WTO | 2024 新闻报道

DS613:欧盟 – 关于从南非进口柑橘类水果的措施

DS624:欧盟 – 关于从南非进口柑橘类水果的附加措施

南非就欧盟柑橘类水果进口法规引发的争端提交了两项专家组申请,这些法规影响了南非的进口。这些措施涉及欧盟为控制昆虫传播而实施的进口限制 白毛鹬或假苹果蠹蛾,以及真菌 柑橘杨,又名“柑橘黑斑病”。印度与欧盟进行了旨在解决争端的磋商,但未能达成双方同意的解决方案。

南非表示,在这两起案件中,欧盟的措施都不是建立在科学原理的基础上的,在缺乏足够科学证据的情况下就得以维持,而且对贸易的限制超过了欧盟实现适当保护水平所必需的程度。南非还表示,欧盟在实施这些措施时没有考虑到地区间害虫风险的差异。南非还补充说,这些措施对南非的柑橘出口产生了严重影响,而柑橘出口为该国 14 万多人提供了就业机会。此外,这些措施还影响了该地区其他依赖南非基础设施进行柑橘出口的国家。

南非表示,它需要确保其权利通过世贸组织争端解决程序得到保障,但它愿意继续与欧盟进行谈判,以达成双方都同意的解决方案。

欧盟表示,对南非决定在这两起案件中启动专家组程序表示遗憾,但坚持认为南非的害虫控制措施完全合理,并将在任何争端程序中获胜。欧盟补充说,它尚未准备好在本次会议上同意南非的专家组请求。

DSB 注意到了这些声明,并同意在有请求方希望的情况下重新讨论这些问题。

DS597 美国 – 原产地标记要求(中国香港)

美国在争端解决机构会议上第 11 次提出 DS597 案专家组裁决问题。美国表示,再次提出该问题是由于中国香港最近在言论自由和人权方面的事态发展。美国重申了其先前关于基本安全立场的声明以及将此项目列入争端解决机构议程的原因。

中国香港表示,美国再次向争端解决机构提出此事是对世贸组织规则的滥用。此前,世贸组织专家组驳回了美国的说法,即以国家安全为由为贸易限制措施辩护完全是出于自我判断。中国香港表示,任何异议都应由世贸组织上诉机构听取,由于美国拒绝任命新的上诉机构成员,该机构目前仍处于受阻状态。

中国重申坚信恢复上诉机制是解决专家组所提错误主张的适当途径,并以最强烈措辞拒绝美国干涉另一个世贸组织成员国的内政。

上诉机构任命

哥伦比亚代表130个成员国第77次提出该集团关于启动上诉机构空缺成员遴选程序的提案。哥伦比亚代表该集团表示,提交提案的成员国数量众多,反映出对上诉机构现状的共同担忧,该机构现状严重影响了整个WTO争端解决机制,有损成员国的最佳利益。

美国重申,它不支持开始任命上诉机构成员的拟议决定,因为其长期以来对世贸组织争端解决的担忧仍未得到解决。

随后,25 名成员发言发表评论。许多成员提到了他们在此前 DSB 会议上就此事所作的声明,并强调迫切需要履行第 12 届部长级会议 (MC12) 和 MC13 上规定的任务,开展讨论,以期到 2024 年建立一个全面、运作良好的争端解决系统,供所有成员使用。一些成员对正式启动争端解决改革进程以及任命联合协调员协助协调人、毛里求斯大使 Usha Dwarka Canabady 开展工作表示欢迎。

哥伦比亚代表 130 个成员国表示,它对第 77 次成员国未能启动选举程序感到遗憾。哥伦比亚代表该组织表示,正在进行的关于改革争端解决机制的讨论不应妨碍上诉机构继续全面运作,成员国应履行 DSU 规定的义务,填补出现的空缺。

争端解决机构主席萨克尔·阿卜杜拉·阿勒莫克贝勒大使(沙特阿拉伯)最后表示,他全力支持调解人努力在规定时间内取得积极成果。

实施监督

美国提交了关于DS184“美国对日本某些热轧钢产品采取反倾销措施”、DS160“美国《版权法》第110(5)节”、DS464“美国对韩国大型家用洗衣机采取反倾销和反补贴措施”以及DS471“美国在涉及中国的反倾销程序中的某些方法及其应用”的情况报告。

欧盟提交了有关DS291《欧盟—影响生物技术产品批准和营销的措施》的现状报告。

印度尼西亚在 DS477 和 DS478“印度尼西亚——园艺产品、动物和动物产品的进口”中介绍了其现状报告。

下次会议

下一次 DSB 定期会议将于 2024 年 7 月 26 日举行。

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