有关 Nav 用户的纸质档案丢失 – NRK 挪威 – 全国各地新闻概览

Nav 有自己的内部审计，必须客观、独立。 秋季和冬季，审计工作旨在检查 Nav 是否遵守《档案法》。

Nav 拥有 200 个办公室，拥有纸质档案，其中除其他外，还包含有关民众的个人信息。 此次审计走访了 9 个办事处，计划对斯塔万格的 Nav Eiganes 和 Tasta 进行检查。

但这样的检查无法进行：审计被告知纸质档案已丢失。

NRK 获得的内部审计报告显示了这一点。

找不到实体案例文件

在报告中，审计试图找出这些文件的去向和丢失时间。

根据内部审计，事件的顺序如下：

Nav Eiganes 和 Tasta 将于 2018 年搬迁。纸质档案在搬到 Nav Rogaland 县办公室之前曾搬迁过一次。 据报道，使用了一家外部公司。

在此过程之后，Nav 收到了有关纸质档案中文件的访问和借出的问题。 根据审计，Nav 员工随后没有找到案件档案，审计内容如下：

“随着这些个别事件越来越多，他们调查得更仔细，发现档案里有的是应该粉碎的文件，而应该处理的却没有。据此得出的结论是，最有可能的情况是，在搬迁过程中发生了变化，所以该搬的被撕碎了，而该撕碎的又被搬走了。”

虽然报告认为可能发生了粉碎，但 Nav 部门主管托恩·诺德伦德 (Thone Nordlund) 表示，这些文件已被粉碎：

– 档案并没有消失，而是被错误地粉碎了，这令人遗憾，她对 NRK 说。

可以重建：部门主管托恩·诺德兰 (Thone Nordland) 认为，丢失的纸质档案中的大多数信息都可以重建。

照片：挪威劳工和福利局

– 无需联系个人用户

报道称，Nav Eignanes 和 Tasta 以及 Nav Rogaland 县办公室之间通过电子邮件进行了对话。

Nav-kontoret 想知道如果人们向档案馆索要文件，该怎么回答。 然后，纳夫·罗加兰告诉他们，他们应该回复说，不幸的是，他们无法找到实际的案件档案。

托恩·诺德伦德 (Thone Nordlund) 解释了发生的事情如下：

– Nav Rogaland 评估认为，如有必要，可以获得丢失的信息，因为这些信息以数字方式存在于我们或其他来源，并且 Nav 认为没有必要联系个人用户，Thone Nordlund 说。

侵犯隐私：Nav 自己的内部审计显示，九个接受调查的 Nav 单位中有八个持续侵犯隐私。 Nav 不保护档案免受损坏、侵入和未经授权的访问。

照片：弗雷德里克·汉森

– 具体来说，如何以数字方式获取丢失的信息？

– 除了纸质档案外，Nav 在旧主题系统中还拥有大量数字文档。 这些专业系统拥有可用的数据，因此在许多情况下，如果需要的话，可以通过从那里检索数据来重建用户的案例，Thone Nordlund 说。

关于失业救济金和疾病救济金的论文

Nav 告诉 NRK，该文件档案除其他外，还包含 2008 年之前 Nav 用户案件的信息，涉及疾病福利、失业救济、康复、子女抚养和社会保障案件。

据 Nav 称，Nav 的主题档案已于 2013 年完全数字化。

据挪威统计局称，大约有 40,000 名居民居住在斯塔万格的 Tasta 和 Eiganes/Våland 地区。 但在档案中保存过论文的人群可能有所不同，因为档案是在很多年的时间内写成的。

报告：一月份的内部审计报告证实了多项违反《档案法》规则和侵犯隐私的行为

照片：NRK

没有立即报告

审计发现，从 2021 年 1 月起，Nav 办公室和 Nav Rogaland 之间就进行了电子邮件对话。报告称，被告知整个档案可能已丢失。

内部审计写道，如果文件也误入歧途并且没有被粉碎，那么丢失的档案也将违反隐私规则。

报告称，有关偏差的个人数据必须向劳工局报告。 Nav Rogaland 在 2021 年没有这样做。报告称，偏差通知是在 2024 年 1 月审计正在进行时发出的。

– 信息已被粉碎并没有误入歧途，并且没有对任何用户造成任何后果。 托恩·诺德伦德 (Thone Nordlund) 表示，我们认为，由于纸质档案已被粉碎，因此这并不侵犯隐私。

Nav 也没有在 2021 年向国家档案馆报告丢失的档案。在年度档案调查中，公共企业被问及是否丢失了档案。 国家档案馆告知 NRK，Nav 对此回答“不”。

纳夫表示，今年他们将报告粉碎的档案。

– 严肃的

国家档案管理员 Inga Bolstad 对她所听到的关于 Nav 纸质档案的命运做出了反应。

– 如果整个档案丢失，情况会非常严重。 像 Nav 这样的公共组织之所以必须拥有档案，有几个因素。 个人需要有其权利的文件。 政府必须能够表明发生了什么，以及所做出决定的基础是什么。 博尔斯塔德说，这关系到政府的合规性，我们可以对政府充满信心。

严重：国家档案管理员 Inga Bolstad 认为 Nav 丢失整个纸质档案的情况非常严重

照片：Rolf Petter Olaisen / NRK

此外，纸质档案对于研究也很重要，您可以从历史中学习，她指出。

博尔斯塔认为，实际上，一旦纸质档案消失，就不可能恢复整个档案。

所有检查的资产净值办公室均存在偏差

在拥有内部审计办公室可以检查的纸质档案的九个海军办公室中，所有这些办公室都发现了与规定的偏差。

缺陷的范围很广（见事实框）。 档案保管规则要求档案防火、防水。

报告称，在多个纸质档案的情况下，内部审计没有在房间内发现火灾警报器，有些地方的地板上有文件箱，一个地方有一根水管穿过档案。 。

此外，报告显示，在 9 个接受调查的办公室中，有 8 个办公室存在持续侵犯隐私的情况。 他们有不允许再保留的文件。

Nav 尚未直接回答 NRK 的问题，即他们是否同意内部审计的观点，即存在违反《档案法》的行为，以及调查结果是否持续侵犯隐私。

Nav 将以下内容写入 NRK：

“内部审计关注 Nav 工作的各个部分，因为我们希望获得尽可能多的信息，了解我们面临的挑战以及可以改进的领域。现在我们知道问题所在，并且正在制定计划我们已经改进了处理纸质档案的指南，以便让 Nav 的员工更轻松地处理这一问题。”

– 对法治的危险

不知道：正如内部审计所发现的那样，挪威数据保护局的科长 Camilla Nervik 并不知道 Nav 长期以来存在隐私泄露问题。

照片：Ilja C. Hendel

正如内部审计所披露的那样，挪威数据保护局并不知道 Nav 的纸质档案存在持续侵犯隐私的情况。

– 隐私法规要求个人数据处理者在出现违反第 32 条（即违反个人数据安全）的偏差时向挪威数据保护局发送通知。 NRK 挪威数据保护局部门负责人卡米拉·内维克 (Camilla Nervik) 表示，由于我们对此案了解不多，因此很难确定该案是否涉及应通报的偏差。

国家档案馆认为，此案事关人民的基本权利。

– 国家古物学家英加·博尔斯塔德 (Inga Bolstad) 表示，如果按照内部审计的描述，既违反了《档案法》又侵犯了隐私，那么用户的法律安全就会面临危险。

Nav 针对挪威数据保护局和国家档案馆的评论回应如下：

“报告中提到的档案都是上锁且安全的，因此不存在文件丢失的危险。现在我们将制定如何跟进内部审计报告的计划。”