《环球时报》援引专家的话称：“菲律宾的这一系列举动值得高度警惕”，该国似乎正在仙滨礁（北京对该浅滩的名称）附近建设一个“海上基地”。
菲律宾海军发言人、海军少将罗伊·文森特·特立尼达 (Roy Vincent Trinidad) 周二对这份报道做出回应，暗示他们有权向位于浅滩的船只运送建筑材料，但没有证实海岸警卫队是否确实在这么做。
“我们可以在自己的专属经济区内做任何我们想做的事情。菲律宾在必要时会采取这些行动，”特立尼达说。
一段视频截图显示，6 月 17 日，在南海有争议的仁爱礁附近，中国海警人员乘坐刚性船体充气艇（黑色）与菲律宾海军人员乘坐各自的船只（灰色）发生对峙。照片：菲律宾武装部队/法新社
他说，菲律宾政府必须确保其领土完整、主权权利受到保护。
“这意味着增加驻军，增加海上和空中巡逻，增加驻军舰艇的驻扎时间。可以肯定的是，我们将继续确保领土完整，”他补充道。
今年5月，菲律宾向萨宾娜浅滩派遣了特雷莎·马格巴努阿号巡逻舰，以监视和防止中国涉嫌非法活动。
特立尼达表示，该船是否会留在浅滩取决于其作战能力和船员的耐力。
特立尼达说：“我们要确保我们拥有海域感知能力，不仅通过我们的舰船、海岸警卫队或海军的存在，还通过其他监控方式。这可能是基于太空的，也可能是通过空中侦察飞行。”
过去几个月来，马尼拉和北京在西菲律宾海（马尼拉对位于其专属经济区内的南海水域的称呼）的领土争端愈演愈烈。
最新一次此类事件发生在 6 月 17 日，菲律宾船员在有争议的仁爱礁与中国海警发生冲突，导致数名菲律宾船员受伤，其中一人拇指被切断。当时菲律宾方面正试图为驻扎在仁爱礁军事哨所的菲律宾部队提供补给。
特立尼达说：“这些行动破坏了国际法……菲律宾海军和武装部队正在竭尽全力确保国家领土完整、保护我们的主权。”
菲律宾外交部副部长特蕾莎·拉扎罗（左）和中国外交部副部长陈晓东周二在马尼拉举行的南海问题双边磋商机制会议上握手。照片：菲律宾外交部/法新社
特立尼达发表上述言论之际，菲律宾和中国在周二马尼拉举行的双边磋商机制会议上同意缓和争议海域的紧张局势，双方在会上就“南海局势”，特别是仁爱礁的紧张局势交换了意见。
菲律宾外交部副部长马尼拉·特雷莎·拉扎罗与中国外交部副部长陈晓东举行闭门会议，双方同意继续通过谈判处理分歧。
当被问及周二的双边会谈是否与国防部的立场相矛盾时，菲律宾和平、暴力与恐怖主义研究所所长隆美尔·班劳伊 (Rommel Banlaoi) 向《本周亚洲》表示，缓和局势意味着双方将避免直接军事接触，海上活动不会被视为对彼此的威胁。
“这就是缓和局势的目的。双方将加强协调、提前通知，并希望加强合作。但这并不意味着各方将停止履行保护其海洋利益的使命，”他说。
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中国和菲律宾船只发生冲突，这是北京新海警法实施后的第一起事件
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潜在的爆发点
洛伊研究所东南亚项目研究员阿卜杜勒·拉赫曼·雅各布表示，鉴于北京在南海的广泛存在，而萨宾娜浅滩只是其中的一块拼图，中国宣称拥有菲律宾专属经济区内的其他区域也可能引发冲突。
“对菲律宾来说，更重要的是在萨宾娜浅滩保持强大而持久的存在。这需要能够在海上长时间作业的水面舰艇。菲律宾海岸警卫队是否有足够的舰艇在南海许多有争议的地区保持全天候存在是值得怀疑的，”雅谷说。
“我认为其他参与者可以在这方面为马尼拉提供帮助——帮助菲律宾提高其海域意识、捐赠或提供船只，或与菲律宾海军进行联合巡逻。”
他说，特立尼达的言论可以看作是菲律宾对争议地区的立场和合法权利的陈述，并且与马尼拉缓和紧张局势的努力并不矛盾。
“在我看来，这可能只是一种谈判策略。要想通过谈判成功缓和紧张局势，中国和菲律宾不应施加任何先决条件。我认为马尼拉和北京之间需要解决许多问题，以缓和仁爱礁和南海其他双方主张重叠地区的局势，”他说。
当被问及军方和行政官员之间是否存在分歧时，雅各布表示，军方和海岸警卫队完全按照总统费迪南德·马科斯的指示行事，维护菲律宾在南海的利益。
他说：“外交和军事威慑并不相互排斥。它们相辅相成。军方的强硬声明和实地行动有助于马尼拉通过外交手段缓解与北京的紧张关系。”
2022 年 10 月，中国在南海渚碧礁建造的人工岛上的建筑物和结构。图片来源：TNS
菲律宾、中国、马来西亚、文莱和越南对南海都有主权要求。2016 年，海牙仲裁庭裁定，北京通过所谓的九段线提出的主权要求没有法律依据，并承认马尼拉对该水道拥有主权。中国拒绝接受该裁决。
意大利智库地缘政治研究所中国和印太部门安全分析师马泰奥·皮亚森蒂尼对《本周亚洲》表示，尽管萨宾娜飓风可能成为僵局的另一个爆发点，但双方都不太可能诉诸直接冲突。
在被问及特立尼达声明的时机是否表明国防部和政府之间存在分歧时，皮亚森蒂尼表示，缺乏协调并不意味着他们的行动相互矛盾。
“目前，为缓和局势和减少暴力而进行的谈判只会对在那里开展活动的菲律宾人员有利，但这不应以牺牲菲律宾的海洋主张为代价。马尼拉有权在它认为合适的任何时间采取行动来保护这些主张，”他说。
今年 4 月，一艘菲律宾船只（中）在试图接近南海黄岩岛附近水域时遭到中国海警船水炮攻击。照片：菲律宾海岸警卫队通过美联社提供
“应该越来越明确的是，与中国的谈判必须且能够在不放弃中国在南海的主权要求的情况下进行。鉴于两国之间现有的权力不对称，菲律宾政府在西菲律宾海问题上采取软弱立场将被视为投降，”他补充道。
总部位于马尼拉的国际发展与安全合作组织主席切斯特·卡巴尔萨在另一次采访中表示，萨宾娜礁面积较小，将对南沙群岛领土争端产生较大影响。
卡巴尔萨称，该岛距离巴拉望省和有争议的仁爱礁较近，“将加剧灰色地带并引发更多海上袭击”，以阻止菲律宾海军的补给任务。
他补充道：“双边磋商机制需要各方进行诚实、坦诚的评估，以采取和解措施”，最大限度地减少浅滩冲突。
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2024-07-03 11:37:57
