一月份,我们写了一篇关于英国政府秘密但并非真正秘密的酒窖的文章。
如果您还没有这样做,我们显然会推荐您 返回并阅读那篇文章,但这里(按照启示性努力的升序和启示性兴趣的降序)是这篇文章中的一些事实:
— 英国政府拥有一个价值 366 万英镑的酒窖,由外交、联邦和发展办公室运营,主要用于招待来访的政要
— 这些葡萄酒是由一位退休外交官和四位“葡萄酒大师”(政府葡萄酒委员会的一部分)组成的小圈子挑选的
— 从价值和质量的角度来看,他们挑选的葡萄酒似乎总体上都非常好
— 最常见的类型是法国红葡萄酒
— 最近出售了一些不错的波特酒
您会仔细地注意到我们说的是最常见的葡萄酒类型,而不是他们拥有最多的葡萄酒。
这是一个微妙且可能不重要的区别:尽管政府招待酒窖附件在所装酒瓶方面非常详细,但没有具体说明数量。
所以我们尝试做一些公共服务新闻,然后写道:
…我们提出了信息自由请求,以了解有关地窖中具体数量的更多信息,因此我们将在 20 个工作日内返回并提供更多图表!
我们当时是多么天真啊。 托尼·布莱尔政府于 2000 年提出了《信息自由法案》, 不久之后就被他们讨厌了。 由于忽视透明度、公共机构资源水平下降以及保守党特别顾问的干预,其有效性逐渐受到削弱。
因此,也许我们不应该感到惊讶——尽管我们在 1 月 12 日向 FCDO 发送了请求,当局应该在 20 个工作日内回复——但我们直到 4 月 10 日才收到回复(是的,我们一直在坐了两个多星期,我们已经 一直很忙)。 不过,我们不能抱怨太多,因为说实话,没有人真正需要这些信息。
这就是我们所要求的:
— 1) 政府葡萄酒委员会现任和过去的成员
— 2) 2013年以来政府葡萄酒委员会的所有会议记录和报告
— 3) 政府葡萄酒委员会的职权范围
— 4) 政府酒店酒窖库存清单的副本,其中包括每种饮料的数量。
坏消息
让我们先来说说我们的失败:在请求 4 中,FCDO 拒绝透露他们持有的每种葡萄酒的数量(或价格,我们没有要求),理由是商业利益信息的 FOI 豁免。 这是推理(我们的重点):
这一豁免的使用经过了仔细考虑。 我们仔细权衡了支持披露这些信息的因素,包括一般公共利益以及更大的透明度和问责制,以及允许 FCDO 以竞争性方式开展业务且不必担心敏感商业信息泄露的需要。 如上所述, 未能保护此类商业敏感信息将限制 FCDO 的对话者,并限制 FCDO 为纳税人提供最佳性价比的能力。 在这种情况下,经过这样的考虑,我们认为保留经过编辑的信息的公众利益大于公开这些信息的公众利益。
Tl;dr,如果我们告诉你我们已经买了多少酒,我们就更难买更多的酒了。 当然可以。
关于纳税人的观点很有趣——正如我们在一月份指出的那样,试图从酒窖中提取价值(通过出售一些瓶子)的整个想法相当新颖,因此这里纳税人价值的概念是可以讨论的。
这是什么意思? 遗憾的是,没有精美的图表:我们没有比以前更多的数据。 如果您不想继续阅读,我们会理解,但请继续阅读。
中立新闻
作为第 3 点,我们询问政府葡萄酒委员会的职权范围。 FCDO 表示,好的,但还没有:
根据 FOIA (2000) 第 22 (1) (a、b 和 c) 条,该信息免于披露。 因为,这些信息旨在作为下一份 GH 酒窖 2022-24 年双年度报告的一部分在未来发布,该报告将在夏季休会前发布……
…鉴于已针对所请求的信息制定了计划的报告和发布程序,通过信息自由请求发布信息将不会被证明是一种具有成本效益的策略。
我们确信它会是 非凡地 附加该 PDF 的费用很高。 但是,嘿,这意味着将来有机会覆盖酒窖!!!!!!1!!!! ʰᵉʸ ᶜᵒᵐᵉ ᵇᵃᶜᵏ
新闻前的新闻
第 1 点和第 2 点——更有趣。 FCDO 一起解决了这些问题,并给了 Alphaville 部分回应。 提醒一下,我们正在追踪现任和前任成员,以及 GWC 的任何报告记录。
他们在这里援引了三项豁免:
第 35 (1) (a) 条:“与政府政策的制定和发展直接相关”的信息
FCDO 说:
诚实地。 这里的措辞听起来像是他们在谈论无人机打击能力或使用 军事引渡。 这是一个为外交跪拜而购买葡萄酒的委员会。
第 40 (2) (3A) (a) 条:有关第三方的信息
在这种情况下,我们的观点是,披露将违反数据保护原则,即个人数据应合法、公平和透明地处理。 我们认为,披露会违反这一原则的公平性。 在这种情况下,第 40 条赋予披露的绝对豁免。 因此,不存在适用的公共利益测试。
因此,为本届政府服务的(有薪)官员和(无薪)葡萄酒大师将继续处于通常为光明会成员以及利物浦下一任主教练保留的保密级别。
…最后,再次强调第 43 (2) 条:商业利益
…披露将使公司或个人将来向该部门提供信息的可能性降低,或者披露将使个人更难进行商业交易,或与公共机构进行未来的交易,而不必担心由于商业上的损失,这些因素可能有利于不披露……
……在考虑此案和所需细节时,我们认为保护第三方商业利益的义务比支持披露此类信息的公共利益更重要。
我们不太清楚这些第三方是谁。 问题是,尽管葡萄酒大师们看似在挑选葡萄酒方面很出色,但如果有关葡萄酒采摘过程的某些信息被公开,将来可能会不好意思参与其中?
