被迫逃离：流亡记者面临不安全通行和跨国镇压

作者：露西·韦斯科特 / 保护记者委员会紧急事务主管

威胁、镇压、冲突和动乱：在世界各地，这些因素和其他因素正迫使创纪录数量的记者流亡。一个引人注目的发展是，流亡或即将流亡的记者现在占保护记者委员会援助人员的一半以上。2024 年 1 月至 6 月期间，保护记者委员会向 158 名记者提供了经济支持；其中 101 名（约 64%）逃离祖国或正在逃离缅甸、尼加拉瓜和苏丹等国家。总体而言，保护记者委员会对新闻界成员的流亡支持在 2020 年至 2023 年间增长了 227%。

这些数字表明了流亡记者的迫切需要，而残酷的现实是，流亡并不是记者问题的结束，在许多情况下，这仅仅是一个开始。

部分避难国家 正在经历民主倒退，这对流亡者和当地媒体产生了影响。尽管格鲁吉亚没有正式的记者紧急签证计划，但它已成为流亡媒体的中心，包括来自阿塞拜疆和吉尔吉斯斯坦的记者，这两个中亚国家的政府正在加强对新闻界的控制。2024 年，保护记者委员会支持了 23 名逃往格鲁吉亚或计划逃往那里的记者。但现在，格鲁吉亚面临着日益加深的国家危机，因为一项受俄罗斯启发的“外国代理人法”可能扼杀媒体。

自 2001 年保护记者委员会记者援助计划成立以来，最常见的支持请求就是紧急转移。大多数记者不想离开自己的祖国，但在涉及迫在眉睫的伤害、死亡或任意拘留的极端情况下，他们必须迅速离开，有时只需几个小时。然而，尽管有充足的时间，却很少有机制来支持必须在短时间内逃离的记者 努力 媒体自由联盟是致力于促进国内外新闻自由的少数几个国家组成的组织。保护记者委员会长期以来一直倡导各国政府采取具体措施，通过紧急签证和其他措施为因工作而逃亡的记者提供安全庇护。国际社会日益达成共识，认为必须采取有针对性的专门措施来应对迫使记者逃亡的全球侵略浪潮：联合国言论自由问题特别报告员最近发布的一份报告描述了逃亡记者的困境和他们面临的危险，并详细介绍了逃亡记者面临的挑战。保护记者委员会也参与了这份报告。 向政府、民间社会和联合国机构提出帮助记者的建议。

虽然流亡是一个全球性问题，但有三个国家——俄罗斯、伊朗和阿富汗——是记者逃离后面临更多不安全因素的地方。以下是每个国家的案例研究：

俄罗斯

早在 2022 年 2 月俄罗斯全面入侵乌克兰之前，俄罗斯记者就在国内逃离压迫。随着战争的爆发，这种现象只会加速，因为俄罗斯已经 限制性法律 保护记者委员会支持新闻报道和敢于报道冲突的被监禁记者。2023 年，保护记者委员会支持了在拉脱维亚、格鲁吉亚和其他欧洲国家流亡的 74 名俄罗斯记者，这凸显了这样一个事实：即使记者在一个所谓安全和支持的地方安顿下来，他们仍然需要帮助。

流亡的俄罗斯记者面临高度监控。2023 年 9 月，保护记者委员会记录了拉脱维亚独立新闻网站 Meduza 负责人 Galina Timchenko 如何成为以色列公司 NSO Group 开发的零点击间谍软件 Pegasus 的攻击目标，以及两名流亡在拉脱维亚的俄罗斯记者 Evgeniy Erlich 和 Maria Epifanova 以及拉脱维亚记者 Evgeniy Pavlov 如何收到苹果的通知，称他们的手机遭到“国家支持的黑客”的攻击。2024 年 5 月的一份报告 Access Now 和公民实验室 发现至少有五名记者，包括 Erlich 和 Epifanova，成为 Pegasus 间谍软件的目标。据称，两名流亡的俄罗斯记者于 2022 年在德国和格鲁吉亚遭到毒害。保护记者委员会为流亡的俄罗斯记者提供创伤支持，他们在报道冲突和高风险新闻的同时还要应对威胁和监视，因此面临心理健康挑战。

俄罗斯当局使用另一种手段来压制流亡媒体，即对他们进行指控和缺席审判，试图抹黑他们的工作。2024 年 5 月，俄罗斯当局以参与“不良组织”的罪名对 Timchenko 提起法律诉讼。（Meduza 于 2023 年被宣布为“不良组织”，实际上禁止了该新闻机构，并使其记者面临法律诉讼的风险。）俄罗斯还通过其《外国代理人法》将流亡记者定为犯罪，当局将新闻界成员宣布为“外国代理人”，并对那些不将其新闻机构贴上标签或不履行其他义务的人处以罚款或提出指控。全球正在通过类似的法律，使更多的记者面临风险。

