印度尼西亚新政府将如何巩固其清真经济？ | Salaam Gateway

印尼距离迎来国防部长普拉博沃·苏比安托 (Prabowo Subianto) 出任下一任总统还有五个月的时间。经过一段过渡期后，苏比安托将于 10 月接替现任总统佐科·维多多 (Joko Widodo)。

从伊斯兰经济的角度来看，伊斯兰教法经济和金融国家议程的接力棒将如何交给下一届政府？

国家伊斯兰教法经济与财政委员会（KNEKS）的伊斯兰教法生态系统基础设施主任苏坦·埃米尔·希达亚特（Sutan Emir Hidayat）表示，到目前为止，现任政府和新一届政府之间的过渡进展顺利。

从与新任总统的伊斯兰教法经济团队进行的沟通来看，他们明显有意加强 KNEKS，使其成为一个独立的实体。

KNEKS 目前隶属于国家发展计划部。

“他们表现出坚定的决心，将继续我们所取得的成就。我们讨论了 KNEKS 及其转变为独立机构的利弊，”Hidayat 告诉 萨拉姆门。

目前，KNEKS由16个成员组成，包括3个协调部；8个部委——财政部、宗教事务部、工业部、贸易部、合作社和中小企业部、国有企业（SOE）、旅游和创意经济部、国家发展计划部——和3个机构以及印尼商会和印尼乌里玛理事会（MUI）。

KNEKS 在印尼几乎所有省份都设有地区代表处，除了巴布亚岛、巴厘岛、东努沙登加拉和马鲁古等 9 个省份，这些省份的居民大多为非穆斯林。

希达亚特补充说，伊斯兰教法经济和金融议程已经成为 2025-2045 年国家长期发展计划（RPJPN）及其衍生计划——2025-2029 年五年期中期发展计划（RJPMN）的一部分。

中期发展计划概述了有关伊斯兰教法经济总体规划（MEKSI）的更详细的绩效指标。

“我们目前正在完成 MEKSI 文件，并欢迎各地区省长明确将伊斯兰教法经济和金融议程纳入其区域发展计划，并保持可持续性和连续性。我们已经要求西加里曼丹、廖内、哥伦打洛等省份，到目前为止，他们表现出了热情，”Hidayat 表示。

希达亚特表示，新的伊斯兰教法经济总体规划是对 MEKSI 2019-2024 的完善，包含 13 个优先项目。

“我们已经制定了这些优先计划，但它们非常基础，仍然存在差距。为了更加全面，必须进一步发展它们。新的 MEKSI 将与正在起草的五年中期发展计划保持一致，并将用于支持印度尼西亚 2045 年社会经济转型的愿景，”他强调道。

2025 年国家预算中也包含了伊斯兰教法经济和财政议程，其中具体列出了 KNEKS 成员部委和机构的绩效指标。

希达亚特希望由苏比安托和副总统吉布兰·拉卡布明组成的新政府能够找到新的增长源。

与此同时，新政府团队成员雷扎·阿尔塔 (Rezza Artha) 表示，新任副总统本人坚定地致力于通过多项政策推动伊斯兰经济发展，例如培训和提升伊斯兰银行业专业人员的技能、提高清真旅游的质量以及印度尼西亚的整体清真产业。

竞选期间，总统和副总统发表了愿景与使命文件，概述了新政府将如何将伊斯兰经济作为增长引擎，鼓励印尼通过加强伊斯兰金融机构、扩大生态系统、教育和研究，以及优化社会资金的利用（天课、救济金、宗教与宗教基金等），成为全球清真经济的中心。

其他举措包括加强国有企业和在伊斯兰经济领域开展业务或提供服务的私营部门。

“普拉博沃和纪伯伦在他们的愿景和使命文件（Asta Cita）中明确表示，如果他们未来获得执政授权，他们将大力发展伊斯兰教法经济，”他补充道。

严重挫折

希达亚特承认，过去五年中，伊斯兰教法总体规划中的13个优先项目并非全部都顺利实施，强制性清真认证的推迟就是其中之一。

上个月，该国经济事务统筹部长 Airlangga Hartarto 宣布，政府已将强制清真产品认证推迟到 2026 年，特别是针对微型和小型企业。微型企业是指年销售额在 62,586 美元至 125,295 美元之间的公司。小型企业的年销售额约为 939,718 美元。

该政策已推迟适用于食品和饮料产品以及传统、草药和其他药物。该规定还适用于化妆品和化学产品、配饰、家居用品和医疗器械类别。

原定于2024年10月的认证政策截止日期将继续适用于中大型企业。

“我们的目标是到 2024 年，将有 1000 万件获得清真认证的微型和中小型企业产品，但迄今为止只有 440 万件获得了认证。基于此，也许由于缺乏教育和意识，我们需要大量预算，因为单靠清真产品保证机构 (BPJPH) 和 KNEKS 不足以满足印度尼西亚这样一个大国的需求。这就是该法规被推迟两年的原因。我知道，这次挫折已经给我们带来了声誉风险。但这符合微型和中小型企业的最大利益，”Hidayat 说。

LPPOM 主任 Muti Arintawati 表示，许多利益相关者都会感到如释重负。她认识到，今年企业数量庞大，而到 10 月为止的时间有限，因此她承认，中小微企业在满足最后期限方面将面临挑战。

但她警告称，延期不应助长自满情绪。必须制定中期计划和严格目标，确保企业不会拖延认证。

因此，LPPOM 敦促政府首先集中精力解决上游领域的清真问题。

“确保清真材料和服务的可用性将使中小微企业更容易生产清真食品和饮料最终产品。这就像多米诺骨牌效应。如果上游问题得到解决，印度尼西亚的大多数清真产品问题也将得到解决。清真认证过程将更加容易，清真保证可以更加负责，”Arintawati 说。