5B 美元的政府贷款计划可以做什么？ 将原住民社区变成强大的投资者

多伦多市中心距离联邦政府原住民贷款担保计划将要实施的大多数社区都很远，但本周可以听到有关新的 50 亿加元计划的讨论的地方。

“我很兴奋，”不列颠哥伦比亚省中部的 Stellat'en 原住民酋长罗伯特·米歇尔 (Robert Michell) 说，“这改变了游戏规则。”

CIBC 原住民市场高级副总裁杰米·利克斯 (Jaimie Lickers) 表示：“这对于原住民经济和解来说意义重大。”

米歇尔和利克斯是第七届年度原住民重大项目联盟 (FNMPC) 的发言人和 500 名原住民代表之一 会议，还吸引了 1,100 名来自公司的代表以及知名政界人士。

这次活动是来自全国各地的原住民领导人第一次聚集在一起讨论该计划。 宣布 作为一周前 2024 年联邦预算的一部分。

该倡议将为原住民社区获得的贷款提供担保，以便他们能够成为工业界的合作伙伴，并投资于其领土上进行的资源开发和能源项目。 原住民倡导者和商界领袖表示，这些保障将成为他们社区的巨大经济驱动力。

转型潜力

由于联邦政府作为贷款担保人，让原住民社区成为电力、采矿或管道等创收项目的股权合作伙伴，因此出现了许多可能性。

贷款担保计划旨在解决《印度法案》造成的问题，该法案 禁止 原住民使用其土地或土地上建造的财产的价值作为抵押品，这种情况使得获得融资变得极其困难。

米歇尔酋长所在的社区位于不列颠哥伦比亚省乔治王子城以西约两小时车程处，该社区有 200 人，对于该社区来说，该计划可以使他的社区能够投资部分沿海 GasLink 管道，其中 120 公里长的管道穿过他们的领土。

它还可以让他们合作建设一个风电场，为当地工业发电，这是原住民一直在研究的前景。

它们是可以为社区带来稳定收入来源的投资类型。

米歇尔酋长说：“这是变革性的，”因为它使原住民社区能够“参与其中”，并成为支持其经济独立的项目的真正合作伙伴。

“与部门无关”的方法为原住民提供了选择

FNMPC 首席执行官 Niilo Edwards 表示，该计划“与行业无关”并允许对化石燃料项目进行投资，这一点至关重要。

FNMPC 是一个非营利性协会，拥有 160 多名会员， 所有这些都是原住民社区。

爱德华兹表示，有些人可能会决定投资对其人民具有经济意义的石油和天然气项目。

在他看来，让一个项目“根据其商业案例的价值来判断”并且不受部门限制是担保计划如何支持原住民自决的核心。

政府必须将该计划批准的项目与其环境承诺相结合，例如到 2050 年实现净零经济的承诺。

爱德华兹表示，贷款担保的创建是经过他的组织和其他人大约十年的倡导和游说。

“我们和我们的合作伙伴花了很长时间才说服联邦政府，这在全国范围内是必要的。”

加拿大商业委员会、CIBC、 安布里奇 其他人都是这个想法的支持者。

三个省—— 安大略省, 艾伯塔省 和 萨斯喀彻温省 — 已经有了自己的计划，而 BC 则宣布计划在今年早些时候创建一个计划。

爱德华兹表示，鉴于计划开发项目的数量和规模，需要制定一项国家计划来在全国范围内提供接入服务。

据 FNMPC 称，未来十年，加拿大各地计划在原住民土地上开展约 470 个重大项目。

该组织表示，这相当于约 5,250 亿美元的投资。 其中约 500 亿美元是需要融资的原住民股权。

政府能否尽快启动该计划？

爱德华兹和利克斯都担心政府能够以多快的速度启动该计划。

FNMPC 参与了多个需要在明年融资的项目。

爱德华兹说：“我希望政府能够在这一次上以商业的速度采取行动，这样我们就不会等待好交易的机会并将其置于风险之中。”

利克斯表示，她希望看到该计划及其所代表的赋权在秋季推出。

“这可能是令人难以置信的乐观，”她说，“但这对我们的社区来说将是一件好事。”

“我并不是将该计划视为一个巨大的进步飞跃而庆祝。我只是将其视为创造公平的一步而庆祝。”

副总理克里斯蒂亚·弗里兰 (Chrystia Freeland) 在周二的 FNMPC 会议上发表讲话时表示，她希望该计划能够迅速启动。 她还表示，政府希望有如此多的成功申请，因此必须扩大该计划。