伊朗

伊朗是 2023 年全球监禁记者最多的 10 个国家之一，是记者逃离的国家，也是一些记者（包括许多阿富汗记者）逃离的国家。2022 年，一名年轻女子 Mahsa Amini 在道德警察拘留期间死亡后，伊朗对新闻界进行了暴力和持续的镇压，这加剧了伊朗媒体本已压抑的环境。那里的记者面临着许多迫使他们逃离的因素：新闻编辑室遭到突袭、长期审前拘留和逮捕。在过去四年中，保护记者委员会为 19 名移居土耳其、巴基斯坦、格鲁吉亚和几个欧洲国家的伊朗记者提供了流亡和重新安置支持。

对于逃离伊朗的记者来说，安全避难的选择有限。土耳其是主要的遣返国之一，环境不安全，也位列保护记者委员会 2023 年十大最糟糕监狱名单。土耳其也是逃离阿富汗、叙利亚和伊拉克的记者的避难所，但许多人仍被困在那里，往往长达数年，无法合法工作，因为他们在等待前往更安全国家的签证。

强制驱逐的威胁迫在眉睫：2019 年，土耳其情报人员逮捕了一名在联合国登记为难民的伊朗记者，并将他引渡到伊朗，最终在那里被监禁。（伊朗和土耳其最近 加强合作 在边境安全和执法方面。）一名驻土耳其的伊朗记者在 2021 年的一次采访中将流亡生活描述为“充满恐惧和担忧”。

联邦调查局发现了绑架伊朗记者兼女权活动家马西赫·阿里内贾德 (Masih Alinejad) 的阴谋，照片拍摄于 2022 年 9 月 27 日的纽约市。（图片：路透社/Roselle Chen）

即使在“安全”国家，伊朗记者也面临生命威胁。2024 年 4 月，伊朗国际记者 Pouria Zeraati 在伦敦家门外被刺伤。这是跨境袭击浪潮中的最新一次，Zeraati 的袭击发生在 阴谋 在伦敦暗杀另外两名伊朗国际新闻主播——西玛·萨贝特和法达德·法拉扎德——去年年底才被发现。2021年，美国联邦调查局发现了绑架伊朗记者马西赫·阿利内贾德的阴谋。在伊朗，流亡的伊朗记者的家人也经常成为攻击目标。

阿富汗

逃离阿富汗暴力镇压媒体的阿富汗记者的选择有限。自 2021 年塔利班重新控制阿富汗并开始袭击和监禁新闻界人士以来的三年里，已有数百名记者离开阿富汗。自塔利班接管以来，保护记者委员会已为 100 多名阿富汗记者提供了流亡和重新安置支持。

阿富汗记者通常很难获得前往安全国家的签证，他们大多会逃往与阿富汗接壤的巴基斯坦和伊朗，但这两个国家几乎无法提供任何支持、安全或重新安置的机会。巴基斯坦和伊朗一样，对新闻界来说也是一个不安全的环境，因为巴基斯坦记者目前正面临新一轮的暴力事件。保护记者委员会记录了 5 月份发生的两起枪击事件，其中三名记者遭到枪击，而当月又有四名巴基斯坦记者被杀，这是自 1992 年开始收集数据以来，这个南亚国家单月遇害记者人数最多的一次。

今年 4 月，流亡记者艾哈迈德·哈纳耶什 (Ahmad Hanayesh) 被两名骑摩托车的枪手击中，头部和脚部受伤。哈纳耶什在逃往巴基斯坦之前在阿富汗拥有两家广播电台。2021 年塔利班接管后，从阿富汗逃往巴基斯坦的记者经常面临饥饿、缺乏工作机会以及被驱逐出境的威胁，因为签证到期后无法续签。

随着塔利班继续镇压该国媒体，关闭广播电台，拘留播放音乐和与女性通话的电台记者，阿富汗人正跋涉数千英里，以逃避死亡、暴力和压迫。阿富汗人甚至试图穿越危险的 达连峡连接北美和南美的边境，试图在美国找到安全避难所阿富汗也是一个 前七名 根据英国难民委员会的说法，乘坐小船穿越英吉利海峡的难民的原籍国。

除非建立更多脱离紧急危险的安全途径、发放更多紧急签证并且港国严肃对待跨国镇压的威胁，否则流亡记者将继续踏上危险的旅程，并且即使到达安全的地方，仍可能继续面临威胁。