。 在许多情况下，无论如何，这些减少都有可能发生。

康塞尔和生存国际组织对一项名为“肯尼亚北部草原碳项目”的碳信用倡议进行的一项研究称，生计因该项目而改变的畜牧农民的经营处于“大致可持续的限度”内。

沃利说，这与利比里亚社区的做法类似，他们有责任根据政府规定保护森林。 此外，利比里亚40%的林地已经受到保护。

“这意味着，从气候角度来看，该项目没有‘额外性’，产生的任何碳信用额并不代表真正的新碳节约，”康塞尔说。

此外，随着时间的推移，树木通过自然老化、森林火灾或商业用途将其储存的碳释放回大气中，这破坏了森林永久吸收碳的想法，康塞尔说。

还存在对气候“零”效益的问题。 保护一个地区的森林可能会导致其他地方的森林砍伐，因为受保护项目影响的社区会搬去谋生。

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