部长级会议成果的后续行动
2024年2月举行的第十三届部长级会议（MC13）上，部长们重申了服务贸易工作的重要性。 他们还注意到“世贸组织对COVID-19大流行的反应和对未来大流行的准备”，并鼓励世贸组织相关机构继续在这一领域开展工作。 此外，他们重申致力于对该组织进行必要改革的承诺，并重申支持对最不发达国家实行服务豁免。
部长们还鼓励世贸组织机构在应对全球和国内危机（包括自然灾害造成的灾害）时继续致力于支持复原力和备灾工作。 此外，MC13部长宣言要求成员国继续重振电子商务工作计划下的工作，特别关注其发展层面。
流行病应对：与 COVID-19 相关的 ICT 和数字化交付服务
世贸组织成员在 3 月 27 日的经验分享会议上讨论了 COVID-19 危机对信息和通信技术 (ICT)（包括电信和计算机服务）以及数字交付服务贸易的影响。 这是部长们在 2022 年第 12 届部长级会议（MC12）上授权的世贸组织应对流行病工作的一部分。
讨论强调，信息通信技术服务和数字化交付的服务在疫情期间发挥了至关重要的作用。 由于信息通信技术服务是交易产品和数字贸易的推动者，因此它们有助于支持经济活动，并成为保持社交距离期间的重要沟通渠道。 虽然依赖供应商和消费者之间物理距离的服务业受到危机的严重影响，但在信息通信技术网络和应用的支持下，以数字方式提供的服务得到了扩展。
自2005年以来，ICT服务是所有服务部门中出口增长最快的，年均增长率为10%。 疫情期间，2019年至2022年全球电信、计算机和信息服务出口增长39%，超过其他服务业出口增速。 这一增长主要是由计算机服务推动的，发展中经济体，尤其是最不发达国家的出口增长最快，尽管基数很低。
数据显示，虽然服务贸易在疫情期间大幅下降，但以数字方式提供的服务在所有国际贸易领域中增长最快。
虽然这场大流行导致数字化服务的增加，但它也暴露了全球和国内的技术不平等。 一些发言者强调了加强信息通信技术基础设施的重要性，包括对可靠连接和普遍接入的投资。 这对于最不发达国家尤其重要，因为这些国家的互联网接入率一直较低。 会议强调了电子支付在扩大金融服务范围和支持公共服务方面的重要性，同时强调需要强大的金融部门以确保经济体抵御冲击的能力。
还强调了 ICT 服务在支持抗击 COVID-19 的应用程序方面的作用，例如引入接触者追踪、疫苗接种和治疗系统。 信息通信技术服务对于实现多项政府服务数字化、提高效率和促进服务提供也至关重要，特别是对于微型、小型和中型企业（MSME）而言。 中小微企业的经验表明，疫情期间数字技术的使用导致了商业模式的转变，小企业建立或增加在线业务的数量激增。 但中小微企业也面临着挑战，包括与网络犯罪、连通性（特别是在农村地区）、数字素养和技能短缺有关的挑战。
除中国、印度、俄罗斯联邦、英国和美国外，世贸组织秘书处、联合国贸易和发展会议（贸发会议）和世界银行也作了发言。 其他代表团也分享了他们的经验。
世贸组织改革
成员们继续讨论旨在根据部长级会议成果改进理事会职能的各种提案。 他们还欢迎世贸组织秘书处关于使用电子议程的介绍，该议程将在即将举行的会议上首先采用。
最不发达国家参与服务贸易
成员们继续讨论世贸组织最不发达国家集团于 12 月提交的关于执行 MC12 结果文件第 8 段中有关最不发达国家服务豁免的授权的函件中提出的建议，该豁免旨在促进最不发达国家参与服务贸易。 成员们欢迎在 MC13 宣言中重申这一承诺，并重申他们继续支持将豁免付诸实践
共有 51 个成员已根据服务豁免通知了最不发达国家服务和服务供应商的偏好。 2011 年部长级会议通过的一项决定正式确定了豁免。
