法国总统埃马纽埃尔·马克龙（左）抵达后迎接中国国家主席习近平…… [+] 2024 年 5 月 7 日星期二，法国塔布的塔布-卢尔德比利牛斯机场。欧盟和中国在多个方面存在分歧，包括俄罗斯在乌克兰的战争和国际贸易。摄影师：Matthieu Rondel/Bloomberg
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周末举行的欧洲议会选举出乎意料地使德国绿党失利，右翼政党大获全胜。此次选举对欧洲与中国的关系意味着什么？尤其是对那些可能从改善关系中受益的欧洲企业来说？
曾长期担任瑞典驻华外交官、现任上海大学 MBA 中心兼职教授、经常撰写中国贸易和商业文章的本特·约翰逊 (Bengt Johansson) 表示，此次投票不太可能缓解因投资协议被推迟而产生的僵局，也不太可能缓解企业对该国投资环境的担忧。约翰逊在斯德哥尔摩接受 Zoom 采访时表示，此次选举也正值中欧之间因地缘政治问题（包括俄罗斯入侵乌克兰）而产生更大紧张局势之际。以下是经过编辑的摘录。
弗兰纳里：您如何看待周末欧洲议会投票的总体结果？
约翰逊：选举当天，我感觉不到风向。第二天，当我看到欧洲选举结果时，风向竟然是 27 个不同的方向！欧洲不像美国那样是一个政治实体，而是多个国家体系。
当然，最大的冲击是马克龙在法国遭遇挫折，以及绿党和其他执政党在德国遭遇挫折。然而，在较小的国家，情况却有所不同。在北欧国家——瑞典、丹麦、芬兰，绿党和左翼党派的参与度有所增强。
在主要国家中，我们认为德国政府面临危机，因为绿党失去了大约一半的成员。法国将于 6 月 30 日举行提前选举。马克龙可能会输掉选举，并与反对派总理一起担任总统管理国家。法国以前曾尝试过这种做法，而且很有效。然而，在欧盟背景下，我们将马克龙视为法国在欧洲理事会的代表。
弗兰纳里：这对与中国的关系有何影响？
约翰逊：欧洲议会不决定欧盟的外交政策。当然，他们试图通过为世界上每个国家设立一个委员会来获得一席之地。但外交政策和安全政策是由成员国和政府制定的。在欧盟条约《里斯本条约》的上一次修订中，他们设法获得了共同授权所有经济条约的权利。
然而，在欧盟与中国于 2020 年 12 月启动投资协议后，中国于 2021 年 3 月对欧洲议会人权委员会成员实施了制裁，自此以后，欧洲议会一直坚决反对与中国签订条约。这意味着，即使中国到 27 个国家政府面前说：“签署这项投资协议难道不符合你们的利益吗？”，它仍然无法说服欧洲议会同意。
本特·约翰逊
本特·约翰逊
这是——并且将是——欧洲议会和中国之间的大问题。中国对这些成员实施制裁是一个错误，但中国不能说，“对不起，呃，原谅我们，我们犯了一个错误，我们都知道。”所以我们陷入了僵局。
我最近参加了在上海举行的欧洲商会会议，我问我们是否可以现在重新开始投资条约，因为我们有新议会。领导人刚刚去过布鲁塞尔，与欧洲议会进行了交谈，然后说“不行”。
弗兰纳里：德国与中国的经济和商业联系目前前景如何？
约翰逊：决定性因素在于德国将如何应对欧盟本周宣布的针对电动汽车的反倾销税。我认为他们已经得出结论，反对这一决定。要推翻这一决定并不容易。他们可以指望像我国这样的传统自由国家，但他们无法绕过法国、意大利和西班牙，这些国家将反倾销关税视为其汽车行业生存的唯一途径。美国和许多其他国家对中国征收的关税已经高于欧盟。肖尔茨先生可能会大声疾呼，这是错误的一步。但除此之外，我认为他无能为力。
弗兰纳里：马克龙总统领导下的法国人确实努力与习近平主席和中国建立某种特殊关系。
约翰逊：对欧洲人来说，最大的问题是俄罗斯的入侵。从议会选举来看，人们对于谁对俄罗斯的态度更温和、谁的态度更温和有很多猜测。未来，中国会越来越受到关注。本周的电动汽车反倾销关税将是第一个大问题。如果习近平访问塞尔维亚和匈牙利，欧洲其他国家会注意到这一点，但并不在意。他还不得不回访法国的马克龙，而且确实这么做了。只要乌克兰战争继续，俄罗斯就是我们最大的麻烦和担忧。
然而，欧洲整体的情绪（企业对中国的态度）对中国的态度略显悲观。我最近遇到的瑞典公司离开中国的原因与两年前疫情期间员工合同到期时不同。最近发表的 中国欧盟商会商业信心调查 这是我所听到的最负面的数据——投资下降。欧盟委员会如果不先询问欧盟商会是否想对中国贸易做出决定，就无法做任何事情。
约翰逊是1992年出版的《中国贸易的黄金时代》一书的编辑。
本特·约翰逊
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2024-06-13 16:27:36
