波兰和波罗的海国家加强边境管控以应对移民危机 – DW – 2024/06/16

欧盟因白俄罗斯反对派谴责的总统选举存在舞弊行为而对其实施连环制裁后不久，2021 年夏天，成千上万的中东和非洲移民开始抵达白俄罗斯与立陶宛的边境。

波兰和波罗的海国家指责白俄罗斯领导人亚历山大·卢卡申科与俄罗斯勾结，导致这一突然涌入的移民潮进一步扩大，并引发了一场更广泛的边境危机，三年后危机仍在继续。白俄罗斯三个邻国的统计数据显示，边境警卫已经阻止了大约 15 万名移民的非法越境企图，其中绝大多数是在波兰。

波兰边防局发言人安德烈·尤兹维亚克对德国之声表示：“毫无疑问，边境危机是白俄罗斯方面的混合行动造成的。我们知道这是一条人为制造和控制的移民路线。”

欧盟官员认为，许多移民都是由俄罗斯及其盟友白俄罗斯组织和协助的，目的是破坏欧盟的稳定。据波兰官员称，在波兰边境被拦截的移民中约有 90% 持有俄罗斯签证，这表明俄罗斯参与其中。

波兰首当其冲受到移民过境的影响

自 2021 年以来，波兰边防警卫已阻止了近 10 万名试图从白俄罗斯非法越境进入波兰的移民，其次是拉脱维亚（约 2.5 万次）和立陶宛（2.2 万次）。但这并不意味着有那么多人试图越境进入欧盟，因为一个人可能尝试过好几次。

按年份查看统计数据，2021 年位居榜首，共有 52,000 多人次尝试从白俄罗斯进入欧盟，其次是 2023 年，共有 43,000 人次尝试进入欧盟，2022 年共有约 31,000 人次尝试进入欧盟。

今年前五个月，这三个国家的边境警卫已经记录了超过 2 万次试图越境进入欧盟的移民。波兰再次面临最大压力，波兰当局报告称，每天有 400 名移民试图越境进入欧盟，这些移民主要前往更西边的德国和英国。

“我们已经为各种情况做好了准备，”Juzwiak 说道，但没有透露具体细节。

与此同时，在欧盟与俄罗斯直接接壤的爱沙尼亚和拉脱维亚，局势相对平静，两国均未报告“武器化”移民。

“当然，也有人尝试过 [by migrants] 爱沙尼亚边境警卫局局长 Veiko Kommusaar 表示：“近年来，有超过一半的移民独自或借助各种犯罪团伙越过爱沙尼亚边境，进行非法移民。”“然而，这些数字并不大，不能与拉脱维亚-立陶宛-波兰的情况相提并论，在这些国家， [Belarusian] 国家有意引导人员流向边境。”

爱沙尼亚北部邻国芬兰在 2023 年底看到约 1,300 名移民抵达其与俄罗斯的检查站。作为回应，该国于 4 月无限期关闭了与俄罗斯的整个边境。

边防警卫称移民越来越具有攻击性

自 2021 年以来，波兰、立陶宛和拉脱维亚已投入数亿欧元，在边境修建了高高的围栏，围栏上布满了铁丝网，并配备了数千个摄像头和运动传感器。驻扎在那里的边防警卫和士兵的数量也有所增加。

尽管增加了防御工事，边境当局的问题仍然存在。

今年拉脱维亚边防部队开局平静：仍在特殊边境保护措施下运作，1 月和 2 月初几乎没有发生非法越境事件，这也是拉脱维亚决定终止特殊措施的原因。但随后，移民突然又开始从白俄罗斯涌入。

宣布进入紧急状态后，拉脱维亚边防部队有权在更广泛的地区开展行动，而不仅仅是在边境附近。如果怀疑移民藏身于居民楼，边防部队有权搜查居民楼，边防人员有权加班，拉脱维亚警察和国防军有义务协助边防部队。

波兰现在也做出了同样的反应，在与白俄罗斯的边境实施了特殊措施。

6 月 13 日，波兰在与白俄罗斯的边境重新部署了一条长约 60 公里（40 英里）的禁入缓冲区，该区域宽 200 米，禁止所有非波兰居民（包括人道主义团体和记者）进入。波兰上一届政府于 2021 年在其整个边境临时设立了一个更大的缓冲区。

边境警卫队发言人朱兹维亚克表示，设立该区域的主要目的是确保当地人和在边境执勤的安全官员的安全，并限制人口走私者的活动。

他补充说，自从移民危机爆发以来，移民变得越来越具有攻击性。“他们使用危险工具，刀、绑在棍子上的刀、棍棒、弹弓。他们向波兰巡逻队投掷石头、树枝、燃烧的树枝，”Juzwiak 说。

5月28日，一名年轻的波兰士兵在杜比切切尔基耶夫内村附近的边境围栏内被一名移民刺伤胸部。他后来因伤势过重死亡。

国际移民组织：必须尊重所有移民的权利和自由

难民权利组织对缓冲区表示反对，称这将阻止他们帮助越过偏远地区边境并需要食物或医疗援助的移民。

波兰、拉脱维亚和立陶宛处理危机的方式屡遭人道主义组织的批评。非政府组织指责这些国家使用“推回”策略驱逐移民和寻求庇护者，侵犯了人权。试图帮助移民的个人和团体经常被拘留和起诉。

波兰边防卫队通报称，截至6月10日，今年在波兰-白俄罗斯国家边境段，共拘留196名非法越境协助者和组织者。

国际移民组织呼吁这三个国家确保边境维护法治，尊重所有移民的人权和自由，无论其移民身份如何。

国际移民组织发言人向德国之声表示：“保护弱势群体的基本责任应由各国本着团结精神、恪守国际义务和承诺”；并呼吁停止将移民用于政治目的。

但波兰总理唐纳德·塔斯克（Donald Tusk）五月份访问边境时表示，他没有气馁，坚定打击俄罗斯和白俄罗斯组织的非法移民行动。

“没有谈判的余地。波兰的边境必须得到保护，”他说。“波兰军队、边防警卫、军官已经成为侵略的目标，你们有权利，甚至有义务，使用你们能使用的一切手段 […] 当你保卫的不仅是边界，还有你自己的生命。”

編輯：Martin Kuebler