加州立法者重启关于要求大型科技公司支付新闻费用的辩论

加州立法者重新提出立法，对网络平台发布的新闻文章收取费用，该提案去年因新闻行业内部的分歧以及谷歌和其他科技公司的强烈反对而陷入停滞。

周一发布的新修正案 886 号议会法案 旨在解决小型出版商的担忧，并使该计划更类似于加拿大对新闻内容分发平台的收费方式。

该法案又称为“加州新闻保护法案”，要求数字广告巨头在新闻内容旁边出售广告时向新闻媒体支付费用。出版商必须使用其中 70% 的资金支付加州记者的报酬。

这些改革要求根据新闻机构雇用的记者人数来计算报酬，类似于加拿大的模式，而不是像最初提议的那样根据一篇文章产生的浏览量来计算报酬。他们还呼吁创建一个由平台支付的基金，该基金将把钱分配给新闻机构。谷歌正在 每年支付 7400 万美元 根据加拿大去年生效的法律，将这笔资金投入新闻业基金。

“我们从加拿大版本中了解到，这是可能的，新闻很有价值，很关键，”众议员巴菲·威克斯 (D-Oakland) 表示。“我们应该尽一切努力确保我们的出版商因他们提供的工作而得到补偿。”

威克斯法案的新修正案还将为小型出版商提供额外的推动力，使他们有资格获得除每位记者的薪酬之外的资金，并允许他们在如何使用根据该计划获得的资金方面拥有更大的灵活性，将他们必须用于支付记者的费用的比例降至 50%。

该法案由加州新闻出版商协会发起，洛杉矶时报是该协会的成员之一。出版商认为，在线搜索和社交媒体平台正在损害新闻业，因为它们吞噬了广告收入，同时发布他们不付费的内容。

法案的修改标志着自去年该法案因遭到谷歌和其他公司的强烈反对而被搁置以来的一个关键进展。谷歌辩称该法案将颠覆其商业模式，并在一份 四月博客文章 该法案“破坏了加州的新闻业。”今年早些时候，这家搜索巨头通过从部分用户的搜索结果中删除加州新闻网站的链接，展示了其反对该法案的实力。

谷歌没有回复寻求对该法案最新变化发表评论的电子邮件。

但这些修正案不太可能是最终版本。立法者通常会在 8 月立法会议即将结束时就棘手问题加紧谈判。该法案定于 6 月 25 日在参议院司法委员会举行听证会，这是下一个重大障碍。

该委员会主席、州参议员汤姆·安伯格 (Tom Umberg，民主党，奥兰治) 表示，随着谈判的继续，他预计会有进一步的变化。他说，他希望该法案能够获得通过，但希望确保它在新闻行业的需求和技术平台能够支付的费用之间取得适当的平衡。

“我认为我们可能会搞砸这件事，让事情变得如此昂贵，以至于平台无法承载 [journalism] 内容，”乌姆伯格说。“那将是灾难性的。所以我不知道我们在哪里达到了最佳平衡点。”

A 另行结算 寻求帮助新闻业的政府将对亚马逊、Meta 和谷歌从用户那里获取的数据征收新税，并将这笔“数据提取缓解费”的资金注入新闻机构，为它们雇用全职记者提供税收抵免。

作为一项税收措施， 参议院法案 1327 需要三分之二的立法机构批准，并且在选举年带来政治挑战。尽管如此，州参议员史蒂夫·格雷泽 (D-Orinda) 表示他的法案与威克斯的立法兼容，他仍然希望立法者能够找到一种方法来帮助新闻业。

“我继续与她和其他人就如何解决这个问题进行多次交谈，”格雷泽说。“有很多方法可以尝试。”