检察官推动逮捕以色列和哈马斯领导人的背后

在以色列与哈马斯长达七个月的毁灭性战争过程中，针对追究个人责任的各种国际法律机制也展开了激烈的平行斗争。

周一，国际刑事法院首席检察官卡里姆·汗宣布，他将要求 逮捕令 以色列总理、该国国防部长和巴勒斯坦激进组织哈马斯的三名高级人物涉嫌与 战争罪 和 危害人类罪。

以下是周一走势的一些背景：

逮捕令申请中提到的人是谁？

本杰明·内塔尼亚胡： 以色列总理，该国任职时间最长的领导人，也是国家元首 最右翼政府 10 月 7 日，哈马斯领导的袭击在以色列南部造成约 1,200 人死亡，他精心策划了以色列政府的应对行动。 内塔尼亚胡顶住了拜登政府和世界各国政府施加的越来越大的压力，要求停止以色列在加沙的军事进攻，以色列称此举的目的是摧毁哈马斯并营救数十名被劫持的人质，但巴勒斯坦人称其为“伊斯兰国”。 种族灭绝。

叶海亚·辛瓦尔： 辛瓦尔自 20 世纪 80 年代以来一直是哈马斯成员，通过军事独创性和极端残暴的结合而晋升，他被认为是 10 月 7 日袭击事件的主要策划者。 在以色列军事监狱服刑很长一段时间后，他学会了流利的希伯来语，并于 2022 年在囚犯交换中获释。辛瓦尔是加沙人，他的家人在以色列独立战争期间流离失所，他位居以色列通缉名单之首，但已成功逃脱通过躲进哈马斯的地下隧道网络来逃避死亡或被捕。 以色列称他为“行走的死人”。

伊斯梅尔·哈尼亚： 哈马斯的最高领导人哈尼亚总部位于卡塔尔，该国是一个协助调解努力的海湾国家。 作为该组织的政治负责人，他经常在该地区出差。 上个月，哈尼亚表示，他的三个儿子和四个孙子在以色列对加沙的空袭中丧生。 他称他们为烈士。 以色列军方称被杀的儿子是哈马斯军事部门的成员，但哈尼亚否认了这一点。

穆罕默德·德伊夫： 德伊夫是哈马斯高级军事指挥官，因以色列多次企图杀害他而致残，他是国际刑事法院检察官点名的迄今为止最神秘的人物。 他因长期监督该组织的炸弹制造能力而闻名，在 20 世纪 90 年代和 2000 年代初指挥了数十起针对以色列公共汽车和咖啡馆的自杀式爆炸事件。

约阿夫·加兰特： 以色列国防部长是内塔尼亚胡领导的保守派利库德集团以及10月7日后组建的以色列所谓战时内阁的成员。加兰特因在战斗初期宣布以色列将实施全面的粮食和燃料封锁而受到外界的密切关注。以色列称其意在描述哈马斯，而不是所有巴勒斯坦人。 内塔尼亚胡在战争开始前将加兰特赶下台，他多次与总理发生争执，最近宣布他不会支持对加沙的无限期军事占领。

以色列和哈马斯怎么说？

以色列对检察官的声明做出了愤怒的回应，谴责其在 10 月 7 日袭击事件后拒绝了其自卫权。

内塔尼亚胡在一份措辞激烈的声明中称这一搜查令请求“荒谬且虚假”，并表示这是针对整个以色列的。 他还坚称这不会改变以色列的战争目标。 外交部长以色列·卡茨称检察官的声明是“历史性的耻辱”，并表示将成立一个特别小组，以质疑法院针对以色列领导人或官员的任何进一步行动。

哈马斯还谴责了逮捕令的请求。 在消息应用程序 Telegram 上发表的一份声明中，以色列领导人以及个别军官和士兵对“针对巴勒斯坦人民的罪行”负有责任。 一名不愿透露姓名的哈马斯高级官员对路透社表示，也批评了国际刑事法院检察官的举动，称其“将受害者等同于刽子手”。

美国政府说了什么？

拜登总统称这一搜查令请求“令人愤慨”，并表示这在以色列和哈马斯之间造成了错误的等同。 他的政府还表示，这一申请可能会危及达成停火协议、释放人质以及加强对加沙巴勒斯坦人的人道主义援助的努力。

