2024 年立法：解密程序

6 月 30 日和 7 月 7 日的提前立法选举的竞选活动在非常短的时间内展开。各政治阵营只有三周的时间来捍卫他们计划在获胜后实施的纲领。

以下是马克龙阵营、国民党和左翼联盟所捍卫的主要措施的概述。若要进一步了解，还可参见“回声»。

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· 马克龙营计划

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加布里埃尔·阿塔尔 6 月 15 日在接受地方日报采访时透露了总统多数派在立法竞选期间将捍卫的首批措施。主旋律是：增强法国中产阶级的购买力。

必须在一周初展示整个项目。

马克龙总理：

加布里埃尔·阿塔尔计划增加所谓的“马克龙”奖金的数额。总理解释说：“为了继续支付工作费用，我们将允许公司每年将去年支付给 600 万员工的购买力奖金增加至 10,000 欧元，无需支付任何费用或税款。”

电费：

加布里埃尔·阿特尔 (Gabriel Attal) 确认“从明年冬天开始”电费将减少 15%，这意味着每个法国人的电费将“减少 200 欧元”，这要归功于“欧洲电力市场的改革”。经济部长布鲁诺·勒梅尔 (Bruno Le Maire) 已经承诺确保到 2025 年 2 月，法国人的电费将下降 10% 至 15%，这主要归功于核能生产。

学校用品：

政府首脑正在考虑对学校用品进行“团购”，以降低价格，最高可达 15%。这样，超市将能够提供“套装”用品，其较低的价格将由国家与供应商之间的谈判决定。

“每天1欧元”相互保险：

加布里埃尔·阿特尔 (Gabriel Attal) 提议将“每天 1 欧元的额外公共卫生”——补充团结健康保险——扩展到“300 万退休人员、学生、自雇人士、求职者，他们目前没有私人互助保险，而且保险金额高于 CMU-C”。

面对补充健康保险合同价格的上涨，一些互助保险管理人员和专家提出了不那么全面、更便宜的合同的想法。

电动汽车：社会租赁翻倍

加布里埃尔·阿特尔 (Gabriel Attal) 提议将社会租赁的电动汽车数量增加一倍，并优先考虑护理人员。2024 年初，社会租赁（低收入家庭每月只需支付约 100 欧元即可获得一辆电动汽车）非常受欢迎（前六周提交的申请数量为 50,000 份，是预期数量的两倍），以至于政府被迫在 2 月中旬突然终止该政策，以避免预算下滑。

马克龙主义议员戴维·阿米尔 (David Amiel) 去年 5 月发布的一份报告建议，到 2025 年这一数字将翻一番。

公证费用：

总理承诺“对于首次希望获得房产的法国中产阶级”免除最高 25 万欧元的公证费。

“公证费”包括公证费，也包括一项税，即有价转让税（DMTO），用于为社区提供资金。

股票回购税：

加布里埃尔·阿塔尔 (Gabriel Attal) 希望对股票回购征税，以资助“中产阶级和工人阶级”的“能源改造基金”。到 2027 年，该基金将使改造 30 万套额外房屋成为可能。

在宣布解散议会之前，政府已经计划在下一份财政法案（PLF）中纳入一项措施，对回购自有股票的公司征税。

6 月 12 日，埃马纽埃尔·马克龙在解散后的新闻发布会上首次透露了他的计划。他保证，如果他的多数席位得以延续，就必须为 2025 年的预算“节省开支”。但他排除了冻结养老金的可能性。在增税问题上，他首次重提这一禁忌，引发了未来联合执政中可能出现的讨论。

删除领土级别

“有必要取消领土层级，以便为领土带来更多简单性和自由，”国家元首宣称，但没有具体说明是哪一层级。他渴望改组领土组织，还为“重新讨论这些大地区问题”的必要性辩护，这些大地区是在弗朗索瓦·奥朗德总统任期内产生的，而根据他的说法，这些大地区“推迟了决定”。

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· 注册护士计划

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国民党主席乔丹·巴德拉 (Jordan Bardella) 有望在立法选举中获胜后出任总理，6 月 14 日，他在 BFM 电视台详细介绍了其立法选举计划的第一步。完整的计划将在未来几天内公布。

移民法

乔丹·巴德拉则承诺，如果他被任命为马蒂尼翁市长，他将把移民问题作为他的首要任务。“如果我成为总理，我将在头几周内通过一项移民法，这将有利于驱逐违法者和伊斯兰主义者，我将废除土地法，”他解释说。

