司法部称凤凰城警方侵犯公民权利并使用过度武力

美国司法部周四表示，凤凰城警方歧视黑人、拉丁裔和美洲原住民，非法拘留无家可归者并使用过度武力，包括不合理的致命武力。

政府的一项全面调查揭露了美国第五大人口城市的警察部队存在大量侵犯公民权利的行为。调查人员发现，警察在执行某些法律时存在明显的种族差异，例如低级毒品和交通违法行为。

司法部发现，凤凰城警方会向尚未构成威胁的人开枪，并在威胁消除后继续开枪。官员们表示，警方还经常推迟对冲突中人员的医疗救治，并对受伤人员使用过度武力。

政府发现这些违法行为存在“模式或做法”，称警察局非法拘留无家可归者并处置他们的财物，在接听求助电话和应对危机时歧视有行为健康障碍的人。司法部表示，凤凰城警方侵犯了受保护言论人士的权利。

报告称，这项全面调查发现了多年来“普遍存在的缺陷”，从而“掩盖和延续”了问题。

凤凰城警方没有立即回应置评请求。但一名警察工会高级官员称司法部的调查是一场“闹剧”。代表约 2,200 名警察的凤凰城执法协会主席达雷尔·克里普林 (Darrell Kriplean) 表示，让凤凰城警方接受同意令（一项法院强制执行的改革计划）将损害警察的士气。

“司法部对让地方警察局及其所服务的社区变得更好不感兴趣，”克里普林说。“这一行动表明，他们只对通过同意令将地方警察局的控制权从他们所服务的社区中剥夺感兴趣。”

凤凰城市长凯特·加列戈在一份声明中表示，司法部公布报告时，该市就已收到调查结果，官员将于 6 月 25 日开会寻求法律建议并讨论下一步措施。

她说：“我将仔细、彻底地审查调查结果，然后再做出进一步评论。”

美国司法部长梅里克·加兰德称该报告的发布是“迈向问责和透明度的重要一步”。

他在一封电子邮件中表示：“我们致力于与凤凰城和凤凰城警察局合作，进行有意义的改革，保护凤凰城居民的公民权利和安全，并加强警民之间的信任。”

司法部表示，警察局对黑人、西班牙裔和美洲原住民执行某些法律（例如低级别毒品和交通违法行为、游荡和非法侵入）的力度比对从事同样行为的白人更为严厉。

例如，报告称，该市黑人因转弯前未打信号灯而被传唤或逮捕的可能性是白人的 3.5 倍以上。西班牙裔司机因在学校区域摄像头附近超速而被传唤或逮捕的可能性比白人司机高出 50% 以上。按人均计算，美洲原住民因持有和饮酒而被传唤或逮捕的可能性是白人的 44 倍以上。

调查毒品相关犯罪的警察在 30 分钟或更短时间内释放白人的可能性也高出 27%，但被指控犯有相同罪行的美洲原住民被拘留的时间更长，该部门表示。美洲原住民因非法侵入相关罪行被起诉的可能性高出 14%，而警察会传唤或释放因相同罪行被拦截的白人。

司法部表示，有“大量的统计证据”表明，这种差异是由于歧视造成的。

司法部民权司负责人、助理检察长克里斯汀·克拉克 (Kristen Clarke) 表示，这是该部门首次就美洲原住民和无家可归者受到的待遇发布此类调查结果。

克拉克批评该市对无家可归者“过度监管”，称警察经常在没有合理怀疑他们犯罪的情况下逮捕他们。报告称，凤凰城警察局逮捕和传唤的轻罪案件中，超过三分之一是针对无家可归者的。

调查于 2021 年 8 月启动。近年来，警方因其在 2020 年对抗议者的处理方式、被警察制服的人死亡以及警察开枪的次数众多而受到批评。民权倡导者抱怨说，凤凰城警方和检察官正在对帮派提出指控，这是旨在压制异议和恐吓抗议者的滥用政治起诉的一部分。

如果司法部争取达成同意令的努力没有成功，则可以选择诉讼。

克拉克说：“我们仍然非常希望，我们能够在我国其他司法管辖区取得的成功基础上，制定一项同意令，其中包含解决已发现的严重违法行为所需的强力手段。”

司法部在阿尔伯克基、巴尔的摩和其他地方进行的类似调查发现了与过度使用武力和侵犯公民权利有关的系统性问题，其中一些问题导致了代价高昂且持续多年的同意令。

在凤凰城，2020 年的一起指控 15 名抗议者加入反警察团伙的案件因缺乏可靠证据而被驳回；2017 年，一枚“挑战币”在警察中流传，上面画着一名戴着防毒面具的示威者腹股沟被胡椒球击中；2019 年 6 月，一段手机视频显示，警察在面对一对手无寸铁的黑人夫妇和两个被怀疑在商店偷窃的小孩时举着枪。

凤凰城有色人种和工人权益倡导组织 Poder In Action 表示，这一发现并不令人意外。

“我们从来不需要司法部调查来告诉我们这一点，”该组织在一份声明中表示。“多年来，数据和居民的故事一直在告诉我们这一点。”

报告称，如果不是警察的“鲁莽策略”，一些警察枪击事件原本可以避免。调查人员发现，警察“无理拖延”向被枪击的人提供援助，并对昏迷或失去行动能力的人使用武力。

司法部将目光锁定了凤凰城的 911 行动。尽管该市已投入 1500 万美元派遣非警察响应人员处理心理健康呼叫，但尚未对 911 接线员和调度员进行必要的培训。

该部门表示，警察认为残疾人很危险，因此采取武力而不是降级策略，导致行为健康障碍者遭受武力和刑事处罚，而不是得到照顾。

Billeaud 为美联社撰稿。美联社记者 Alanna Durkin Richer 在华盛顿特区撰稿