需要泛亚联盟加强亚洲民主

作者:亚洲中心区域主任 James Gomez 博士和亚洲自由民主党理事会执行主任 Celito Arlegue。

随着民主价值观在全球面临不断升级的挑战,具有共同价值观的民间社会组织(CSO)、侨民社区和政党必须联合起来组成泛亚联盟,以捍卫和维护基本的民主原则。 鉴于整个地区民主空间萎缩的惊人趋势,这种合作的必要性从未如此明显。

柬埔寨和新加坡的案例起到了警示作用,凸显了一些政府如何进行干预,使公民空间去政治化,并制定法律措施,对公民和政治行为体之间的合作进行自我限制。

在柬埔寨,由于严格的法规和有限的公民空间,公民社会组织在与反对党合作时面临着巨大的挑战和恐惧。 2015 年《协会和非政府组织法》(LANGO) 规定“政治中立”,限制民间社会组织参与任何可能导致政府镇压和骚扰独立组织的政治活动。 针对挑战执政党的人的口头威胁和身体暴力的情况在柬埔寨并不罕见。 这些行为不自然地加剧了侨民与柬埔寨民间社会和反对党之间的关系。

在新加坡,公民社会组织的注册需要获得社团注册官的批准,因为那些在宪报上被视为“政治”的组织实际上是使公民空间去政治化的政治组织。 在这个城邦国家,公民社会组织代表和自诩为学术活动家的人表达中立态度并积极不与反对党接触的情况并不罕见。 来自国外的财政支持和联系也受到《2021 年外国干涉(反措施)法》的控制,该法旨在保护当前的政治状况免受外部影响措施的影响。

在这些挑战中,泰国和马来西亚展现了公民政治合作努力发起民主变革的积极范例。

在 2023 年选举之前,泰国的民间社会组织与前进党 (MFP) 密切合作,指出政策失误并支持修改现有法律或制定新法律。 这是政党与独立民间社会组织合作推进人权、土地改革和劳工权利等关键领域结构性改革的一个实例。 在泰国的案例中,MFP的政治家也利用他们的政治影响力和议会地位为公民社会组织倡导的改革发声。

2018年,马来西亚见证了由改革运动和净选盟运动推动的重大政治转型。 民间社会组织和反对党联合起来挑战长达六年的执政联盟国阵(BN)的主导地位。 通过动员大规模抗议和自由公正选举运动,该联盟展示了草根激进主义和集体行动在推动政治变革方面的力量。 这导致反对党联盟希盟(PH)在选举中获胜。

目前在亚洲,有一些国家主导的民主倡议。 日本《2023年发展合作宪章》承诺支持自由和法治,作为其对亚太地区对外援助的一部分。 韩国承诺提供 1 亿美元支持海外民主发展,并于 2024 年主办民主峰会,表明其致力于民主理想。 即将上台的台湾赖清德政府承诺支持该地区的民主国家,并“向世界展示台湾是一股向善的力量”。

在东南亚,巴厘岛民主论坛(BDF)等集会展示了印度尼西亚在改革后最初对促进亚洲及太平洋地区合作和倡导民主改革的承诺。 然而,其将中国、沙特阿拉伯和越南等非民主政权纳入其中的“包容性”做法引发了人们对其遵守核心民主原则的有效性的担忧。 苏西洛·班邦·尤多约诺和佐科·维多多政府在利用 BDF 作为外交政策工具来促进或投射海外民主方面也存在差异。 普拉博沃的新政府将如何回应德国国防军,还有待观察。

然而,亚洲的民主挑战需要超越国家和国界的更广泛的集体努力。 它还必须超越当前孤立的政党和民间社会团体。

亚洲自由民主党理事会 (CALD) 是该地区连接自由派政党和个人交流思想及其独特斗争以促进跨境支持与合作的长期参与者之一,而亚洲民主网络 (ADN)旨在将民间组织和志同道合的倡导者聚集在一个平台上,以促进区域对话与合作,并建设民间社会组织(CSO)推进民主价值观的能力。

然而,尽管政党和民间社会组织在追求各自国家的公民自由方面有着相似的议程,但在共同努力方面的差距却越来越大。 在许多情况下,来自柬埔寨、香港、老挝、缅甸、泰国和越南的侨民社区对此感兴趣,但往往被排除在外。

阻碍这种合作的一个关键因素是针对任何形式的民主联盟建设的散布恐惧。 其目的是削弱政党、公民社会组织和侨民社区之间的信任,因为他们试图在具体政策问题上找到共同点。 由于担心当局的强烈反对,人们不愿在非常重要的政策问题或改革举措上进行合作,从而阻碍了基础广泛的民主联盟的形成。

虽然这些因素可能导致公民政党之间的对抗、竞争和敌意,但应对这些挑战需要建立信任、找到共同点、促进对话并认识到合作的互惠互利。

2024 年 3 月在韩国举行的第三届民主峰会期间,全球民主联盟成员亚洲中心和 CALD 围绕如何重振亚洲民主进行了多次讨论。 有人建议建立一个由公民社会组织、侨民社区和围绕民主拥有共同价值观的政党组成的泛亚联盟,以推动这一复兴。 这样的联盟必须以民主原则为基础,在方法上进行协作和创新,在战略上具有前瞻性。 它必须由该地区的利益相关者带头,必须迎合亚洲独特的民主挑战,但对与世界其他地区的合作和知识共享持开放态度。

通过提供一个促进思想和战略交流的平台,泛亚联盟可以使其成员和合作伙伴为了共同的事业而走到一起。 利用集体影响力和各自优势,该联盟可以鼓励尊重民主原则并维护人权价值观,同时加强与区域和国际利益攸关方的接触,以加强其国内的民主机构。

总之,建立一个由公民社会组织、侨民社区和政党组成的泛亚联盟来倡导民主价值观的需求日益明显。 面对日益增长的威权主义和民主自由的侵蚀,亚洲及其他地区的人民必须团结起来捍卫民主原则。 通过互相学习挑战和成功,我们可以为亚洲开辟一条通往更加民主和包容的未来的道路。

*) 免责声明

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2024-05-10 11:31:12

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