印尼制造规则威胁佐科维提升价值链

（彭博社）——四月中旬，外国商会的高管来到印度尼西亚一位部长的家中，呼吁取消新的进口规定，这表明私营部门对政府的贸易政策越来越感到震惊。

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据知情人士透露，七个商业委员会的代表警告投资和海事协调部长卢胡特·潘贾伊坦(Luhut Panjaitan)，印度尼西亚最近实施的有效限制约 4,000 种产品进口的规定可能会损害其经济信誉。

他们在潘贾伊坦（Panjaitan）身上找到了同情的耳朵，潘贾伊坦是一位有影响力的政府成员，以其经济实用主义而闻名。 在一小时的会议上，这位部长给另一位内阁同事打电话，谴责他并质疑这一政策的合理性，暴露了佐科·维多多总统团队内部在贸易开放问题上的不同立场。

这一事件揭示了这一有争议的规则正在考验印度尼西亚在多大程度上愿意坚持其保护主义立场，因为佐科威（即总统）准备在 10 月底将权力移交给当选总统普拉博沃·苏比安托 (Prabowo Subianto)。 严厉的贸易禁令已成为本届政府的标志，使佐科维能够引进镍精炼设施，并阻止公司储存棕榈油。 但这也导致了当地制造业的混乱。

BowerGroupAsia Indonesia 分析师拉赫马·阿利法 (Rahma Alifa) 表示：“印度尼西亚需要在其更广泛的雄心背景下，从根本上重新考虑其贸易政策的一致性。” “在确保进出口灵活性和促进创新之间取得平衡至关重要。”

潘吉坦办公室没有立即回应彭博新闻社的置评请求。

三月份实施的规定旨在通过加大企业进口笔记本电脑和危险化学品等原材料等商品的难度来刺激更多的国内生产。 印度尼西亚商会表示，此举反而引发了本地和外国商界的愤怒，特别是因为它涵盖了约 70% 的国内贸易商品。

全球供应

据因讨论私人事务而要求匿名的知情人士透露，卢胡特在会议上获悉，当地的 LG 电子工厂正在努力获取制造出口到韩国的洗衣机和电视机所需的零部件。 LG电子没有立即回应置评请求。

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知情人士称，韩国工商会的一名代表告诉 Panjaitan，该规则无助于印度尼西亚在全球供应链中发挥更大作用。

在会上，潘杰坦向商界领袖保证，他将努力将新规定恢复到旧制度。 几周后，经济事务协调部长艾尔朗加·哈塔托 (Airlangga Hartarto) 告诉一些商会领导人，该规则可能会在年底或明年初被推翻，从而有效地将负担转嫁给普拉博沃即将上任的政府。

“印度尼西亚希望调整其政策，以便全球经济和供应链最终奏出印度尼西亚也在谱写的曲调，”控制风险公司驻新加坡副总监艾哈迈德·苏卡索诺(Achmad Sukarsono)表示，该公司主要关注印度尼西亚问题。

贸易部在回答问题时表示，这一规定并不是为了给企业增加负担，而是为了减少不断增加的进口，以促进国内产业的发展。 韩国商工会议所和 Hartarto 尚未分别回复置评请求。

制造业低迷

佐科维正在回避他认为过于开放的经济模式，他指责这种模式削弱了拉丁美洲的增长前景。 相反，他寻求通过吸引投资来推动印度尼西亚跻身全球价值链上游，同时迫使那些想要开发该国自然资源或向该国 2.8 亿人口推销商品的公司在境内设立分支机构。

普拉博沃已表示他将维持这一立场。 当选总统已经表示，在该国销售的所有手机都应在本地生产。

这是一个危险的举动，对国家的伤害可能大于利益。 世界银行警告说，佐科维的保护主义立场使该国在全球供应链中被边缘化，并阻碍了其制造业。 制造业占印尼GDP的比例从2014年佐科威上任时的21.1%下滑至去年的18.7%。

苏卡索诺说：“佐科威和后来的普拉博沃也明白，他们在决定印度尼西亚的贸易规则方面占据上风，因为在这个增长速度慢于印度尼西亚的充满挑战的世界中，印度尼西亚是投资的亮点。” 尽管如此，“如果所有投资者都灰心丧气并准备放弃印度尼西亚，官员们将会得到信息并改变规则。”

——在 Eko Listiyorini 的帮助下。

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