印度禁止批评者回国


十一月寒冷的早晨 2022 年,作家兼活动家阿姆里特·威尔逊 (Amrit Wilson) 在英国伦敦的家门口收到了一封信。 这封信来自印度驻伦敦高级专员公署,指责这位 82 岁的老人从事“多项反印度活动”,“损害了印度的主权和完整利益”。 该通知没有提供此类参与的实例或证据,但威胁了她的印度海外公民身份。 OCI 于 2005 年根据 1955 年《公民法》创建,允许印度裔外国公民或与印度公民结婚的外国人无需签证即可进入印度、居住、工作和持有财产等福利。 这封信给了威尔逊 15 天的时间来解释为什么不应该取消 2017 年授予她的 OCI 身份。

威尔逊出生于加尔各答,1961 年,21 岁的学生来到伦敦,并留下来,成为有关南亚妇女的种族主义和劳工权利问题的积极代言人。 她于 2009 年获得英国公民身份,每年都会回德里的家和西孟加拉邦。

威尔逊于 2022 年 12 月做出回应,否认了这些指控。 她三个月没有收到回复,直到三月份收到另一封信。 该机构表示,她的反应并不令人满意,宣布取消她的 OCI 身份,并指示她交出 OCI 卡。

“我很震惊,”她告诉 第十四条 2024 年 1 月的一个晚上,她在伦敦的家中,几乎无法站立超过几分钟。

2023 年 5 月,威尔逊向德里高等法院提交请愿书,对取消提出质疑。 印度政府在八月份提交的一份宣誓书中表示,对她的指控是基于外交部和安全机构提供的信息,这些信息属于机密,不能透露。 它还引用了公共领域的可用信息,包括威尔逊的两条推文和两条转发以及她撰写的一篇文章。

2019年8月,印度政府废除了赋予印度唯一穆斯林占多数的查谟和克什米尔邦特殊地位的宪法第370条。 在此过程中,它还将国家分为两个中央管理的联邦领土,剥夺了它的自治权。 威尔逊 2020 年发布的一条推文与发布一份纪念这一有争议的举动一周年的报告有关。 所附文章是她写的一篇评论文章,“莫迪对印度农民的战争”,讨论了农民长达一年的抗议活动,反对总理纳伦德拉·莫迪政府在 2020 年通过的三项法律。政府似乎将这两项法律视为反对政府的“有害宣传”的例子。

在本文发表时,威尔逊的请愿书正在德里高等法院等待审理。

450 万 印度内政部公布的数据显示,世界各地的人都是印度的海外公民。 第十四条 2023 年 6 月根据 2005 年《信息权法》(RTI) 提交的查询显示,莫迪政府在 2014 年至 2023 年 5 月期间取消了 102 张 OCI 卡。

至少还有另外两人交谈过 第十四条 讲述了他们的 OCI 身份如何被取消,从而有效地终止了他们返回原籍国的能力。 三名印度裔人士因在 2020 年至 2021 年间发布反对印度教民族主义的推文并表示支持农民抗议而被列入黑名单。许多侨民不愿为此事发言,担心印度政府及其领事馆的反应。 对那些发言者的采访揭示了批评莫迪、他的政府或其政策的惩罚性行动模式,几乎没有上诉的余地,除非他们选择走这条昂贵而艰难的道路,除非法院做出流浪的裁决。 OCI卡被取消的一些人居住在印度,其中大部分是与印度人结婚的外国公民。 政府在很大程度上忽视了对其展示原因通知的回应,无论如何都继续取消活动。

第十四条 要求负责监督该计划的内政部就取消这些卡的流程发表评论。 截至本文发表时,尚未做出任何回应。

在对 RTI 请求的回应中,印度政府引用了公民法第 7D 条作为理由,该条规定,如果该卡是通过欺诈获得的,或者如果持卡人“表现出对宪法的不满”、在战争期间协助敌人,则可以取消该卡。 ,面临监禁,或者为了印度的主权、完整和安全利益而有必要取消该卡。

2021 年 4 月,一群 80 名印度海外公民向印度最高法院发起了对第 7D 条的质疑,质疑该条的宪法有效性及其赋予政府的任意权力。 在此之前,内政部于 2021 年 3 月发布了一份通知,将 OCI 归类为“外国人”,并实施了新的限制,例如要求获得许可才能进行研究、登山、传教或新闻活动或访问任何地区,随后,内政部采取了对该部分提出质疑的举措在印度被通知为受保护。

