根据《联合国海洋法公约》，沿海国家拥有开发其大陆架（最长可达 648 公里的海床）资源的专有权利，包括授权和监管钻探活动的权利。
澳大利亚国立大学亚太事务学院国际关系专业博士生明方武 (Minh Phuong Vu) 将越南的立场描述为积极信号，并表示河内正在采取克制的方式来处理南海的分歧和紧张局势。
菲律宾总统小费迪南德·马科斯和时任越南总统武文尚在 1 月于河内举行的欢迎仪式上合影。照片：美联社
武说：“河内没有像北京那样抗议菲律宾的单边行动或使用武力进行恐吓和表达分歧，而是选择表达通过和平方式解决争端的意愿。”
武先生还说，河内方面唯一的不满表现是其在声明中“巧妙地表达”，要求马尼拉方面尊重其他国家的合法、正当权利和利益。
武表示，这种谈判意愿并不意味着双方将启动正式谈判进程，因为确定大陆架边界是一个复杂的过程，需要很长时间才能解决。
她补充说，中国在南海的存在及其通过武力或强制性外交手段维护其主权的决心，也可能使任何进一步的讨论脱轨。
“[Hanoi’s] “越南的声明或许更是一种巧妙的方式，呼吁马尼拉不要采取可能加剧该地区紧张局势的单方面行动，”武说，并补充说，有理由感到乐观，并引用了越南和印尼过去讨论领土主张的谈判经验。
2002年，河内与雅加达经过12年的谈判，划定了各自的专属经济区。
檀香山丹尼尔·井上亚太安全研究中心教授亚历山大·武翁表示，菲律宾和越南就此问题达成和解需要双方都有坚定的政治意愿。
小马科斯在访问菲律宾巴拉望省部队时为一名受伤士兵佩戴勋章。图片来源：EPA-EFE
武温指出，两国政府几乎不可能割让或交易领土，他说，对两个邻国来说，最好的选择是“冻结争端或将争端最小化、搁置一旁，以便开展合作、共享资源”。
吴翁指出，越南大约十年前就已提交了对大陆架的主权要求，有关南海中部这一区域的谈判将以联合国对两国提交的主张进行审议为前提。
武温表示：“解决方案不仅取决于两国，也取决于联合国的决定。”
他补充道：“尽管菲律宾和越南之间的争端几乎不可能得到最终解决，但如果两国有政治意愿，他们可以就临时解决方案达成一致。”
马尼拉国际发展与安全合作智库副总裁乔舒亚·埃斯佩尼亚表示，尽管双方的谈判进程仍不确定，但难度不会比东盟与中国就《南海行为准则》的讨论那么大。
埃斯佩尼亚表示：“这是因为河内和马尼拉面临着来自中国的严峻挑战，并且都是致力于维护地区友好合作规范的东盟成员国。”他指出，唯一的短期复杂因素是谈判“风格的分歧”。
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中国和菲律宾船只发生冲突，这是北京新海警法实施后的第一起事件
中国和菲律宾船只发生冲突，这是北京新海警法实施后的第一起事件
他说：“马尼拉在外交上大声疾呼，而河内则更喜欢安静的对话。”他补充说，两国都有“独特的战略文化差异”，但必须相互适应。
埃斯佩尼亚表示，虽然马尼拉应该淡化其“扩音器外交”，但越南必须更加致力于利用与马尼拉的关系来处理这一问题，而不应将其邻国贬低为“该地区的美国警长”。
他补充道：“最终结果很可能是双方承诺遵守海上碰撞国际标准”，以及分享海上活动信息，以避免碰撞。”
中国和菲律宾近期在南海发生数起海战，其中上周马尼拉指责中国海警使用刀刃武器进行“野蛮攻击”。
为降低南海冲突风险而展开的行为准则谈判始于二十多年前。本月早些时候，东盟表示希望加快谈判进程，并在 2026 年前完成谈判。
南海油田的中国钻井平台。图片来源：新华社
对于马尼拉向联合国提交条约的时间，澳大利亚国立大学博士生 Hanh Nguyen 表示，菲律宾是在向国际社会表明，菲律宾是一个负责任的国家，致力于遵守国际法和基于规则的国际秩序。
“[This stood] 与中国最近在南海采取更为激进的行动形成鲜明对比，”她表示，并指出谈判将有助于澄清和防止潜在争端升级，并防止越南计划在南海开展的活动（如钻探活动）复杂化。
韩表示，越南为缓解东盟内部紧张局势和解决小国之间争端所做的努力可以发挥更广泛的作用。
“如果成功，这将为小国解决分歧创造动力，并就如何应对中国在南海的推进达成共识。”
美联社补充报道
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2024-06-26 08:00:19
