为什么 A 队与内华达州签订的 30 年合同有一张“免费离开拉斯维加斯”的牌

向内华达州立法机构提出的方案很简单：如果你向奥克兰运动家队提供 3.8 亿美元的公共资金用于修建新球场，运动家队将同意迁至拉斯维加斯并在那里至少呆 30 年。

A队得到了资金。然而， 旨在约束的协议 运动家队前往拉斯维加斯为球队提供了一条不寻常的逃避条款：如果有一天针对运动家队征税，该球队可以离开该镇而不受处罚。

马凯特大学法学院国家体育法研究所创始人马丁·J·格林伯格 (Martin J. Greenberg) 表示：“这不是这类事情的正常条款。” 专家 在美国职业棒球大联盟所谓的非搬迁协议中。

“这样做的目的是为了让球队留在主场。”

这不是 A's 的问题。拉斯维加斯体育场管理局在 引诱突击者 并提出了与 A 队几乎相同的合同语言。

拉斯维加斯会议和游客管理局通讯主管埃里卡·约翰逊说：“这是一项有针对性的税收条款，规定如果他们的征税方式与其他企业的征税方式不同，他们可以选择退出。”

这并非什么假设。如果你去拉斯维加斯看一场演出，你需要缴纳 9% 的现场娱乐税。如果你去拉斯维加斯看一场比赛——而且这场比赛是由位于内华达州的职业球队举办的——你就不用缴纳这笔税。

2021 年， 努力消除 这项职业体育豁免被否决。去年夏天，在关于 A 队资金的立法听证会上，一名州参议员 问 A 队总裁 Dave Kaval 考虑到内华达州的小型企业都愿意缴税，球队是否愿意缴税？突袭者队和 NHL 金骑士队则不愿意。

卡瓦尔回避了是或否的回答，只是说立法没有考虑到这一点。将来，如果一项特定的税收针对 A 队、他们的球员或对手球员，A 队可以搬出城镇。

运动家队计划在拉斯维加斯建造一座可容纳 33,000 名观众的棒球场。如果运动家队上赛季每场比赛售出 26,000 张门票， 大联盟平均票价为 37 美元，9%的税率每年可以为内华达州带来700万美元的收入。

在演示中 在体育场管理局主席兼游客管理局主席史蒂夫·希尔的领导下，内华达州立法机构被告知，A's 每年可以产生约 13 亿美元的经济影响。（大多数经济学家认为这一估计 极度乐观。

我问约翰逊，为什么运动家队要获得一项可能危及经济影响的退出条款。她没有发表评论。希尔无法发表评论。

“这些非搬迁协议是我所说的政治掩护，”格林伯格说。“至少从政客的角度来看，它们基本上是对投入这些体育场馆的巨额公共资金的交换。

“基本上，政客可以说，‘看，我们投资所有这些钱是因为球队将留在这里，这是基于一项非搬迁协议。’”

2022 年， 阿纳海姆市议会考虑了这种有针对性的税收 — 2% 的门票税只适用于迪士尼乐园、天使球场和 NHL 鸭子队的主场本田中心。议会最终投票反对这项税收，部分原因是 天使的租约 要求市政府将天使球场征收的任何此类针对性税收所产生的金额抵扣球队的租金。

租赁 科罗拉多洛矶队 和 西雅图水手队 限制各体育场馆管理部门征收任何针对性税收的能力。 迈阿密马林鱼队的租约 限制城市或县征收有针对性的税收，并授权球队在认为税收违反协议时提起诉讼。

负责谈判该租约的马林鱼队前总裁戴维·萨姆森 (David Samson) 表示，未来任何级别的政府都可能征收针对性税收，但要想避免这种税收是不可能的。他说，租约能做的就是预测一旦征收这种税会发生什么。

“可以是任何方式，”萨姆森说，“减免租金，从公共收入中拨出一些额外资金，或者，嘿，这项不搬迁协议将变得无效。”

我问约翰逊，除了允许 A 队搬迁之外，是否考虑过其他替代措辞。她没有发表评论。

需要说明的是，格林伯格和萨姆森都不认为如果征收定向税，拉斯维加斯失去 A 队的风险会很高。首先，虽然 A 队可以选择搬迁，但他们也可以选择不搬迁，或者协商租赁优惠以换取不搬迁。

如果该球队确实希望搬迁，就必须找到新主场，确保在那里建造新球场的资金，并赢得 MLB 老板的投票——而导致 A 队搬迁到拉斯维加斯的整个过程耗时 20 年。他们搬迁到拉斯维加斯将是自 1972 年以来 MLB 第二次搬迁。

“正如我们所见，调动一个团队并不容易，”萨姆森说。

在新城市培养粉丝群也不容易。如果“我们在这里 30 年了！”誓言没有加上星号，也许会容易一些。