共有 35 个 WTO 成员被列为最不发达国家。 有关豁免的更多信息可以在此处找到。
疫情应对、危机应对和服务贸易工作
作为强调服务贸易工作重要性的 MC13 宣言第 18 段的后续行动，成员们表示致力于重振理事会及其附属机构的工作。 会议提出了进一步审议、专题研讨会和经验分享会的各种议题，包括与服务贸易相关的数字化转型、环境、包容性和发展。
建议举办专题研讨会，探讨服务贸易和服务贸易总协定（GATS）在应对危机期间挑战和落实《十三届部长级会议宣言》第21段中的作用。
作为大流行应对交流的一部分，印度提交了一份新的意见书，作为 MC13 的后续行动，呼吁继续努力解决成员在 COVID-19 大流行期间吸取的经验教训和面临的挑战。 它还呼吁探索跨境远程医疗服务措施的可能性，并建立一支卫生专业人员队伍，以有效应对流行病和自然灾害。
虽然一些成员指出讨论这些主题的重要性，但其他成员则质疑《服务贸易总协定》与所提出的一些问题的相关性。 然而，他们表示愿意就成员感兴趣的其他服务部门开展进一步的经验分享会议。
汇款服务费用
跨境汇款服务的成本是金融服务贸易委员会于3月25日举行的研讨会的焦点。
目前，汇款服务成本平均占 200 美元汇款的 6.2%，在非洲平均最高达到 8%，与会者强调需要根据 联合国可持续发展目标 10.c。 这一目标要求到 2030 年将移民汇款交易成本降低至 3% 以下，并消除成本高于 5% 的汇款走廊。
去年流入低收入和中等收入经济体的汇款达 6,690 亿美元，预计未来几年将继续增长。 研讨会强调，汇款是发展中经济体的重要资金来源，支持家庭消费、住房、教育和医疗保健，并为小企业发展提供资金。 与会者审查了进一步降低汇款成本的机会，并从服务贸易总协定和金融服务贸易的角度审视了汇款服务。
发言者强调，有几个因素导致汇款成本高昂。 其中包括许多市场缺乏竞争、许多双边走廊规模较小、支付基础设施数字化有限以及金融包容性和金融知识水平较低。 其他挑战包括汇款行业缺乏透明度和监管、货币兑换的保证金、支付系统缺乏互操作性以及缺乏银行代理行。
世贸组织副总干事约翰娜·希尔在开幕词中表示：“为了经济发展的利益而开放市场和不同运营商之间的竞争是《服务贸易总协定》目标的核心。 改善服务贸易特别是金融服务的监管环境可以促进汇款流动。”
她补充道：“贸易（主要是服务贸易）的数字化可能是进一步促进汇款流动的关键。 ……在世贸组织，我们认为，司法管辖区之间经济互动所有领域的国际合作和政策协调是消除分裂及其有害影响的解药。 从这个意义上说，这次研讨会是一个重要的举措。”
根据印度、菲律宾和南非的提议，世贸组织成员决定于 2023 年 12 月举办研讨会。 金融服务贸易委员会是服务理事会的附属机构之一。
活动日程可在此处查看。
最惠国原则的豁免
服务理事会完成了对近 600 项 WTO 最惠国原则成员服务表豁免的第五次审查，根据该原则，成员通常不会歧视 WTO 成员。 审查的目的是审查需要豁免的条件是否仍然存在。
会员豁免清单可在此处找到。 最近一次审查是在 2016 年进行的。确定下一次审查日期的讨论将于 2028 年进行。
服务贸易问题
在理事会上，成员们讨论了之前解决的四项具体贸易问题，涉及网络安全措施和 5G 相关措施以及其他服务相关主题。
日本和美国在其他几个成员的支持下重申了对中国和越南网络安全措施的担忧。 中方重申了对澳大利亚5G措施的担忧，并重申了对美国某些措施的担忧。 中方还重申了对印度移动应用相关措施的关切。
许多成员发言谴责乌克兰战争和俄罗斯的行动。 俄罗斯代表回应称，世贸组织不是进行此类讨论的适当场所。
分享
