作为该计划的主要部分,各机构现在预计在选择是否发布历史记录时将考虑“时间的流逝”。
发布日期:2024 年 6 月 26 日 • 最后更新于 33 分钟前 • 阅读时间:4分钟
![卡罗琳·梅纳德](https://smartcdn.gprod.postmedia.digital/ottawacitizen/wp-content/uploads/2024/05/Caroline-Maynard-1.jpg?quality=90&strip=all&w=288&h=216&sig=-xu1npXhC5TxuauqcTT6HA)
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信息专员卡罗琳·梅纳德对联邦政府改善信息获取系统的新计划持怀疑态度。
财政委员会主席阿尼塔·阿南德上个月宣布,“信息获取现代化行动计划”概述了该系统的“操作和管理改进”。
这些措施包括更新 ATI 课程、聘用新的 ATI 专业人员、为机构提供管理请求的指导以及告知公务员阻碍访问权的后果。
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该计划还包括提供适用豁免和排除的指导,例如 内阁机密,建立一个工作组来“促进处理 ATI 对高度机密文件的请求”,并指导员工了解定期重新评估记录的安全分类的重要性,看看是否可以降级或解密。
作为该计划的主要组成部分,联邦 现在,各机构需要考虑“时间的流逝” 在选择是否发布历史记录时。
阿南德在接受采访时表示:“该指导意见实质上是说,我们正在设立以前不存在的时间门槛。”他指出,国际事务和国防记录的期限为 50 年,而联邦和省级事务的期限为 30 年。
“我们现在希望各机构负责人在考虑发布历史记录时遵守指南中的时间段,如果该时间段已过,除非发布信息可能造成危害,否则应该发布。”
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但在信息专员办公室发布的新闻稿中,梅纳德表示,她认为仅靠这些措施不足以解决“危及访问权的持续存在的问题”。
在一个 致阿南德的信梅纳德表示,她很高兴看到政府的战略中包括人员配备和保留、信息管理培训和指导等问题,但她发现该计划“缺乏具体的承诺和可衡量的成果”。
梅纳德表示:“在缺乏强有力的领导和治理的情况下,经验表明,不具约束力的指导方针不足以实现提高政府透明度所需的变革。”他补充说,许多想法和举措都是从 2022 年政府报告中“回收”来的,但“目标日期不那么雄心勃勃”。
梅纳德曾多次 呼吁改革准入制度她在信中表示,她特别担心解密方面缺乏行动和更新,并指出自 2021 年试点项目以来,没有取得任何进展。
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她说,虽然她认为有关披露历史记录的新准则是“朝着正确方向迈出的第一步”,但仍存在时间门槛内的任何记录会被自动保留的风险。
“通过我的调查,我将监控机构如何解读该指导意见,”梅纳德说,她最近谈到她的办公室面临着 预算严重短缺。
任何加拿大人都可以要求访问政府记录,例如电子邮件、演示文稿、备忘录和报告,费用为 5 美元。然而,加拿大的 ATI 系统被许多人描述为“崩溃”,因为延迟和 扣留或销毁记录不承担任何后果, 或未能遵守《信息获取法》。
2023年 下议院委员会报告 提出了 38 条关于如何“改革”信息获取系统的建议,呼吁政府将延长时间限制为 60 天,并修改法律,允许在机构未及时答复请求时处以罚款或处罚。
政府的计划是更广泛的“信任和透明”战略的一部分。2024 年预算概述了向加拿大财政委员会秘书处和加拿大图书馆和档案馆提供 8400 万美元的资金,以“维护信息获取和隐私制度”。
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对联邦访问法的任何立法变化都将在该法案下次正式审查之后发生,计划于 2025 年 6 月进行。
梅纳德表示,现在需要对该法案进行修改,以便加拿大人能够享受“满足 21 世纪需求”的准入系统。
“如果没有立法改革,我对提高透明度和向加拿大人公布更多记录的预期结果没有信心,”专员说。“鉴于缺乏可衡量的目标,我必须对总体战略和 ATI 行动计划保持怀疑态度,直到我看到信息获取系统可量化、可衡量的改进证据。”
阿南德在上周的一封电子邮件声明中表示,在“错误信息和虚假信息空前激增”的背景下,政府仍然致力于保持透明度和开放性。
她感谢信息专员“所做的重要工作”,但没有回应有关新措施不够充分的评论。
文件来自 Postmedia 和加拿大新闻通讯社。
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