根据《巴黎协定》第六条应对气候危机

作者:Tom Owino,项目和技术总监, 气候影响合作伙伴

全球南方国家不仅仅是应对气候变化的旁观者。它是世界通过绿色经济增长实现净零排放目标所需的关键参与者。肯尼亚是全球南方国家变革力量的典范,尽管它正在应对严重的气候影响,例如最近的灾难性洪水,这场洪水导致数千人流离失所,并凸显了加强复原力和适应战略的紧迫性。

作为肯尼亚气候影响合作伙伴的项目和技术总监,我亲眼目睹了减少排放和重新定义发展的举措所带来的社会和环境效益。例如,电动汽车的引入和烹饪设施的改善有助于减少传统燃料的使用,改善空气质量和公共卫生,而太阳能灌溉项目则确保了可持续的农业实践,而这种实践较少地依赖于地球变暖导致的不稳定天气模式。

世界必须向这些符合肯尼亚和非洲特定发展需求的项目投入更多资金,例如清洁烹饪,尽管这些项目是重要的区域优先事项,但仍在等待足够的资金。气候和社区智能项目必须在非洲扩大规模,但如果没有额外的资金,就无法做到这一点。事实上, 万亿美元的融资 需要远远超出公共资金能力的资金规模,通过推动非洲及全球南方地区的绿色经济增长来将全球变暖控制在安全水平。

《巴黎协定》第六条是弥补这一资金缺口的关键机制,但尚未全面实施。该条款旨在让各国通过购买和出售碳信用额度进行合作,实现更雄心勃勃的气候目标。它允许各国决定他们希望利用碳市场的哪些部分来实现其国家自主贡献或自我定义的减缓目标。这些目标构成了每个国家实现《巴黎协定》目标计划的基础。

由于存在巨大的排放缺口需要填补,我们必须让各国能够使用所有可用的气候工具——第 6 条对此至关重要,第 6.2 条就是一个实际例子。这使各国能够相互交易减排量和清除量,并为引导资金提供途径,以促进低碳发展并提升全球气候目标——例如,实现离网电力接入、太阳能灌溉、电动汽车和现代烹饪的项目

在迪拜举行的上一次大型气候会议 COP28 上,我们气候影响伙伴组织希望决策者能够充分发挥第六条的潜力,最终确定所有指导方针,确保全面实施并让更多国家参与进来。虽然取得了一些进展,但还不够,只能等到一年后在巴库举行的 COP29 上再接再厉。在此期间,格拉斯哥会议制定的措施确实使第六条第二款能够继续进行国与国之间的碳排放交易。各国也表达了对建立双边协议的兴趣,我们已经看到不同国家之间建立了 13 项新协议,其范围也扩大了,有四个新国家承办了气候减排项目。这些发展突显了东道国和买方国家参与的意愿日益增强,以及通过协议,这一机制的潜在影响。但如果我们要实现全球气候目标,它必须迅速扩大规模,速度要快得多。

第六条作为从全球北方到南方的资金渠道的有效性取决于买方国家需求的增加。只有通过增加需求,我们才能确保不仅有资金可用,而且这些资金的分配方式也符合东道国的可持续发展目标。如果买方国家能够做到这一点,第六条确实可以成为全球气候战略的基石,使肯尼亚等积极主动的国家能够释放其气候行动潜力。这种转变不仅对全球南方和全球北方都有利;它对于实现国际气候目标和为子孙后代确保宜居地球至关重要。

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2024-06-25 13:31:06

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