Covid-19 疫情期间的封锁。
下周举行的世界卫生大会（WHA）将为全球公共卫生创造一个历史性的里程碑。一揽子修正案将成为议程的焦点，这些修正案基于疫情爆发后成员国提出的 300 项提案。这些对《国际卫生条例》的修正案将旨在提高各国应对国际关注的突发公共卫生事件的能力。
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《国际卫生条例》于 1969 年由世界卫生大会首次通过，最近一次修订是在 2005 年，其目的是最大限度地发挥集体努力来管理公共卫生事件，同时尽量减少对旅行和贸易的干扰。《国际卫生条例》有 196 个缔约国，包括世卫组织所有 194 个会员国以及列支敦士登和梵蒂冈。
《国际卫生条例》提供了一个总体法律框架，规定了各国在处理可能跨越国界的公共卫生事件和紧急情况时的权利和义务。它们还引入了重要的保障措施，以保护旅行者和其他人员在处理个人数据、知情同意和在根据《条例》实施卫生措施时不歧视方面的权利。因此，《国际卫生条例》是一项对 196 个国家具有法律约束力的国际法文书。
监控系统
《国际卫生条例》要求所有国家都应建立监测系统，以便及时发现急性公共卫生事件，评估这些事件，向世卫组织报告可能构成国际关注的突发公共卫生事件，并应对公共卫生风险和突发事件。国家实施的目标是限制卫生风险向邻国蔓延，并防止不必要的旅行和贸易限制。
世界卫生组织总干事谭德塞表示：“近 20 年来，《国际卫生条例》为全世界提供了良好的服务，但我们在利用这一重要工具管理包括 COVID-19 大流行在内的多种公共卫生紧急事件方面积累的集体经验表明，该条例可以在一些重要领域得到加强，以造福所有 196 个缔约国。”谈到这些修正案，他补充道：“这是历史性的。各国齐心协力，共同努力完善国际机制，保护世界上每个人和子孙后代免受流行病和大流行病的影响，并致力于公平和团结。”
IHR 工作组联合主席 Ashley Bloomfield 表示希望修正案能够得到实施。“这是一个漫长但富有成效且令人满意的过程，最终就大多数拟议修正案达成了共识。这表明世界重视能够有效预防和更好地应对流行病和大流行威胁，也表明国际社会就如何开展国际公共卫生保护达成了强有力的共识。”
这一进程与制定大流行病预防、准备和应对国际协议的政府间进程同时进行。大流行病协议草案也将提交世界卫生大会，该协议本身的谈判进程由成员国主导，将于 5 月 20 日恢复。
能力建设
一项可能的新流行病协议和修订后的《国际卫生条例》将成为会员国设计和谈判的补充性国际文书，旨在帮助各国更好地保护其人民免受未来流行病的威胁。《国际卫生条例》侧重于建设各国发现和应对公共卫生事件的能力，这些事件可能具有国际意义，而流行病协议草案则侧重于协调国际流行病应对措施，以公平获得疫苗、治疗和诊断为核心。
正如另一位世界卫生人权委员会联合主席、沙特阿拉伯王国的阿卜杜拉·阿西里所说，这反映了加强集体防御以应对当前和未来公共卫生风险的迫切需要，同时坚定地坚持国家主权和尊重公平的原则。“今天，我们围绕一系列强有力的修正案达成共识，这些修正案将使国际合作更加有效，也更易于实施。”
随着世界卫生大会于周一拉开帷幕并持续一周，很可能在大会结束时，世界将达成更加一致的协议，以便及早处理未来的疫情并预防危机，就像最近的新冠疫情一样。
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2024-05-24 05:06:52
