台湾当选总统面临芯片产业日益严峻的挑战

赖清德，谁 上周六赢得台湾总统选举的特朗普，在五月上任时将面临该国科技行业的十字路口。

赖智的政府将是民进党在台湾执政的第三个任期，人们普遍预计他将继续其前任蔡英文的工作，支持台湾最大的经济驱动力之一和最有价值的出口：它的半导体产业。 但赖智多次谈到台湾芯片，但没有制定具体政策，随着该行业越来越容易受到地缘政治的影响，他可能会发现自己必须适应。

莱也有 承诺创造20,000个创业就业岗位 五年内，但他没有详细说明他计划如何实现这一目标。 赖智在周六获胜后对台湾芯片行业发表了热情洋溢的评论，这似乎明确表明他的政府的主要技术重点将是半导体。 考虑到它们对台湾和世界芯片供应链的巨大重要性，这是有道理的。 例如，仅台积电就占据了全球晶圆代工产能的60%。 台湾的半导体产业增强了这个拥有 2300 万人口的小岛国的全球地位。 值得注意的是，台湾经济的福祉 与其半导体行业的表现密切相关。

在他的获奖感言中 赖表示他将“继续协助半导体行业的发展” 并补充说，这也将有利于全球经济。

赖光提到台湾芯片就足以 带动芯片股提振。 他特别强调了台积电对世界的重要性，奥尔布赖特石桥集团副合伙人兼技术政策负责人保罗·特里奥洛对此表示赞赏。

“最重要的是，这是他演讲的一个焦点，我长期以来一直在争论这一点，那就是台湾和台积电是全球资产，”特里奥洛说。

赖清德愿意制定有利于半导体行业的政策，而不是只是说一些陈词滥调，这是有先例的。 在担任台湾南部台南市市长期间，赖 协助台积电在科学园建立工厂。

但Lai到底能为半导体行业做什么呢？ 台湾为台积电和其他公司提供了税收补贴和其他福利，但它开始落后于提供更慷慨资金和税收减免的其他国家。 SemiAnalysis首席分析师Dylan Patel表示，预计赖智将继续根据台湾环保法向芯片公司提供补贴和优惠待遇。 但与此同时，台湾现在正在追赶欧盟、日本、韩国，当然还有中国等国家。 帕特尔指出，美国已为其芯片产业拨款 520 亿美元，而中国则为工人购买工具和公寓楼提供半导体补贴。

帕特尔表示，在台湾，税收负担较低是一个优点，但“仅此而已”。 由于台湾是一个经济规模较小的小国家，“没有像美国和中国那样制定过任何规定，你就像是被绑在背后进行战斗”。

另一个障碍是，尽管半导体行业对台湾经济很重要，但大多数人并不从事该行业。 黎智英必须通过在其他国内问题上花钱来让他们高兴，特别是因为他没有以强有力的授权获胜（黎智英在与国民党侯裕毅和台湾人民党柯文的三人竞选中获得了 40% 的选票）我）。

“这个国家的大多数人都没有受雇于半导体行业，尽管它是经济的命脉，”帕特尔说。 “所以显然它不会受欢迎，特别是对于那些让民进党取得胜利的心怀不满的人来说。 我认为他们很难向半导体行业投入大量资金。”

《芯片战争：争夺世界最关键技术》一书的作者克里斯·米勒也认为，台湾政府不会赢得福利竞赛。

“赢得与中国政府的补贴竞赛非常困难，所以理想情况下你不会走这条路。 台湾的经济规模要小得多，所以更加困难，”他说。 但台湾的好处之一是成本较低，这不仅是因为工资，还因为其基础设施和生态系统的发展方式。

赖政府可以提供帮助的一种方式是培养半导体人才。 “这是教育的混合体。 您在大学有合适的课程，然后有从大学生到公司的合适实习途径吗？ 这是政府可以关注的两件事，”米勒说。

在地缘政治方面，赖清德在芯片方面会处理很多事情。

“台湾半导体的复杂性在于产业、全球供应链问题，以及中美冲突、中美技术竞争、中美台关系等地缘政治的叠加，”特里奥洛说。 “将所有这些事情放在一起理解很重要。 我认为赖因他的背景而在这里处于独特的地位。 看来他真的更加明白这一点了。 他似乎对此有着非常深刻的认识，因为他在支持这个行业之前就已经担任过职务。”

赖在 2023 年 8 月接受彭博社采访时表示，他 欢迎台积电扩产该公司在台湾、美国和中国大陆以及其他国家/地区设有晶圆厂，如果当选，也不会阻止这家芯片制造商在海外建设更多工厂。 他的理由是，台湾芯片产业有“回馈国际社会的责任”，但这可以减轻国际科技产业对台积电台湾设施依赖的担忧。

芯片制造集中在台湾已成为台湾内外的一个政治问题。 在亚利桑那州的台积电工厂开始建设之前， 曾引起一些台湾人的争议 认为这是将台湾半导体产业从台湾岛转移出去的尝试。

Triolo 表示，随着晶圆厂接近竣工，台积电以及赖安和台湾政府可能会受到美国政府的压力，要求在亚利桑那州制造更先进的节点。

“他们已经在研究两纳米及以下的技术，因此台积电可能面临很大的政治压力，要求其至少进行一些先进的节点制造，这将非常困难，”他说。 Triolo 还指出，台积电的亚利桑那工厂由于文化差异、寻找合格的当地承包商以及意外的重大成本超支而遇到了问题。

“我认为更有效的批评是这是否会分散台积电的注意力，是否会引起很多关注，”他说。 “最终，让这些设施盈利并商业化运营可能会非常困难。 我认为这是一个比它会掏空整个行业更有效的批评 [in Taiwan]，因此赖清德必须考虑台积电工厂的离岸外包，并决定政府允许多少。”

在更多国家建立台积电晶圆厂的支持者经常提到将全球大部分芯片生产集中在一个地方的风险，特别是当台湾容易遭受地震等自然灾害并且可能容易受到中国的攻击时。

“有很多耸人听闻的说法，但我认为基本的担忧是有道理的，”米勒说。 “苹果等一些全球最大的科技公司都在台积电运营。 台湾可能会发生一场非常严重的地震，所以我认为想要更加多元化的足迹是很有意义的。”

赖政府还需要应对中国和美国科技行业持续脱钩的问题，部分原因是美国对中国的芯片制裁。 台湾政府还采取了国家安全委员会制定的措施，以减少向中国泄露包括半导体在内的重要技术。

米勒表示，由于过去十年中国在芯片行业投入了大量资金，中国的芯片行业将变得更加强大。

“这确实对台湾企业产生了重大影响，因为中国无意在中国可以生产类似技术的地方购买台湾产品，”米勒说。 “台湾企业需要确保自己保持足够领先于中国企业。 这是一个挑战，因为中国是一个有实力的经济竞争对手，因此这对台湾企业在制造和芯片设计方面都构成了持续的挑战。”

另一方面，帕特尔认为中国实际上仍然被排除在先进芯片之外。 “台湾可以继续保持他们在市场上的垄断地位，”他说。

尽管台湾半导体行业面临挑战，但 Triolo 指出，自蔡英文八年前上台以来，其国际认可度已显着提高。 这部分是由于大流行期间开始的半导体短缺，但也因为人们更加意识到该行业集中在台湾。 对于赖智来说，在获胜后谈论台湾半导体尤其重要，因为它们的地缘政治重要性。

“这不仅仅是当地的问题。 这不仅仅是亚洲的问题，”他说。 “这引起了世界的兴趣。 我认为他在演讲中说的这句话非常重要。”