检察官到底说了什么？

汗的声明将责任归咎于以色列和哈马斯，宣称“国际法和武装冲突法适用于所有人”，并补充说“没有任何步兵、任何指挥官、任何文职领导人——任何人——可以逍遥法外。 ” 检察官表示，自卫权并不免除以色列遵守国际人道主义法的义务。

他写道：“尽管他们可能有任何军事目标，但以色列在加沙选择实现这些目标的手段——即故意造成死亡、饥饿、巨大痛苦以及对平民身体或健康的严重伤害——都是犯罪行为。”

汗的逮捕令请求还详细针对哈马斯，描述了 10 月 7 日袭击者实施杀戮、性暴力和酷刑的直接证据。 在声明中，他提到了“不合理罪行的深远影响”，包括“蓄意的残忍和极端冷酷造成的深不可测的痛苦”。

“这些行为需要问责，”他写道。 汗和一个调查小组去年12月访问了约旦河西岸和以色列，但没有进入加沙。

在做出申请逮捕令的决定时，汗咨询了国际法专家小组的意见。 其中包括伦敦人权律师阿迈勒·克鲁尼 (Amal Clooney) 在一份声明中说 克鲁尼正义基金会网站上发布的消息称，该小组的调查结果是一致的。

接下来发生什么？

以色列人在耶路撒冷以色列议会前抗议总理本杰明·内塔尼亚胡的政府。

（梅纳赫姆·卡哈纳/法新社/盖蒂图片社）

尽管汗的声明表明人们有信心会发出逮捕令，但逮捕令最终可能不会被发出。 由三名预审法官组成的小组首先需要权衡证据并做出决定。 没有设定最后期限，可能需要几个月的时间。

即使发出逮捕令，除非被告前往承认国际刑事法院管辖权的 124 个国家中的任何一个，否则任何被告都不会面临太大的逮捕可能性。 以色列和美国不是国际刑事法院的签署国，但大多数欧洲国家是。

法院不允许缺席审判。 但特别是对于现任国家元首或高级官员来说，此类起诉会加深国际孤立。

国际刑事法院在其他冲突中是否采取了类似行动？

周一的宣布让人想起14个月前国际刑事法院法官针对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的举动，俄罗斯军队27个月前对邻国乌克兰发动了全面入侵。 逮捕令提到了乌克兰儿童被绑架到俄罗斯的事件，但没有提及战争期间发生的许多其他据称俄罗斯暴行。

尽管美国不是设立国际刑事法院条约的签署国，但华盛顿有时会与该法院合作。 例如，周一，国防部长劳埃德·奥斯汀表示，美国将继续向国际刑事法院提供有关俄罗斯在乌克兰犯下的战争罪行的证据。

事实并非如此，即使它主要集中在相同的事件上。 国际刑事法院成立于 2002 年，旨在裁决被控犯有战争罪、种族灭绝罪和反人类罪的个人的案件，与国际法院不同，尽管两者都设在海牙。 后者正在权衡南非提出的一项备受关注的指控，即以色列正在加沙实施种族灭绝。 以色列正在强烈反驳这一指控。

加沙地区正在发生什么？

周一，为了保护自己免受以色列对加沙的袭击，并确保自身安全，被迫迁移到中心城镇代尔巴拉赫的巴勒斯坦人排队领取加沙援助组织分发的清洁水。

（阿纳多卢/盖蒂图片社）

国际刑事法院检察官此举是在以色列地面部队周一向加沙中部发起新的进攻以及以色列对该领土北部进行轰炸的背景下做出的。 以色列还表示打算扩大对拉法的入侵，拉法是位于与埃及边境的加沙城市，数十万巴勒斯坦人在那里寻求庇护。

以色列表示，它正在追击哈马斯，进入其剩余的主要据点，但美国和许多其他西方国家政府和人道主义组织警告说，以色列对拉法的全面进攻可能会造成大量平民伤亡。

与此同时，据联合国和其他组织称，加沙超过 200 万居民中约有一半面临着饥荒的威胁。 这片25英里长的狭窄领土的大部分地区已被空中轰炸夷为平地，或者在以色列的地面入侵中被毁坏。 医疗保健系统几乎不存在，大约五分之四的人口流离失所。 据联合国统计，除了约 35,000 名巴勒斯坦人被杀外，据信还有数千人被埋在成吨的瓦砾下。