本文的一个版本最初由 数据中心网络 2024 年 2 月。
20 月 23 日是新冠肺炎 (covid-19) 大流行对贸易实施限制后的第一个全年，也是我们新联邦政府执政的第一个全年。 许多事情发生了变化，但许多问题仍未解决。 贸易法专家 Andrew Hudson 概述了 2023 年的一些亮点和 2024 年的预测。
澳大利亚积极与其主要贸易伙伴签订多项双边、诸边和区域自由贸易协定。 自由贸易协定（自由贸易协定）与印度（澳大利亚-印度经济贸易协定，称为 ECTA）于 2022 年 12 月 13 日开始。与英国的自由贸易协定，称为 A-UKFTA，于 2023 年 5 月 31 日开始。与印度的谈判仍在继续，以实现更广泛的澳大利亚-印度全面经济合作协定（简称CECA）。 ECTA 中的贸易举措将被纳入更广泛的 CECA 中。
澳大利亚和东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易协定的其他缔约方也完成了谈判（澳新自由贸易协定) 建立 AANZFTA 协议的“第二议定书”。 “第二议定书”是 AANZFA 条款的重大升级，于 2023 年 8 月 23 日签署。“第二议定书”的条款将在澳大利亚、新西兰和至少四个东盟成员国完成批准后生效和实施步骤。
澳大利亚与其他 13 个国家一起就《印度-太平洋经济框架协议》进行谈判（IPEF）由“四大支柱”组成。 随后的谈判促成了《供应链协议》的缔结和签署（IPEF 的第二支柱），但该协议尚未由缔约方执行。 有报道称，另外两个支柱的原则已经确定，相关协议的最终形式尚未公布。 然而，IPEF 并不涉及传统自由贸易协定中的关税或市场准入问题，而是可以更好地视为寻求建立规则以增强贸易和社会成果。
自贸协定进程并非都是积极的。 澳大利亚一直在与欧盟就自由贸易协定进行谈判（澳大利亚-欧盟自由贸易协定）自2018年6月18日起，随着澳大利亚取消法国潜艇订单而中断。 尽管澳大利亚-欧盟自由贸易协定的大部分内容似乎已经解决，但双方未能就一些基本问题达成共识，包括澳大利亚提议的欧盟农产品市场准入以及欧盟对大量“地理指标”的保护要求，这将危及澳大利亚目前对这些指标的使用。 虽然公开声明表明讨论将继续进行，但经过五年的谈判未能就基本问题达成一致并不意味着很快就会取得积极成果。
与中国的贸易关系
澳大利亚最重要的贸易问题之一是与中国的关系。 尽管澳大利亚与中国签订了自由贸易协定（中澳自贸协定），随着澳大利亚和中国政治关系恶化，贸易关系也破裂。 这包括对澳大利亚海鲜、煤炭、大麦和葡萄酒出口的限制和/或大幅附加关税。 澳大利亚已在世界贸易组织对中国提起诉讼（世贸组织）关于大麦和葡萄酒的措施。 同时，中方也对澳方对中国钢铁产品实施的贸易措施表示反对。
2022 年澳大利亚联邦政府更迭后，政治关系似乎有所改善。 对澳大利亚煤炭和木材的进口禁令于 2023 年取消。在中国审查了措施的必要性后，对澳大利亚大麦实施的倾销和反补贴措施于 2023 年 8 月取消。 澳大利亚在世贸组织就这些措施采取的行动已被撤回。 这些国家最近宣布，中国将对澳大利亚葡萄酒出口征收的倾销税进行复审，只能希望中国下定决心，不再需要采取持续的措施。 澳大利亚随后可以在世贸组织撤回针对中国的行动。
倾销和反补贴措施
澳大利亚继续维持积极的贸易救济制度，已采取 27 项措施，并正在进行 20 项调查。 还有几项申请尚未启动调查。 Rigby Cooke Lawyers 在反对措施的诉讼中取得了一些成功，包括裁定措施不适用于构成某些住宅太阳能电池板套件一部分的铝型材，也不适用于构成大型太阳能发电厂一部分的某些钢铁制品。
制裁和贸易限制
澳大利亚实行三类制裁制度，其中一类基于联合国实施的制裁，一类允许在联合国实施的制裁之外进行自主制裁，一类允许实施“专题”制裁。 在与乌克兰发生冲突后，澳大利亚于 2022 年和 2023 年对俄罗斯和白俄罗斯实施了重大自主制裁。 这些制裁延长并扩大了此前于 2014 年和 2015 年对俄罗斯实施的自主制裁。
这些自主制裁包括限制某些商品的出口或供应，限制某些商品的进口、购买或运输，限制某些商业活动，限制提供某些服务，限制向指定个人或实体提供资产，对处理指定人员或实体的资产的限制以及对指定人员的旅行禁令。 我们现在看到针对这些制裁提起诉讼的初步迹象，一名试图将自己从“指定名单”中删除的人向联邦法院提起诉讼，但一审未获成功。
除了制裁之外，澳大利亚还采取了其他措施，包括取消白俄罗斯和俄罗斯的“最惠国”地位，以及最近将对从这些国家进口到澳大利亚的货物征收的额外35%关税延长至2025年10月24日。
贸易便利化和现代化
许多国家和国际机构正在推行“贸易便利化和现代化”议程。
澳大利亚的旅程有些支离破碎。 最近的研究表明，有 29 个机构对边境货物感兴趣，并且有 200 项立法正在实施。 这使得“贸易单一窗口”成为一个相当雄心勃勃的成果。 许多机构也在开展自己的工作。 举例来说，最近通过了一项立法，允许澳大利亚边防部队对新流程进行“监管沙箱”，以进行“受控试验”，以促进《澳大利亚联邦贸易法》规定所不允许的贸易。 1901 年海关法。
重要的是，联邦政府于 2021 年成立了简化贸易实施工作组，作为临时的“整个政府”机构，负责审查边境机构的贸易改革工作并向联邦政府建议贸易简化举措。 私营部门也为边境机构和工作组的工作做出了重大贡献。 2023年底，政府发布了年中经济和财政展望（米埃夫）概述了本财年剩余时间的支出承诺，包括贸易便利化和现代化支出。
2024 年会发生什么？
我们已经对 2024 年即将发生的事情充满期待。在撰写本更新时，重要问题包括以下内容：
- 红海海上货物运输是否会因该地区冲突而持续中断或收取额外费用。
- 2024 年末美国大选对我们贸易议程的影响。拜登政府尚未走向贸易自由化，美国近期的动向主要集中在支持美国本土工业和利益上。
- 完成 ABF 对持照报关行运营条件的审查，这看起来像是施加了重大义务。
- 在 MYEFO 和随后的 2024 年 5 月联邦预算之后，参与 ABF 的“监管沙箱”，并与各机构和工作组合作，加速贸易现代化和便利化。
- 探索拟议中的澳大利亚-欧盟自由贸易协定是已死还是只是搁置。 与中国的关系是否持续改善。
- 制定促进 AUKUS 防务关系的措施，包括对澳大利亚、英国和美国之间的货物和信息传递的出口管制进行改革。
- 联邦政府是否会回应生产力委员会2022年关于海运供应链改革的建议，特别是考虑到澳大利亚竞争和消费者委员会于2023年12月发布的“集装箱装卸监测报告”，该报告对增加利润水平提出了类似的担忧装卸工人的数量以及航运公司关于滞期费和滞留费变化的做法。
无论发生什么情况，我们都会随时通知您。
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2024-02-08 18:11:59