OCI 网站 2021 年 7 月发布的一本小册子称,如果身份因任何所述原因被取消,该人也将被列入黑名单,阻止他们进入印度。 该小册子没有提及上诉。

时间OCI 状态 印度国际特赦组织研究员克里斯汀·梅塔 (Christine Mehta) 的资格于 2014 年被撤销。梅塔是美国公民,两年后被驱逐出境。 研究性学习 报道查谟和克什米尔安全部队涉嫌侵犯人权的行为。 2019 年,记者兼英国公民阿蒂什·塔西尔 (Aatish Taseer) 写道 批评莫迪的个人资料 时间 杂志收到取消其 OCI 身份的命令,因为据称他隐瞒了父亲的巴基斯坦血统。 2016年,工会政府取消了OCI身份,并将印度裔美国医生克里斯托·菲利普(Christo Philip)因涉嫌福音派活动而列入入境黑名单。 三年后,德里高等法院恢复了他的 OCI 身份,并表示取消其身份违反了宪法的世俗价值观。

其他人则声称 OCI 的取消是对批评莫迪政府政策的印度侨民的惩罚性行动。 “随着印度政府关闭印度境内的异议空间,它现在正在寻求让印度境外的人保持沉默,”美国倡导组织印度教徒人权组织的苏尼塔·维斯瓦纳特 (Sunita Viswanath) 说。

2020年11月,瑞典乌普萨拉大学和平与冲突研究教授阿肖克·斯温(Ashok Swain)收到印度驻斯德哥尔摩大使馆的示理由通知,指控他沉迷于煽动性言论和反印度活动。 58 岁的斯温于同月对该通知作出回应,要求提供所谓言论的具体实例,并要求撤回该通知,以便他能够前往奥里萨邦探望生病的母亲。 一年多后,使馆表示他的答复并不令人满意。 2022 年 2 月发出的四段命令取消了他的 OCI 卡。

那年,斯维因在德里高等法院对政府的取消令提出质疑。 2023 年 7 月,法院撤销了该命令,指出该命令没有提供任何取消 Swain 的 OCI 身份的理由。 法院给了政府三周的时间通过一项详细的命令,概述了根据第 7D 条行使权力的原因。

7月30日,印度驻斯德哥尔摩大使馆向斯温发出了一份更详细的取消令,其中列出了更多指控,但没有具体细节。 据称,斯维因被发现伤害宗教感情、散布仇恨宣传、制造宗教裂痕并试图破坏印度社会结构的稳定。 该命令引用了他的推特活动,并指控他通过写作和演讲传播宣传。 政府进一步指责他损害了印度及其机构在国际上的形象。 该命令补充说,像斯温这样的瑞典公民的外国人,根据印度法律,无权享有言论自由和表达自由的基本权利。

并非所有 OCI 身份被取消的人都居住在国外。 2024 年 1 月,内政部向法国记者兼 OCI 持有人瓦妮莎·道尼亚克 (Vanessa Dougnac) 发出了一份说明理由通知,因为她的报道据称对印度造成了偏见和负面看法。 在印度居住了二十二年的杜尼亚克否认了这些指控。 其他一些人,例如美国公民演员切坦·阿希姆萨(Chetan Ahimsa),因在当地问题上直言不讳而面临警方行动。 Ahimsa 在 2022 年至 2023 年间两次因在 X 上发表敏感话题言论而被捕。 他在两起案件中均获准保释。 但2022年6月,班加罗尔外国人地区登记办公室指控他宣扬恶意、仇恨和不和谐,并以此为理由取消他的 OCI 身份。 他在收到通知的 15 天内做出了答复,但他的 OCI 于 2023 年 3 月被取消。

Ahimsa 于下个月向卡纳塔克邦高等法院提起诉讼。 印度政府在向法院提交的声明中辩称,每个国家都有主权权利拒绝任何其认为不受欢迎的个人进入其领土。 它表示,OCI持卡人是外国人和其他国家的公民,他们不能主张印度宪法规定的言论和行动自由权。 法院暂缓了 Ahimsa 取消 OCI 的决定,但命令他删除反对司法机构和未决事项的推文。

