三年过去了,尽管获得了创纪录的 2.39 亿美元恢复资金,但利顿仍然没有重建

三年前,当利顿第一民族的长老乔治和莎伦·布朗逃离村庄附近的家园时,他们从未想过他们的社区会流离失所这么久。

“我们四处散落,心里很痛苦,”莎朗·布朗说。

2021 年 6 月 30 日,一场灾难性的大火将不列颠哥伦比亚省利顿村化为灰烬,之后只有少数人返回村庄。

尽管省政府和联邦政府已承诺拨款 2.39 亿多加元用于重建,但到目前为止,这个村庄约有 250 名居民,只有 5 所房屋接近完工,约有 15 所建筑许可证获得批准。

莎伦 (Sharon) 和乔治·布朗 (George Brown) 坐在不列颠哥伦比亚省利顿 (Lytton) 的拖车厨房餐桌旁,自 2021 年 6 月 30 日大火烧毁利顿原住民长老的家园以来,他们一直流离失所。 (Yvette Brend/CBC 新闻)

据原住民服务部部长新闻秘书帕蒂·海杜 (Patty Hajdu) 介绍,其中超过 1.2 亿美元用于支持利顿原住民的恢复,另外还有 130 万美元用于快速建造 20 所房屋,并使用住房加速基金帮助建造超过 175 所房屋。

除此之外,加拿大保险局估计,利顿火灾在 2022 年造成的保险损失超过 1.02 亿美元。此外,加拿大太平洋堪萨斯城铁路公司承诺拨款 100 多万美元帮助重建。

“这些钱都到哪里去了?”

在相邻和附近的保留地上——那里居住着近三倍的村庄人口——搭建了大约 36 辆临时拖车,可临时安置大约 50 人。

但仍有数百人流离失所,他们不禁要问,为什么利顿没有像其他受野火影响的城镇(如舒斯瓦普地区)那样迅速恢复。该社区为周围约 2,500 名居民提供服务。

不列颠哥伦比亚省审计长迈克尔·皮卡普正在调查省级恢复资金(超过 4100 万美元)的使用情况以及重建工作耗时如此之长的原因。该报告将于 9 月 1 日提交。

观看 | 毁灭性的山火发生三年后,利顿重建工作陷入延误:

BC 省小镇重建工作因山火被毁而延误

三年前,一场野火摧毁了不列颠哥伦比亚省利顿的大部分地区,只有少数房屋和企业得以重建,许多居民仍然流离失所。由于建筑规范更加严格,以及在一些房产中发现了土著文物,重建工作面临延误。

利顿第一民族精神领袖 Nkixwstn James 在最近的一次会议上发言问道:“这些钱都到哪里去了?”

她听说政府花费了数百万美元来清除废墟和筛选土壤以寻找考古文物。她说她拒绝让他们筛选她的土地,并拒绝了政府出价 8 万美元购买她的土地。

“他们想要这些文物。我告诉他们,这是我祖先的,”她说。“你们不能拿走它。”

对于年近 80 岁的詹姆斯来说,等待回家的日子让他很痛苦。她将搬到奇利瓦克的一家养老院。BC

肩负使命的市长

利顿市市长丹尼斯·奥康纳表示,失去任何社区成员都令人心碎。

“利顿是一个非常小的社区。被烧毁的村庄只有七个街区长。所以即使失去一个街区也会造成巨大影响,”她说。

一名妇女站在利顿的一个圆形热点上
利顿市长丹尼斯·奥康纳 (Denise O’Connor) 站在所谓的热点上,与游客合影,标志着加拿大最热的城镇。 (Yvette Brend/CBC 新闻)

2022 年上任的奥康纳表示,她希望利顿的恢复经验能为其他面临灾难的社区敲响警钟。创纪录的恢复资金很快就用完了,而重建工作却收效甚微。

2023 年,利顿村向 Matcon Environmental Ltd. 支付了 1200 多万美元用于挖掘和清理废墟,向 AEW 支付了 160 万美元用于考古工作,向 Teranis Consulting Ltd. 支付了 100 多万美元,后者专门为原住民提供与污染土地调查和修复相关的环境咨询服务。当年,Collier 的项目负责人获得了 30 多万美元的报酬,以帮助监督恢复工作。

