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萨斯喀彻温省政府坚称,新报告强调了联邦政府的清洁电力法规将对萨斯喀彻温省造成危害的“无可辩驳的独立证据”,并表示在这些法规生效后,萨斯喀彻温省将不会遵守这些法规。
根据周二发布的报告 萨斯喀彻温省经济影响评估法庭根据拟议的联邦法规,萨斯喀彻温省的经济增长将放缓至少 71 亿美元,并且该省将失去至少 4,200 个工作岗位。
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该小组于去年召开会议,审查联邦政府提议的清洁电力法规 (CER) 的经济成本,该法规将适用于所有使用化石燃料的发电机,计划将允许的排放量限制在每年每千兆瓦时平均 30 吨碳。
该法庭依据《萨斯喀彻温省第一法案》 并被描述为主张省级对自然资源的管辖权。
司法部长兼总检察长布朗温·艾尔周二在萨斯卡通表示:“这份报告提供了无可辩驳的独立证据,表明这些联邦法规将对萨斯喀彻温省的电力成本产生重大影响,并进而影响我们的经济和生活方式。”
该省曾多次表示,萨斯喀彻温省无法在 2035 年之前实现联邦政府提出的净零目标,因此建议将 2050 年作为萨斯喀彻温省的目标。
皇家投资公司部长达斯汀·邓肯周二表示,法庭的调查结果证实,联邦政府“监管我们省级电力系统的方法在成本上和后勤上都是无法实现的……我们将继续萨斯喀彻温省的计划,确保在未来十年及以后的增长中提供可靠的基本负荷电力,同时努力在 2050 年实现电力部门净零排放。”
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在报告分析中,法庭发现,将于 2025 年 7 月生效的清洁能源法规还将导致该省出口额减少 81 亿美元。法庭表示,其研究从 2025 年开始,并于 2035 年结束。
审裁庭主席迈克尔·米拉尼 (Michael Milani) 表示,小组将 CER 法规与该省起草的类似法规进行了比较。
“枢密令要求我们审查这些联邦法规草案的估计合规成本,并与萨斯喀彻温省的平价电力计划进行比较,”米拉尼解释说,他与贾尼斯·麦金农、斯图尔特·史密斯、肯尼斯·弗罗姆和埃斯特拉·彼得森一起担任该小组成员。米拉尼表示,小组一致同意该结论。
米拉尼表示,为了确定经济影响,法庭聘请了一家外部公司进行经济分析。法庭依靠萨斯喀彻温省财政部和萨斯喀彻温省皇家投资公司 (CIC) 以及加拿大政府和外部实体提供的数据。
米拉尼表示,联邦政府的时间安排很紧,并假设有足够的劳动力。米拉尼补充说,萨斯喀彻温省和加拿大的计划也都依赖于新技术的部署来实现其目标。米拉尼表示,正因为如此,专家组发现更长的时间框架可能会带来好处,因为它将为行业提供更多时间来遵守规定,同时有助于确保有足够的资金可用。
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米拉尼说:“我们的结论是,如果有更多的时间来实现每个人都想要的结果,那么成功的可能性就会更大,因为资本的投资可能性会更大。”
该委员会发现,新的联邦法规将导致一些电力基础设施在其生命周期结束之前不得不退役,从而造成搁浅资产。米拉尼表示,该委员会还担心某些行业的参与者可能会决定离开该省,前往环境标准较低的司法管辖区。
他说:“他们可能会选择在环境监管较少的司法管辖区开展工作。”
他补充说,法庭的调查结果考虑了全球气温上升给该省带来的经济成本问题,但这并不是主要关注点。
“我们考虑的数据并不涉及这方面,而更多地涉及,我称之为失业的硬成本和 GDP 的实际成本。”
艾尔表示,萨斯喀彻温省的立场是,联邦政府有责任在将这些法规强加给萨斯喀彻温省之前证明其符合宪法。
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2024-06-25 19:49:44