购买力

“在经济问题上，我有一个优先事项，那就是购买力。我将投票降低能源增值税 […] 我将与欧洲电力市场进行谈判”，这将对法国征收更高的电价，乔丹·巴德拉宣称。

养老金改革：

国民党还承诺将重新实施备受争议的养老金改革，将退休年龄推迟至 64 岁。该改革于去年通过，也是国民党极力反对的一项改革，但现在却留下了一些疑问，表明这项措施只能在对法国公共财政进行审计之后再进行干预。

乔丹·巴德拉承诺“一旦紧急情况得到解决”，将进行养老金改革。“我将允许那些 20 岁之前开始工作的人在缴纳 40 年的养老金后退休，法定退休年龄为 60 岁。”他解释说。

失业保险

乔丹·巴德拉6月16日宣布，将取消本届政府发起的失业保险改革。

公共广播私有化

RN 负责人确认，他希望“最终”将公共广播私有化。“我们对总统选举的雄心仍然有意义，即最终将公共广播私有化以节省资金 […] 显然，这不可能在 24 小时内完成，”他说道。

住宿

在社会住房分配方面实行国家优先、修改对某些城市规定 HLM 配额的 SRU 法、逐步取消对热筛搬迁的禁令……这些都是 RN 近几个月提出的建议。

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· 新人民阵线纲领

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6 月 14 日，左翼以“新人民阵线”（NFP）的名义公布了共同纲领。这份“立法契约”规定，在立法选举获胜后的“前 15 天”内“决裂”，然后在“前 100 天”内“分裂的夏天”，最后在“接下来的几个月”内“转型”。

在经济层面，该计划特别规定废除养老金改革、失业保险和移民法，将工资与通货膨胀挂钩，或将最低工资提高到1600欧元。

中芯国际与购买力

这是主要左翼力量联盟的旗舰措施之一：将最低工资从目前的每月净工资近1400欧元提高到1600欧元，比2022年Nupes计划提出的标准高出100欧元。该计划还规定将公务员的工资指数点提高10%。

该联盟承诺，在“购买力主要法律”出台之前，立即“通过法令限制食品、能源和燃料等必需品的价格”，特别是将工资与通货膨胀挂钩。

政府打算通过扭转政府税收的增加来降低能源费用，而能源费用是自 2021 年以来通货膨胀的驱动因素。她提议取消原定于 7 月 1 日上调的天然气价格。

退休：

左翼联盟致力于“立即废除”最新的养老金改革，即将法定退休年龄从 62 岁提高到 64 岁，并以更模糊的方式“重申”“60 岁退休权利的共同目标”。

新人民阵线还承诺大幅增加小额养老金，使养老金与工资挂钩，而不是与通货膨胀挂钩，并重建辛勤劳动认定制度。这些措施将通过增加缴费来筹集资金。

对富人的征税

NFP 表现出“废除亿万富翁特权”的愿望，承诺通过“8 月 4 日”修改金融法的计划“重新建立已于 2018 年废除的团结财富税 (ISF)”，并“加入气候内容”。

他计划“重新设立退出税”，以打击纳税人逃税现象；取消“统一税”，即对资本收入征收单一统一税率；并在欧洲范围内“向最富有者征税”和“普遍征收超额利润税”。遗产税将进行改革，引入“最高遗产税”。

该计划提出“加强金融交易征税”和“对股息、参与、员工储蓄、股票回购、加班费（用于养老金）征收缴款”，此外还“对高薪征收超额缴款”。

服务公众

承诺“修复公共服务”的联盟很快就设想召开一次“拯救公立医院的会议，以避免夏季医院饱和”，然后承诺“制定一项重要的卫生法，特别是计划规范医疗荒漠中的医生的安置”。

左翼党的纲领规定，从今年夏天起，将制定“一项重要的教育法”，将大学餐券价格普遍降低至 1 欧元，并将每班学生人数减少至 19 人。“知识冲突”将被废除。该联盟承诺“迈出完全免费教育的第一步”。

环境与气候

左翼联盟打算制定一项旨在在2050年实现碳中和的气候计划。它承诺暂停“主要高速公路基础设施项目”和“巨型盆地”，并承诺努力“加强法国和欧洲可再生能源生产部门的结构（从制造到生产）”。

不过，该计划并未提及核能，这是一个历史上存在分歧的话题，目前北约内部也没有就此达成协议。