一些接受采访的人描述了他们如何成为印度政府不受欢迎的人。 斯温说,他自 20 世纪 90 年代以来一直住在瑞典,与印度外交官员和学生交往。 2015年,他安排时任印度总统普拉纳布·慕克吉在他任教的大学发表演讲。 他说,政府态度的转变始于 2016 年,特别是在他拒绝了印度大使馆关于在他的大学举办国际瑜伽日活动的请求并撰写了一份 意见稿 瑞典报纸呼吁瑞典政府承认印度解除人权和宗教不容忍的情况。

“官员们 [in the embassy] 告诉我一些印度人抱怨我,”他说。 “他们指控我反对印度政府。” 尽管多次跟进,印度驻瑞典大使馆并未回应询问 第十四条 通过电子邮件发送。

2019年,旅居美国的印度公民人类学家安加纳·查特吉在美国众议院外交事务委员会就克什米尔人权状况作证。 查特吉也是2005年发起撤销莫迪美国签证活动的活动家和学者联盟的成员,在她作证之前,她接到了一个她不愿透露姓名的人的电话,据称是在印度的要求下警告她的。当局,以便他们可以追究她的公民身份。 由于律师警告​​她不要被拘留,查特吉多年来一直避免回家。

她说,无法返回是“极大的孤立”,并使她的学术研究充满挑战。 “我的工作取决于出庭作证的能力,”她说。 “从远处做这件事是一种痛苦。”

海外政府批评者的影响也以网上错误信息运动的形式出现。 2023 年 12 月, 华盛顿邮报 报道 一名印度情报官员管理了一个名为“Disinfo Lab”的组织,该组织发布了有关莫迪在海外的批评者如何被资助来破坏印度的档案。 在 2023 年 2 月在 Twitter 上发布的流程图中,Disinfo Lab 使用未经证实的说法将亿万富翁和慈善家乔治·索罗斯与各种印度裔美国活动家、学者和人权组织联系起来。

自 2023 年 9 月总理贾斯汀·特鲁多指责印度策划暗杀锡克教活动人士以来,批评者的担忧也加剧了 哈迪普·辛格·尼贾尔 在加拿大的土地上。

“这是跨国镇压,”驻扎在美国的独立记者拉奇布·哈米德·奈克 (Raqib Hameed Naik) 说道,他负责追踪印度宗教暴力和仇恨言论的项目“印度教观察”和“印度仇恨实验室”。 奈克表示,1 月 16 日,莫迪政府在印度封锁了 Hindutva Watch X 账户,随后又于 1 月 26 日左右封锁了其网站。

自 2020 年移居美国以来,二十九岁的奈克一直在写日记,记录他或他在印度的父母接到各个政府部门的电话和传票的所有情况。 他统计了过去三年中至少有 14 起此类事件,其中最近一次是 2023 年 12 月 17 日给他父亲打的电话,电话是一名自称查谟和克什米尔警察官员古拉姆·穆罕默德·马利克 (Ghulam Mohammad Malik) 的男子打来的。 据奈克说,马利克向他的父亲询问了他的美国地址,并记下了他母亲和三个兄弟姐妹的电话号码。

第十四条 联系了马利克,马利克表示他已经打电话给奈克的父亲进行核实。 “我只是想问他在哪里,他的家人做什么。 。 。 他结婚了吗?在哪里,”他说,但拒绝进一步评论这是否与奈克的记者工作有关。

A侧面取消 OCI卡,政府已将一些美国和英国的印度裔居民列入黑名单,禁止他们入境。 2022 年 8 月,30 岁的记者、美国公民安加德·辛格 (Angad Singh) 在没有任何解释的情况下被驱逐出新德里。 Singh,OCI 持卡人,后来担任高级制作人 副新闻,来印多尔市见他的祖父母。 印度移民官员问了他一些一般性问题,包括他的所作所为以及他为什么要访问该国,然后将他送往几小时后安排的另一趟航班返回美国。

当他经过近四十个小时的旅行到达纽约的家时,社交媒体上充斥着大量通知,并且随着他被驱逐出境的消息传播开来,他也受到了攻击。 辛格表示,他不知道自己为何被驱逐出境。 他向印度驻纽约领事馆发送了电子邮件和信件。 他说,他们没有得到答复。

同年晚些时候,他向德里高等法院提出抗辩,随后印度政府在 2023 年 2 月的一份宣誓书中表示,按照驻纽约领事馆的建议,他于 2021 年 3 月被列入黑名单。 宣誓书提到了 2020 年一部时长 29 分钟的纪录片,题为 印度燃烧,一项关于印度教至上主义如何破坏世俗主义并将印度穆斯林降为二等公民的调查。 宣誓书称,这部纪录片对印度的世俗资格提出了负面看法。 声明称:“他在为获得2020年记者签证而提交的签证申请中歪曲事实,并公然进行反国家宣传诽谤国家。”

