无视拜登暂停，该机构批准建设美国最大液化天然气终端

尽管美国液化天然气终端审批暂停的消息广为人知，但一家联邦监管机构周四批准了该国最大的液化天然气终端的建设，而这一审批暂停的时间比原定的审批结束时间提前了几个月。

美国联邦能源管理委员会以 2-1 的投票批准了位于路易斯安那州卡梅伦县的 100 亿美元卡尔克苏通道 2 号项目，但这并不意味着开发商 Venture Global 将开始建设该设施以出口冷凝和过冷 甲烷。但对于该公司来说，这是一大进步，该公司一直在请求联邦能源管理委员会批准其 两年半前提出的申请 自二月以来。

在该决定之后的一份声明中，该公司表示正在等待能源部的批准将燃料出口到一些国家——拜登政府在一月份暂停了这些批准。

Venture Global 首席执行官迈克·萨贝尔 (Mike Sabel) 表示，该项目“对全球能源安全和支持能源转型至关重要，同时还将为路易斯安那州和美国带来就业机会和经济增长。”

支持者们预计将就联邦能源管理委员会的批准提起诉讼。“我们已做好准备，愿意将其诉诸法庭，”路易斯安那州船舶项目负责人罗伊谢塔·奥赞恩 (Roishetta Ozane) 表示，该项目是一个互助、救灾和环境正义非营利组织。奥赞恩带着数十名社区成员和反对者参加了联邦能源管理委员会会议。

“我们不会坐视不管，让这种事情侵入我们的社区。”

即将离任的联邦能源管理委员会委员艾莉森·克莱门茨是投票中唯一的反对者，她表示，委员会未能充分评估该设施对附近社区或气候的影响。她表示，批准该终端将相当于每年在道路上增加 180 万辆汽油动力汽车。

对于墨西哥湾沿岸的环保主义者和渔民来说，这次投票对社区和气候变化来说是一次重大倒退。CP2 一直 标记 一些环保人士将其称为“碳超级炸弹”，预计其将独自推动液化天然气出口增加 几乎 20%。

该码头将位于一条 60 英里长的路段上，另有 9 个类似的设施处于规划或运营的不同阶段。墨西哥湾沿岸共有 17 个出口码头正在运营、在建或获批。

布雷昂·罗宾逊（Breon Robinson）是德克萨斯州西南部非营利组织“健康海湾”的社区组织者，他居住在路易斯安那州查尔斯湖，位于液化天然气工厂链的北部，他说：“批准 CP2 ……公然无视拜登政府暂停液化天然气审批的政策，这对于评估美国大规模扩张甲烷出口设施所带来的严重经济、健康和气候风险至关重要。”

今年 1 月，拜登政府 有序 能源部暂停批准新的液化天然气终端，以进一步研究出口甲烷的影响。该措施 停止 联邦批准 CP2 和其他 16 个拟建终端。FERC 是一个由总统任命并经参议院批准的独立监管机构。

这项暂停令是为了让能源部有时间审查向未与美国签订自由贸易协定的国家出口是否符合公众利益。

美国能源部上一次研究于 2018 年完成，当时燃料产量猛增，使美国成为世界上最大的液化天然气生产国 出口商 2023 年。 最大买家 拟建终端的液化天然气主要产自德国和日本等非自由贸易国家，这些国家已承包了 CP2 约一半的产量。

自暂停令颁布以来，拜登政府面临着越来越多的 压力 要求结束这一计划的反对者包括行业和共和党领导人，共和党人称这是一种政治策略。前总统唐纳德·特朗普表示，如果他今年秋天当选，他将立即允许更多出口。能源部长詹妮弗·格兰霍姆表示，这项研究预计要到 2025 年第一季度才能完成。

包括来自政府自身能源信息署的数据， 显示 液化天然气的出口提高了国内消费者和工业用天然气的价格。

但联邦能源管理委员会并未考虑此类影响，而且该机构 反复 拒绝了在决策中考虑气候变化影响的请求。它尚未拒绝建设液化天然气终端。

周四的决定是基于 环境影响报告 去年完成的一项研究发现，虽然该设施及其 85 英里长的管道会产生一些不利影响，但大多数影响“并不严重”，可以得到缓解。根据 FERC 的摘要，气候变化影响“在环境影响报告中并未被描述为重大或微不足道”。

克莱门茨表示，包括 CP2 排放在内的新信息本应在补充环境影响声明中予以说明。相反，她说，该声明已被修改，以包括该公司向 FERC 提供的排放数据。

支持建设液化天然气项目的人表示，出口的天然气可以抵消其他国家燃煤电厂的碳排放。然而，周二，能源经济与金融分析研究所发布了 报告 研究发现，中国可再生能源在取代煤炭方面所做的努力比液化天然气更大。早先的一项 学习 康奈尔大学教授 Bob Howarth 发现，液化天然气的温室气体排放量相当于或相当于 比 274% 大 而不是燃烧煤炭。

卡梅伦教区自 2005 年飓风丽塔来袭后失去了一半人口，一些居民表示，包括 CP2 在内的甲烷出口设施对于教区的生存是必不可少的。

卡梅伦教区港口、港湾和码头区主席霍华德·罗梅罗在一份声明中表示：“如果我们没有这些液化天然气进入卡梅伦教区，帮助我们建设基础设施、提供税收资金和创造就业机会，看看卡梅伦教区会是什么样子。” 视频 由教区管理机构发布。

尽管罗梅罗声称反对该码头的人不是来自卡梅伦教区，但一群渔民和 CP2 的反对者却表示事实恰恰相反。

该组织在本月提交给联邦能源管理委员会的一份文件中表示，对联邦能源管理委员会支持 CP2 的信件进行分析后发现，这些信件中没有一封来自卡梅伦县，75% 来自路易斯安那州以外的地区，60% 与化石燃料行业有联系。他们指出，有超过 15,000 名个人和组织撰写了反对该项目的评论和信件。

经联邦能源管理委员会批准，Venture Global 如果能获得路易斯安那州的最终空气许可并成功挑战 就其沿海使用许可证提出的投诉。

然而，自然资源保护委员会的吉莉安·詹内蒂表示，由于涉及的金额如此之高，如果不能保证将燃料输送给 CP2 的最大客户，该项目的融资者很可能会犹豫不决。

“这不切实际，也不实用，”她说，“而且对企业来说会非常糟糕。”