作者：Mohd Yusoff Ishak，吉隆坡马来西亚博特拉大学林业与环境学院环境系高级讲师。
虽然马来西亚在某些领域取得了进展，但其每日垃圾产生率仍远高于全球平均水平。
马来西亚的垃圾（无论是国内的还是进口的）的处理越来越受到关注。
马来西亚整体家庭垃圾产生量呈上升趋势，从2015年的每天36,500吨增加到2018年的38,150吨，而马来西亚的估计垃圾产生率为每人每天1.17公斤，其中65％是家庭固体垃圾。
这远高于世界平均水平的0.74公斤。按类别计算，马来西亚每天浪费约16,720吨食物，占其产生垃圾总量的44％。
此外，马来西亚在管理以“回收”为借口进口的垃圾方面面临越来越大的挑战。2021 年，马来西亚进口了超过 50 万吨塑料垃圾，出口了约 1.1 万吨，使该国成为全球塑料垃圾的主要进口国之一。
这一增长是由于中国在 2018 年禁止进口大多数塑料和其他材料。中国的决定将废物运输转移到马来西亚等东南亚发展中经济体，扰乱了全球塑料回收行业。
尽管东盟国家的人口占世界人口不到 9%，但 2017 年至 2021 年期间，东盟国家接收了全球 17% 的塑料垃圾进口量。
马来西亚已经成为垃圾场，因为这些进口的垃圾包括混合塑料废物和不可回收的塑料废物——这些塑料废物被其他废物严重污染或被有毒添加剂污染，使得无法回收。
然而，作为循环经济的一部分，回收旧塑料在发达国家已被推广为一项商业活动和一种废物管理解决方案，循环经济依靠材料的再利用来促进可持续性。
研究报告称，对国内和进口废物流的不当管理对人类健康和环境构成重大风险。废物管理不善导致资源利用效率低下，阻碍回收利用，造成资源枯竭和不可持续的做法。
固体废物由非液体废物组成，例如家庭、商业、贸易和工业、农业、建筑和拆除以及采矿活动产生的垃圾和废物。
进一步的分类是将废物根据生物降解性或非生物降解性进行分类。可燃性和不可燃性以及危险性或非危险性。固体废物管理的挑战在于“抑制、解决和最小化”对人类健康和环境的负面影响，同时不损害经济增长潜力。
垃圾填埋场仍然是马来西亚处理固体废物的主要方法，剩余的废物要么被焚烧（26.5%），要么被回收（17.5%）。
预计到 2050 年，垃圾产生量将从 2016 年的每年 4.68 亿吨增加到每年 7.14 亿吨，马来西亚的卫生垃圾填埋场已接近饱和。
由于缺乏有关马来西亚进口废物类型和数量的准确和全面数据，当局很难评估跨境废物进口以及本地产生的废物相关的风险。
马来西亚研究人员表示，2021 年固体废物回收率将达到 31.67%，远低于预计的 2025 年 40%。要实现这一目标，需要投资基础设施和资源来处理大量废物，并重点关注固体废物回收和再利用的信息和研究。
马来西亚固体废物管理的典型问题包括收集覆盖率低、收集服务不规范以及露天倾倒和焚烧。该国还面临着非法倾倒、一些当地废物管理运营商的可疑做法、缺乏回收支持生态系统和卫生垃圾填埋场有限等挑战。
在马来西亚，大多数垃圾填埋场都是露天垃圾场，89% 的垃圾最终都会被填埋。大多数垃圾被填埋而不是被用作能源，这一问题可以通过投资废物转化为能源技术来解决。
这些设施将废物转化为能源，有助于减少垃圾填埋场的使用并产生可再生能源。从垃圾填埋场的沼气中回收能源可以成为固体废物处理和日益增长的可再生能源需求的解决方案。
然而，应考虑到涂层工艺、气体排放和液体管理等操作因素的影响会根据废物特性、环境因素和技术能力而有所不同，因此应研究垃圾填埋场沼气回收的效率。
尽管马来西亚家庭垃圾总量在增加，但现有的回收计划却未能提高公众对正确的垃圾分类、回收实践和减少垃圾的重要性的认识。
实施全面的回收计划和采用循环经济方法需要强有力的治理手段和消费者的支持。
还需要对废物管理实践实施严格的规定，包括对非法倾倒的处罚和对可持续废物处理方法的激励。
积极的一面是，监管框架已经从线性经济转向循环经济，从而避免将垃圾填埋。
然而，监督和执行机制存在模糊性，包括不重视回收议程、零售商问责不足、缺乏法律后果执行以及进一步完善现有监管框架的延迟。
在循环经济中，企业投资将成为废物管理融资的关键因素。这应补充废物处理运营商的公私伙伴关系。
政府通过有效的财政机制（如补助金、贷款和免税）提供支持是废物管理整体政策组合的重要组成部分，也是支持向循环经济转型的重要部分。这将促进基础设施建设，如投资卫生垃圾填埋场和回收基础设施，以提高废物管理效率。
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2024-06-06 11:48:55
