充满障碍的义务和权利

尽管标准不同，但1985年的地方政权法非常明确，规定登记既是居民和市政府的权利，也是义务。 事实上，这些是要求行政和被管理双方都有义务行使这一权利的少数法律。 从表面上看，官员无法判断想要登记的人的情况，也无法判断相关住房的条件，因此他们只能接受申请并进行登记。

自 2019 年以来，受托人已收到 252 起有关登记册违规行为的投诉，其中大部分来自巴塞罗那（29 起）、马尔托雷尔（27 起）、奥斯皮塔莱特（24 起）、皮耶拉（10 起）、马塔罗（10 起）和塔拉戈纳（6 起）， 189. 这些数字很少，因为受影响群体害怕投诉或无视法律。

主要障碍是什么？ 根据非政府组织和政府的说法，在大多数情况下，问题是要求提供越来越多的文件，或者在三个月的严格审查后不予答复。 简而言之，就是希望居民放弃登记。 在这些情况下，这些人通常不了解官僚程序和电路、法律条文及其权利，或者甚至不知道该国的语言，无法很好地解释自己。 另一方面，议会通常没有语言口译员。 因此，一个本应自动完成的程序可能需要几个月的时间，甚至存在未登记的居民前往另一个城镇碰碰运气的情况。

在过去的十年中，由于危机和大流行，无家可归者数量有所增加——无论是在街头还是在不合格的住房中——以及不得不在家庭圈子之外共享住房的人。 伴随这些弱势群体的实体抱怨说，议会不愿意使用称为“ 虚构地址 哦 无固定地址 其中包括在与真实家庭不同的家庭进行登记。 这是一个旨在保护最弱势群体的数字，因为它涉及在社会实体的地址或直接在市政厅进行登记，以正式记录在该市的居住情况。 例如，该部分还可以使业主不想签订合同或根本不授权他们注册以避免失去社会福利的租户受益。

总督府公民和政治权利办公室意识到对违规行为进行刑事举报的困难，因为尽管有 Premià de Mar 的先例，但议会不会留下拒绝登记的书面记录，并且他们打开了行政路线的大门。 这就是为什么他们押注于“议会之间达成一项增加所需标准的协议”，并通过这种方式“避免不满”和呼吁效应。 在这些实体中，有些人也认为可以通过将叛逆的议会排除在某种类型的补贴之外来惩罚它们。

议会是否必须在市登记册中登记所有居民？ 政府应该向他们施加压力吗？