欧盟高层职位匆忙分配 意大利总理被迫缺席

• 蒂金·萨迪

  欧盟记者

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  海伦·德汉斯

  意大利通讯员

今天和明天，欧洲领导人将在布鲁塞尔举行的欧盟峰会上讨论一项重要议程。议程包括：欧盟长期“战略议程”、加沙战争和乌克兰战争，乌克兰总统泽连斯基也将在布鲁塞尔参加会议。但主要议题是未来五年欧盟高层职位的分配。

在“就业峰会”之前，欧洲议会各主要欧洲党派的谈判代表提出了他们想要的方案：德国基督教民主党人乌尔苏拉·冯德莱恩（再次）担任欧盟委员会主席，葡萄牙社会民主党人安东尼奥·科斯塔担任欧洲理事会主席，爱沙尼亚自由派人士卡娅·卡拉斯担任欧盟最高外国大使。现任欧洲议会议长、来自马耳他的基督教民主党人罗伯塔·梅索拉也几乎肯定会连任。欧洲议会本身将在 7 月就此进行投票。

欧盟高层数十年来主要由男性担任，布鲁塞尔出现三女一男的局面是每个人都能接受的。而且候选人来自欧洲各个角落的条件也得到了满足。

但权力的分配也必须准确反映最近欧洲选举的结果，而人们对此感到不满，尤其是在意大利。意大利总理乔治娅·梅洛尼及其右翼激进政党“意大利兄弟会”在欧洲保守党和改革党 (ECR) 派系中占据主导地位。该派系 (与 SGP 一起) 在选举中取得了胜利。

从规模上看，ECR 已经超越了自由派的复兴党（包括 D66 和 VVD）。继基督教民主党 (EPP) 和社会民主党 (S&D) 之后，ECR 现在是最大的政党。

身份危机 欧洲自由主义者

在欧洲选举中惨败后，复兴党内部出现了一场方向之争。VDD 等成员认为，由马克龙的欧洲特使瓦莱丽·海耶尔 (Valerie Hayer) 领导的左翼自由派应该收敛一些。复兴党派系领导人海耶尔曾呼吁在选举前暂停 VVD 党，因为该党与荷兰“极右翼 PVV”合作。海耶尔认为这是“不可接受的”。

现在，Renew 党在欧洲议会的席位从 102 个减少到目前的 74 个，这个问题已不再是问题。Renew 党的右翼自由派本周推出了一位候选人来接替海耶尔，但他在最后一刻退出了。海耶尔将暂时留任。但该党内部的不满情绪仍然存在。

选举结束后，EVP、S&D 和 Renew 党如预期般巩固了中间党派联盟，但他们完全将 Meloni 和 ECR 排除在高层职位讨论之外，这在意大利并不受欢迎。罗马只剩下“残羹剩饭”，作者写道 共和國.梅洛尼所期望的欧盟政策向右转并没有实现。

意大利报纸通过这些琐碎的事情来指代不那么显眼的欧洲职位，比如让意大利人担任欧盟委员会第一副主席。这将是梅洛尼要求的最低报酬。只要意大利总理守口如瓶，这是否会消除她的不满仍是一个猜测的问题。

“因此，代表欧洲联盟的政府领导人急于达成协议，”欧盟观察家、海牙孟德斯鸠知识中心的 Jan Werts 表示。“急于求成通常不是什么好事，但这次对法国总统埃马纽埃尔·马克龙这样的领导人来说却是好事。”

马克龙的政党在欧洲议会选举中惨败，是复兴自由党的成员，该党在欧洲议会中失去了多达 30 个席位。“因此复兴自由党的影响力超出了她的实力，”沃茨说。对于复兴自由党来说，迅速就包括“他们的”卡拉斯在内的高层职位达成协议很方便。

沃茨说：“拖延的时间越长，像梅洛尼、匈牙利总理维克多·奥尔班和法国国民联盟领导人玛丽娜·勒庞这样的极右翼人士决定合并成一个庞大的新派系的可能性就越大，他们要求更多的权力。”尤其是马克龙，根据民意调查，他将在即将到来的本国议会选举中输给勒庞，因此他希望复兴党能在本次欧盟峰会的最后一刻获胜。

奥尔班此前曾批评他所谓的幕后握手协议，称该协议“根本没有考虑到欧洲选举结果”。

欧洲绿党派系领导人巴斯·艾克豪特认为，这项协议也可能对乌尔苏拉·冯德莱恩产生不利影响。几乎可以肯定，冯德莱恩将在本次峰会上获得政府领导人的批准，连任欧盟委员会主席。“但下一个障碍是 7 月中旬欧洲议会对她的候选资格的投票，这很难，”艾克豪特预计。

冯德莱恩需要获得 720 名欧洲议会议员中至少 361 名的支持。艾克豪特预计，如果“就业峰会”后激进右翼仍一无所获，冯德莱恩将遭到大量反对票。“五年前她勉强当选。非常期待这次的结果。”