关于拜登结束加沙战争的计划你需要知道什么

当拜登总统宣布结束加沙地带毁灭性战争的三阶段计划时，他带来了希望，即以色列和哈马斯武装分子之间终于可以取得突破。

协议包括停火、释放以色列人质和巴勒斯坦囚犯，以及增加对加沙饥饿巴勒斯坦人的援助。美国官员称，这实际上是以色列和哈马斯此前提出的一项计划。

然而，拜登 5 月 31 日宣布这一决定几天后，双方均未同意。哈马斯拒绝遵守该协议，除非以色列承诺永久结束敌对状态，而以色列则表示其多项要求未得到满足。

下面我们来仔细看一下：

有什么计划？

拜登政府迫切希望达成一项协议，以止住加沙的流血事件以及因支持以色列而导致的国内政治支持的大量流失。

但从总统宣布的内容来看，该协议更像是一个松散的框架——分三个阶段推出——许多细节仍有待谈判。

第一阶段包括为期六周的“全面彻底”停火、以色列军队撤出加沙“人口稠密地区”以及巴勒斯坦人返回被迫逃离的加沙北部家园。

此外，哈马斯将释放一些人质，包括妇女和老年人，以换取被关押在以色列监狱的数百名巴勒斯坦人的自由。向加沙地带提供的人道主义援助将大幅增加。

然后将开始就可能的第二阶段进行谈判，拜登表示他希望第二阶段谈判将包括“永久停止敌对行动”。

“我会直截了当地告诉你，”拜登说。“从第一阶段进入第二阶段还有很多细节需要谈判。”

以色列和哈马斯如何回应？

以色列和哈马斯都公开对谈判的进展以及以色列是否可以继续战斗提出反对意见。

专家表示，美国可能故意隐瞒这些细节只是为了让以色列和哈马斯参与进来。

这让双方都相信他们能够在未来的谈判中得到他们想要的东西。

为了团结盟友支持该提议，美国高级官员连续几天与该地区的主要领导人通电话。美国官员说，有数十个国家支持该协议。

美国国务院利用每日简报会宣读了欧洲、中东和其他地区国家的支持声明，其中包括摩洛哥、沙特阿拉伯、法国和英国。

美国国务院发言人马修·米勒说：“当你看到来自欧洲、阿拉伯世界和全球南方国家的广泛支持时，我认为这是一个重要的声明……我们在这里拥有的机会以及我们不能错过这个机会的重要性。”

但在艰难的美国大选年中期维持支持将考验拜登政府的技能。

华盛顿中东研究所美国外交政策高级研究员布莱恩·卡图利斯表示：“拜登的三阶段计划若想成为现实，就需要美国加强在中东的外交力度，而此时美国和拜登总统本人的注意力都会转移到其他地方。”

以色列的动机和反对意见

拜登决定公开该提议，并多次称其为以色列的提议，在一定程度上是一种迫使总理本雅明内塔尼亚胡接受其条款而不是逃避的策略。

在拜登宣布这一消息之前，内塔尼亚胡和他的战时内阁批准了该提议。但之后，以色列总理在联合政府右翼成员的闭门会议上表示，以色列同意的内容与拜登宣布的内容存在“差距”。

美国官员认为这是内塔尼亚胡遏制其联盟内部反对声音的一种方式，联盟中最极端的成员威胁说，如果内塔尼亚胡接受该协议，他们将退出并推翻政府。

内塔尼亚胡继续公开坚称他的战争目标没有改变，包括在 10 月 7 日哈马斯袭击以色列南部后消灭哈马斯的军事和执政力量。该激进组织遭受了重大损失，但并未被彻底摧毁。

在 10 月 7 日的袭击中，武装分子杀死了大约 1,200 人，其中大部分是平民，并劫持了另外 250 名人质。根据加沙卫生部的数据，以色列的轰炸和地面攻击摧毁了加沙，造成至少 36,000 名巴勒斯坦人死亡，该数字不区分战斗人员和平民。

拜登表示，该提议将“在哈马斯失去权力后，为加沙创造更好的‘后日’”。

总统还表示，他相信哈马斯在与以色列交战八个月之后，已经不再具有发动大规模攻势的能力，以色列军方的许多官员也同意这一判断。

内塔尼亚胡面临着将人质带回家的巨大压力；据信约有 100 人仍然活着。

美国官员说，对以色列来说，另一个激励因素是，加沙战事结束可以缓和以色列和真主党之间不断升级的冲突。真主党是位于以色列北部边境、受伊朗支持的黎巴嫩激进组织，最近几天发动了数起跨境袭击。

以色列还希望和平能改善与中东邻国的外交关系，特别是与该地区的强国沙特阿拉伯，这是美国官员长期以来一直在悬赏的诱饵。

哈马斯的动机和反对意见

美国官员周三表示，他们仍在等待哈马斯对该协议提议的官方回应。

驻贝鲁特的哈马斯高级官员乌萨马·哈姆丹在周二的新闻发布会上表示，如果以色列没有明确承诺永久停火并从加沙“全面”撤军，哈马斯不会同意该提议。

哈姆丹表示：“这可能为达成协议打开大门。”

美国认为，最终决定权将直接属于且只能属于哈马斯领导人叶海亚·辛瓦尔，他被认为是10月7日袭击事件的主谋，以色列和美国认为他藏身于加沙地带地下庞大的隧道网络中。

消息通过复杂的秘密系统传到辛瓦尔手中。文件从以色列和美国传到卡塔尔谈判代表手中，后者将文件转交给多哈的哈马斯政治领导层，后者再将消息传到加沙深处的辛瓦尔手中。

一些分析人士表示，辛瓦尔可能会被说服接受这一提议——尽管这并不能保证哈马斯的生存——因为他可以有效地宣布对以色列的战略胜利，因为他宣称自己释放了数百名巴勒斯坦囚犯，结束了以色列的轰炸，并重新为加沙地带提供了人道主义援助。他可以把他监督的军事攻击描绘成对强大的以色列造成了沉重的打击，造成了无法挽回的致命武力，同时摧毁了以色列在世界许多地方的声誉。

但分析人士表示，辛瓦尔也可能使用类似的理由——哈马斯正在获胜——来为继续战争寻找理由。

与以色列一样，拜登决定公开该协议也是为了向哈马斯施压。

“目标 [with Biden’s announcement] 卡图利斯说：“这似乎是要凸显哈马斯和以色列现任政府右翼成员的阻挠是外交解决的主要障碍。这场冲突的双方是否会签署拟议协议的第一阶段，还有待观察。”

威尔金森从华盛顿报道，布洛斯从贝鲁特报道。