筹集到的资金用在什么地方？

BBC 调查发现，截至去年年底，英格兰的清洁空气区已为地方当局筹集了超过 1.5 亿英镑。

清洁空气区（CAZ）旨在通过向进入特定区域的驾驶员收取费用来减少污染，但这也并非没有争议。

自 2021 年起，CAZ 已在巴斯、伯明翰、布拉德福德、布里斯托尔、朴茨茅斯、谢菲尔德和泰恩赛德开始运营。

伦敦又筹集了 1.63 亿英镑，自 2008 年以来一直设有低排放区，自 2019 年以来一直设有超低排放区 (ULEZ)。

其目的是鼓励人们乘坐公共交通工具，或驾驶污染少的新型汽车或电动汽车。

然而，批评者表示，CAZ 正在惩罚那些无力购买低排放汽车的人。

那么，地方议会将把通过清洁空气区筹集到的资金用在何处呢？这些资金是否惠及当地居民？

2000 年《交通法》要求英格兰地方当局将清洁空气区的所有剩余收益重新投资到当地的交通计划中。

布里斯托尔市议会估计，到 2023/24 财政年度结束，它已投资超过 660 万英镑用于道路和人行道的修缮和改善，鼓励步行和​​骑自行车并减少交通拥堵。

居民可以访问 免费自行车和电动自行车试用、成人自行车培训以及巴士和火车票试乘券。

布拉德福德大都会区议会利用该计划的 170 万英镑收益资助了一系列交通改善项目，包括为议会提供更环保的车队和电动汽车充电网络。

该委员会表示，目前其拥有全国最清洁的持牌出租车队。

巴斯和东北萨默塞特议会花费 30,000 英镑建造了一系列自行车库，为整个地区提供了安全的存放服务。

在布拉德福德，议会已拨款 110 万英镑用于“清洁空气学校计划”，该计划为学校提供资金，帮助他们在现场实施减排措施。

这包括部署管理员来提高人们对学校外反闲置的认识，以及使用步行巴士、自行车、摩托车、空气过滤系统和使用植物保护游乐区的天然绿屏等项目。

同样，在巴斯和东北萨默塞特，市议会已向学校街道试点计划投入 25 万英镑，以改善空气质量并减少上下学期间的交通流量。

一些议会已将迄今筹集的资金用于推行和运营 CAZ 计划的成本。

在伦敦，扩大超低排放区的预计最终成本为 预计在 1.45 亿至 1.55 亿英镑之间。

负责管理纽卡斯尔和盖茨黑德 CAZ 的纽卡斯尔市议会筹集了 240 万英镑；朴茨茅斯市议会筹集了 130 万英镑，两家议会均表示这笔钱已用于支付运营成本。

地方当局还预留资金用于在不再需要时关闭收费区域——预计司机将越来越多地转向无需收费的车辆。

巴斯和东北萨默塞特议会副主席莎拉·沃伦表示，尽管目前没有退役的打算，但如果 CAZ 停止运营，其储备将承担拆除标牌、摄像头、电缆、管道和电源，以及禁用软件系统等费用。

清洁空气区产生的净收入很大一部分并非来自收费，而是来自驾驶者未能缴纳费用时面临的罚款。

截至 2023 年底，布拉德福德大都会区议会每天收取的费用超过 380 万英镑，但罚款却几乎翻了一番——约 700 万英镑。

纽卡斯尔市议会表示，一年来，驾车者每天需缴纳的费用增加了约 110 万英镑，但罚款却高达近 130 万英镑。

巴斯和东北萨默塞特议会透露，2021 年 3 月至 2023 年底期间，该市罚款金额达 870 万英镑，收费金额达 640 万英镑。

这些综合收入来源为议会提供了资金，可用于计划的日常运营成本、运输计划或储备金。

清洁空气区受到批评，有人认为它们惩罚了买不起新车的人，并对企业产生了负面影响。

去年，伦敦 挑战超低排放区扩张的尝试失败，理由是人们需要更多时间将他们的车辆换成合规的车辆。

与此同时，在大曼彻斯特，CAZ 的推出自 2022 年 2 月以来一直处于搁置状态，原因是 企业主表示他们无力承担这些费用。

来自布拉德福德的 53 岁的 Jean Wall 经营着一家流动三明治店，她说这家店受到了该市 CAZ 的负面影响。

为了将她的车辆从企业基地开到主干道，她必须进入收费区——这意味着每次需要原料或燃料时都要支付 9 英镑。

沃尔女士说，这家企业最初获得了市议会的收费豁免，但在她的货车司机商业伙伴搬到利兹后，这项豁免被撤销，之后这项豁免又恢复，随后又被撤销。

“这真让人沮丧，”她说。“官僚主义太严重了，简直让人抓狂！”

她说，受收费的影响，该公司承办的活动也减少了。

“令人沮丧的是，议员们不听你的担忧，而你却接到议会一个神秘人的电话，说‘这是我们的决定’，”她说。

布拉德福德市都会区议会的一位发言人表示，他们无法对个案发表评论，但“车辆保管人有责任考虑可能影响现有补助或豁免的情况变化”。

他们表示：“如果议会改变补助金和豁免金的分配程序，那么政府就有权利收回被错误分配的补助金。”

委员会补充说，其清洁空气团队很乐意讨论任何特殊情况，以探索解决方案。