中国设定了5%左右的经济增长目标，但承认实现起来并不容易

北京（美联社）——国务院总理李强周二表示，中国今年的目标是实现 5% 的经济增长，他承认在困难时期这将是一个具有挑战性的目标。

他在年会上的讲话中 人大李克强概述了增加开发先进技术、增强中国军事力量和 支持经济， 以及许多其他长期目标。 但并没有出台大规模的刺激计划来帮助提振市场并安抚忧心忡忡的投资者。

李克强在提交有关过去一年和未来计划的年度报告时表示，政府将继续实施“积极的财政政策和稳健的货币政策”，这表明领导层的经济方针不会发生重大变化。

他确实公布了一项通过在未来几年发行长期债券来促进增长的计划，今年的发行规模为 1 万亿元人民币（约合 1390 亿美元）。 这笔钱将用于实施“重大国家战略”和加强“关键领域”的安全。

李克强表示，政府计划为房地产市场建立“新的发展模式”，包括建设政府保障性住房，以缓解长期拖累经济的房地产低迷。 这似乎证实了有关当局计划使用公共资金购买中国大量闲置公寓并将其改造成经济适用房的报道。

李克强对出席全国人大会议的代表们表示，“我国经济持续复苏的基础还不稳固，有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期不强，风险隐患仍不少”。 ，位于北京雄伟的人民大会堂，毗邻天安门广场。

政府公布了一份预算草案，其中包括 1.67 万亿元人民币（2310 亿美元）的国防开支—— 上涨7.2% 这与 2023 年的增长速度相匹配，反映出对安全和经济的持续关注。

中国经济去年以 5.2% 的速度增长，但 2022 年的年增长率仅为 3%，当时中国遭受了最严重的疫情冲击，数百万人被封锁数周，一些企业被勒令关闭。 COVID-19 大流行。 今年复制同样的增长率将更加困难，因为经济的起点更高。

李克强表示，“实现今年的目标并不容易。”他指的不仅是经济增长，还有其他目标，包括提高收入、创造1200万个就业机会以及提高经济能源效率以实现气候目标。

在未能实现 2023 年能源消费下降 2% 的目标后，中国设定了 2.5% 的能源消费下降目标。

习近平是中国几十年来最有权势的领导人，他领导着党， 将像李这样的忠诚者安插在最高职位上 加强对经济和社会的控制。 现年 70 岁的习近平正担任中共总书记的第三个五年任期，并可能终身担任该职务。

全国代表大会为期一周左右，是中国一年中最大的政治活动。 全国代表大会仅认可最高领导人已经制定的政策，但它提供了一个展示党的成就并为其目标争取支持的平台。

领导人一直强调需要增加消费者支出以帮助推动经济。 但在 2022 年底抗疫控制结束后，它所指望的消费拉动的复苏已经消退，大多数预测今年的增长将放缓。

房价下跌和对就业的担忧使许多家庭不愿意或无法增加支出。 由于打击过度借贷，许多开发商出现债务违约，中国房地产市场陷入危机。

李克强表示，政府将化解此类风险，并向地方政府提供支持，这些地方政府因抗疫措施的高支出和土地出让低迷而导致税收收入减少而财政紧张。

李说，中国不应忽视“最坏的情况”。

但他重申，尽管中国面临挑战，但仍需增强信心，并指出中国拥有约14亿人口的广阔市场、先进的制造能力和庞大的劳动力。

他表示，经济复苏和长期增长的基本趋势没有、也不会改变。 “所以我们必须更加自信，更加有把握。”

李克强在其大约 30 页的中文报告（55 页的英文）中列出了数十个项目，其中中国计划今年实施一项“无忧消费”计划，以鼓励人们增加消费。 将鼓励家庭以旧换新汽车和电器并购买新的。

李克强还表示，政府将把重点放在就业上，这是许多在疫情期间工作变得更加不稳定的人以及许多离开学校后难以找到工作的中国年轻人迫切关心的问题。 计划包括失业保险和其他社会支持、向能够创造大量就业机会的公司提供贷款和补贴。

他表示，政府还计划为面临“经济困难”的地方政府提供支持，并暗示北京将限制现金短缺的城市和地区债务急剧上升造成的损失。

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美联社撰稿人吴慧中以及研究员于兵和陈万庆对报告做出了贡献。