或者,委员会批评某些葡萄酒是否会无形中损害供应商的声誉?
谁知道? 谁在乎? 向前…
新闻
那么我们得到了什么?
嗯,几分钟。 FCDO 向 Alphaville 发送了 37 页经过大量编辑的 GWC 会议记录,涵盖了过去十年左右的时间。 那里有相当多的信息,但也……那里的信息不是很多。
这是我们学到的。
GWC 会议变得有些零星
根据这些纪要,以下是 GWC 的会议日期:
很长一段时间以来它都使用同一把椅子
大卫·赖特爵士前英国驻韩国大使、后来又驻日本大使至少从 2013 年到去年夏天担任 GWC 主席。 因为我们没有职权范围,所以我们不知道这个任期有多长合适。
他们有时会邀请客人来吃午餐!
2013 年 3 月:
2014 年 3 月:
2016 年 6 月:
2018 年 2 月:
2018 年 5 月:
2019 年 5 月:
您可能还记得,这是一个没有预算的委员会,因此我们很好奇这些午餐是在什么样的安排下进行的。 这些杰出人物——比如安德鲁·米切尔议员、英国葡萄酒游说团体的负责人或武装部队部长的私人秘书——是否只是因为一份膳食协议而兴奋不已?
我们询问了 FCDO 的发言人,除了有关酒窖的基本传记细节外,他拒绝向我们提供任何信息。 然而,一位了解酒窖运营情况的人士表示,GWC 包括来自各个组织的利益相关者,而嘉宾的加入则由主席自行决定。
这些其他利益相关者是谁? 基本上,我们不知道,因为出席名单已被编辑。 在去年八月的最近一次会议上,理论上应该有八个人参加:
我们掌握的唯一线索是 2018 年 12 月的会议纪要,其中列出了 FCDO 的礼宾主管(尼尔·霍兰德,根据 FCDO 的简介)出席者:
无论谁去——如果你能得到它,这似乎都是不错的工作。
关于安德鲁·米切尔的部分
您会注意到,萨顿科尔菲尔德选区的保守党议员兼副外交大臣安德鲁·米切尔 (Andrew Mitchell) 在最近的会议上表现得很激动:
除了其他职责外,他还成功被任命为政府接待酒窖部长。 我们对此的第一反应是“你这个幸运的混蛋”,但后来我们有了进一步的想法。
这是我们从 2011 年 10 月 11 日条目中记住的部分 国会议员妻子的日记:内部和外部权力,萨莎·施怀尔男爵夫人的回忆录:
我们是安德鲁·米切尔的客人,他是 塔斯特文骑士团,一种奇怪的葡萄酒爱好者组织,大致翻译为品酒杯骑士兄弟会。 安德鲁的父亲不仅是一名国会议员,也是一名酒商,他自豪地佩戴着一条宏伟的黄红丝带。 从本质上讲,它是勃艮第葡萄酒爱好者的一个独特的狂欢兄弟会,他们每年聚集在极其美丽的 12 世纪武若庄园城堡 (Château du Clos de Vougeot) 举行数场宴会。
在某种程度上,英国葡萄酒部长是酒神兄弟会的成员,并且来自葡萄酒销售行业,这似乎是合适的。 但是 兄弟会的 网站 说:
自 1934 年以来,Confrérie des Chevaliers du Tastevin 就以推广勃艮第的一切为己任,特别是其优质葡萄酒和传统美食……
Confrérie 在世界各地拥有 12,000 名骑士,致力于本着特级园欢乐的精神捍卫勃艮第和勃艮第的声誉。
……已经是酒窖中第二大代表性地区,仅次于波尔多。
最大的问题是,能否相信米切尔能够平衡自己作为福音派勃艮第骑士的职责与在一个委员会中的角色,该委员会必须为外交官选择最好的葡萄酒,并为纳税人提供最物有所值的葡萄酒?
这个大问题的答案
FCDO 拒绝就我们关于安德鲁·米切尔受到第戎葡萄酒利益的束缚的猜测发表评论。
然而,一位了解GWC运作情况的人士告诉我们,葡萄酒部长为委员会提供建议并帮助制定策略,但在选择购买哪些葡萄酒方面没有任何作用。
该人士还告诉我们,对酒窖的监督一直是部长职责的一部分,因此有趣的是,米切尔是十年来会议中唯一一位我们被告知名字的议员。
继续…
是的,大多数讨论确实很无聊
2019 年 9 月:
2015 年 7 月:
2015 年 3 月:
……或者被编辑到荒谬的地步
2014 年 11 月:
2016 年 1 月:
2017 年 2 月:
2018 年 5 月:
关于 2014 年未售出拍品的要点会有多大争议 真的 是? 快点。
这一切最终感觉有点像白色(或红色,或玫瑰色)水洗。 有趣的是,GWC 似乎定期更新其收到的信息自由请求数量,这似乎有点奇怪,因为法定透明度立法的执行并不真正属于退休外交官和一群有资格的庞克爱好者的职权范围。 但话又说回来,谈论葡萄酒以外的事情可能也不错。
公众是否应该获得更多关于民选政府的葡萄酒委员会在做什么的信息? 我们会说“是”,并会在我们感到烦恼时对这一答复提出上诉。
公众是否 想 有关民选政府的葡萄酒委员会在做什么的更多信息? 我们猜可能不会,现在就停止写作。
2024-04-26 05:00:17
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