奥康纳说,利顿是一个小社区,从市政厅、档案到加拿大皇家骑警站,一切都消失了,需要更有经验的组织支持来处理恢复工作所涉及的诸多方面。

她表示,总理贾斯汀·特鲁多从未到访过这里,​​而当地居民甚至需要开车一小时去购买食品杂货,这让她感到痛心。

施工为何延误

那些拥有保险并开始尝试重建的人面临着独特的障碍。

利顿位于弗雷泽河和汤普森河的交汇处,是北美最古老的连续有人居住的定居点之一。

“我们知道,我们正踏着祖先的尸骨前行。利顿是一个充满传奇的地方,”利顿原住民历史学家约翰·豪根说道。

他说,早期的地图显示了墓地上的建筑是如何建造的。火灾发生后,土被运走,文物开始出现。

在不列颠哥伦比亚省,所有考古遗址均受《遗产保护法》保护。潜在的挖掘地点在评估后未经许可不得触碰。在利顿,评估由一家名为 AEW 的公司进行,该公司与 Nlaka'pamux 民族部落委员会有联系。

一些居民收到了数千美元的考古监测或工作费用估算或发票。市长说,保留地属于联邦所有,因此无需支付费用。然而,考古工作不在保险范围内。

一些居民拒绝让考古学家进入他们的土地,因为他们担心费用问题。这一切都引发了原住民和非原住民居民之间的紧张关系,他们因拖延而感到沮丧。

“我感觉他们好像在指责原住民,认为这是我们要求的。遗产、评估和考古都是政府项目。他们对所有灾难都这样做,”利顿原住民长老莎伦·布朗说。

由于今年春季生效的省级建筑规范更新,建筑许可证的颁发也需要时间。

“人们并不指望保险公司能按时处理他们的索赔。而且,这可能不是保险的问题,而是省政府内部的官僚机构想要做好这件事,”Legacy Pro Contractors 的创始人 Dan Wollf 说道,他正在对镇上第一批重建的房屋之一进行收尾工作。

此外,还有一项联邦补助计划,仅提供给重建符合净零排放和防火标准的业主。这增加了成本,因为训练有素的承包商很抢手,而且收费很高。

一名身穿蓝色 T 恤的男子站在不列颠哥伦比亚省利顿的拖车前
肯·皮特一年中有一部分时间在利顿对面弗雷泽河上的一个果园里的小砾石垫上露营。2021 年,一场大火烧毁了利顿的大部分建筑,他失去了自己的养老院。 (尼古拉斯·艾伦/CBC新闻)

向前进

退休人员肯·皮特 (Ken Pite) 一直在利顿对面弗雷泽河的果园里的一辆拖车里露营,观察着对岸的停滞不前的状况。

“我认为,小城市已经开始竭力确保,如果灾难降临到他们的城镇,不会再发生和这里一样的灾难了。”这位退休的车间教师说道。

至于考古发现,他说他认为让失去家园的人们承担这些费用是不公平的。

皮特说:“如果 BC 省政府认为灾难发生后开展如此规模的考古工作如此重要,那么他们就应该承担全部费用。”

寻找希望

利顿原住民酋长尼亚基亚·汉娜 (Niakia Hanna) 表示,看到第一批重建工程初具规模,令人精神为之一振。

“悲伤依然存在,”汉娜说。“但人们开始感受到一些希望。”

对于布朗一家来说,失去没有保险的家庭住房的压力是巨大的。他们在低陆平原的酒店之间辗转了一年,最终在 2022 年回到了一辆临时拖车里。

乔治·布朗表示,他想念利顿,那里的邻居们都会向他挥手致意。

“那是最艰难的时刻。周围有几千人,却没有人可以说话,”老人说道。

如今,这对夫妇已经等待了 54 年。他们坚信利顿会再次崛起。

预计重建房屋的施工将于秋季开始。

不列颠哥伦比亚省利顿的一根带有熔融玻璃的灯柱。
这盏灯柱上的玻璃在 2021 年的大火中融化了。灯柱背后是火灾三年后利顿正在建造的一些首批房屋。 (尼古拉斯·艾伦/CBC新闻)

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2024-06-30 08:00:00

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