辛格否认了这些指控。 “这些公然反国家宣传的说法从何而来?” 他说。 “我以任何身份所做的报道都没有任何错误。”

内容创作者、新西兰公民卡尔·洛克 (Karl Rock) 与一名印度人结婚,根据其网站 7 月 9 日发布的帖子,他于 2020 年 10 月在迪拜大使馆申请新的印度签证时发现自己被列入黑名单, 2021年。据罗克说,大使馆官员口头通知了他入境禁令。 社交媒体上的一些用户猜测原因是他发布了一段有关参与抗议2019年公民身份修正案法案的视频。该视频在他的页面上已不再可用。 身份不明的内政部官员告诉 印度时报 洛克违反了他的签证条款,因为他被发现持旅游签证从事商业活动。

据2023年11月21日的帖子称,2021年7月,洛克的妻子向德里高等法院提出请愿,他的名字被从黑名单中删除。目前还不清楚他的名字是如何被删除的,但他可以返回印度。 洛克没有回答问题 第十四条 通过其网站上的联系表发送。

2023年1月,一名居住在英国的英国锡克教男子的印度签证申请两次被拒。 他定期前往印度并再次提出申请,但这次是直接向印度驻伯明翰领事馆提出申请。 不久之后,他接到一名不愿透露姓名的领事馆官员的电话,建议在2023年2月会面。当该男子前往领事馆时,该官员告诉他,据称他已被印度政府列入黑名单。 会议期间,该官员多次质问该男子支持农民抗议的行为,并询问他对卡利斯坦(Khalistan)的看法。卡利斯坦是一个分离主义运动,旨在为旁遮普地区的锡克教徒开辟一个家园,该运动在 20 世纪 80 年代达到顶峰。继续获得部分锡克教侨民的支持。 该男子说,会议持续了几个小时,该官员要求他制作一份由推文和文章组成的文件,其中他表现得“中立”,以向当局表明他是“亲印度”的。

他准备好文件并通过 WhatsApp 发送给官员。 第十四条 查看了该文档,其中包含该男子 X feed 的推文截图以及他们之间的 WhatsApp 交流。 然而,审讯并没有结束,该男子在 2023 年至少被叫到伯明翰领事馆五次。与官员的对话进一步偏离了理解他为何被列入黑名单的目的,而是提出他在英国与印度当局一起工作的提议,他据称。 该男子声称,2023 年 2 月,两名领事馆官员要求他成立一个组织,致力于成为“英国锡克教徒的广泛代表”。 尽管多次跟进,伯明翰总领馆仍未回复询问 第十四条 通过电子邮件发送。

专家表示,禁止人员进入印度的正当程序尚不清楚。 他们指出,1948 年《外国人令》是在《1946 年外国人法》的法律支持下颁布的。内政部外国人司负责维护一份黑名单, 印度快运 2018年报道。 其中包含已发出“注意通知”的印度公民和外国人的姓名。 此类通知必须由一定级别的内政部官员或根据刑事法院的命令发布。 虽然黑名单上的名字并未公开披露,但它在 20 世纪 90 年代首次引起人们的关注。 表达 报道称。

2018年,德里高等法院命令外交部提前通知OCI持卡人和外国人被列入黑名单,并解释他们被拒绝入境的原因。 第二年,该命令被同一法院的另一名法官搁置。 虽然 OCI 持卡人在取消之前会收到通知,但被列入黑名单的持卡人显然不会收到通知。

2023 年 6 月,伯明翰领事馆的两名官员据称要求英国锡克教男子取回当年夏天在伦敦死亡的一名锡克教活动人士的尸检报告,但他拒绝了。 他多次被问及英国仍然支持哈利斯坦运动的锡克教慈善机构的未来计划。 他最后一次见到他们是在 2023 年 10 月,当时官员告诉他直接写信给印度驻伦敦高级专员公署为自己的案件辩护。 “他们只是悬挂胡萝卜,”该男子说。 “我告诉他们要设身处地为我着想。 这会让我感觉更像印度人还是更少? 你会觉得自己是别人的。”

维杰塔·拉尔瓦尼 (Vijayta Lalwani) 是一位屡获殊荣的印度记者,报道政治、冲突和劳工权利。

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2024-05-08 10:30:07

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