与邻国相比，菲律宾在绿色目标上显得比较松懈

菲律宾马尼拉——多年来，菲律宾在推进能源和绿色转型议程方面取得了重大进展，但仍有许多工作要做。

贝恩公司、GenZero、渣打银行和淡马锡联合发布的首个东南亚绿色经济指数显示，东南亚在地区其他国家中排名第五。

报告显示，菲律宾在投资方面得分最高，因为许多公司投入更多资金，帮助实现绿色经济，造福子孙后代。但该国在雄心壮志方面得分最低，这意味着政府尚未提出实现脱碳目标的蓝图。

迄今为止，尽管某些实体，特别是大型企业，已主动减少各自的碳排放，但该国既未提出具体计划，也未承诺实现“净零”目标。

报告称，在缺乏特定行业的排放目标的情况下，四大排放公司都明确了各自的净零排放目标和排放目标。

“无条件和有条件”目标

此外，报告指出，政府提出了“无条件和有条件”的目标。第一个目标是，根据最新国家自主贡献目标，在 2020 年至 2030 年期间，将整个经济的温室气体排放量削减 75%。另一个目标是，到 2030 年，将可再生能源在能源结构中的份额提高到 35%，到 2050 年，进一步提高到 50%。

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截至去年，燃煤发电厂仍然是整个群岛的主要能源，占发电结构的 43.9%，而可再生能源位居第二，占 29.7%。

即使没有针对特定行业的排放目标或可再生能源的缓慢增长，该报告也承认菲律宾政府在允许更多外国公司投资当地可再生能源领域方面取得了进展。

2022 年，能源部发布了《可再生能源法》的修订实施细则和条例，有效取消了针对利用清洁能源项目的外资持股限制。在此之前，外资公司的持股比例上限为 40%。

一年后，即 2023 年，马科斯总统颁布了第 18 号行政命令，为战略投资开辟“绿色通道”。从本质上讲，该指令旨在加快企业开展关键投资项目所需的许可证、执照、认证和/或授权的处理。

能源部早些时候表示，对新建或新建燃煤发电项目的禁令仍然有效。该机构于 2020 年首次宣布了这项禁令，作为推广使用非传统能源的努力的一部分。该指令不包括具有明确扩张计划或具有重大成就的指示性项目的煤炭设施。

“绿色投资”增长57%

报告还指出，由于“国内基础设施投资增加”，私人绿色投资增长了 57%，去年达到 15 亿美元。然而，这仅占推动绿色经济所需 166 亿美元资本投资的一小部分。

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“废物管理投资大幅增加，而投资势头仍在继续 [the] 报告称，“到 2023 年，太阳能行业将达到 100 亿美元。”“混合融资和新的区域合作努力已经为逐步淘汰煤炭做出了积极的努力。”

在区域层面，报告承认东南亚地区在过去 12 个月推动脱碳计划方面取得了“不同程度的进展”，其中新加坡和越南“处于领先地位”。

该报告的新闻稿称：“十分之八的国家设定了净零目标，虽然与上一年保持不变，但该地区超过一半的排放大国企业设定了净零或减排目标，与 2023 年相比增加了 15 个。”

“此外，七个国家在采用可再生能源和电动汽车、保护林地和提高 [the] 农田土壤的健康状况，”它补充道。

寻找平衡

报告称，为了摆脱化石燃料，东南亚作为一个发展中的经济体，需要在经济增长与向可再生能源转型之间找到平衡。GenZero 投资主管 Kimberly Tan 表示，需要投资 1.5 万亿美元才能在 2030 年前实现减排目标。

绿色经济指数根据以下因素对东南亚十国进行评估：雄心（20%）、进展（25%）、路线图（20%）、加速器（25%）和投资（10%）。

该指数涵盖文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南。

贝恩公司全球可持续发展创新中心主任戴尔·哈德卡斯尔表示：“该指数有助于客观地反映每个国家同比和相对其他国家的表现。它概述了这些国家表现良好的领域，并认识到哪些领域正在取得进步。”